Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2011 г. N 11АП-5064/11

07 июня 2011 г.

Дело N А72-4637/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бобылёвой А.А.,

при участии в заседании:

от истца - Мартель А.А., представитель по доверенности N 319/юр от 01.09.2010 г..,

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2011 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 марта 2011 года по делу NА72-4637/2010 (судья Ямщикова Н.В.), по иску открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" (ИНН 7327012462, ОГРН 1027301482526), г. Ульяновск,

к ФБУ ИК N 3 УФСИН России по Ульяновской области, Ульяновская область, г.Димитровград, о взыскании 195 194 руб. 77 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области", г. Ульяновск о взыскании 195 194 руб. 77 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16 марта 2011 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, истец ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, по изложенным в отзыве основаниям, ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы о отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 01.01.2009 г. между ОАО "Ульяновскэнерго" (Поставщик) и ФБУ ИК-3 УФСИН по Ульяновской области (Потребитель) заключен государственный контракт на энергоснабжение N 200750ЭБ, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а также посредством заключения договоров с Сетевыми организациями обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1 государственного контракта) (л.д.82-88).

В соответствии с п.10.1 государственного контракта на энергоснабжение N 200750ЭБ от 01.01.2009 г.., настоящий контракт заключен на срок по 31 декабря 2009 г.., в части обязательств по расчетам договор действует до полного исполнения обязательств.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.5.2 государственного контракта на энергоснабжение N 200750ЭБ от 01.01.2009 г.. стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой

Поставщиком, складывается из следующих составляющих:

- стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой по регулируемым

ценам;

- стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой по нерегулируемым

ценам.

Регулируемая цена (тариф) устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Ульяновской области для соответствующих групп Потребителей электрической энергии в соответствии

с Приложением N 1 к настоящему договору. Ин формация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации без дополнительного уведомления Потребителя. Регулируемая цена считается измененной с момента введения новых тарифов на электрическую энергию; электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с порядком, установленным в п.109-110 Правил розничных рынков, в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках (п.п. 5.3., 5.5. государственного контракта).

Приложением N 1 к государственному контракту на энергоснабжение N 200750ЭБ от 01.01.2009 г.. стороны согласовали перечень точек поставки, приборов учета и применяемых тарифов, в том числе:

прибор учета - СА4У-И672М N 427529 (А), место установки прибора учета, наименование объекта - ЩУ-0,4 кВ в здании жилой зоны N 1, группа потребителей (согласно приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области) - потребители, приравненные к городскому населению, одноставочный тариф СН-2;

прибор учета СА4У-И672М N 883940(А), место установки прибора учета, наименование объекта - ЩУ-0,4 кВ в здании жилой зоны N 2, группа потребителей (согласно приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области) - потребители, приравненные к городскому населению, одноставочный тариф СН-2;

прибор учета - СА4У-И672М N 661245 (А), место установки прибора учета, наименование объекта - ЩУ-0,4 кВ в здании жилой зоны N 3, группа потребителей (согласно приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области) - потребители, приравненные к городскому населению, одноставочный тариф СН-2;

прибор учета - СА4У-И672М N 670116 (А), место установки прибора учета, наименование объекта - ЩУ-0,4 кВ в здании жилой зоны N 4, группа потребителей (согласно приказу Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области) - потребители, приравненные к городскому населению, одноставочный тариф СН-2.

Согласно Примечанию к Приложению N 1 вышеуказанные группы потребителей установлены в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.04 N 20-Э/2. (л.д.89- 90).

Письмом N 26/1214 от 04.02.10г. ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратилось к истцу с просьбой заключить новый контракт на 2010 год с бюджетным сектором ФБУ ИК-3 на сумму 4588930,00 рублей (л.д.43).

В феврале 2010 года истцом в адрес ФБУ ИК N 3 УФСИН России по Ульяновской области был направлен государственный контракт на энергоснабжение N 200750ЭБ.

В соответствии с государственным контрактом на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.10г., Поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии, урегулировать отношения, связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а также посредством заключения договоров с Сетевыми организациями обеспечивать передачу электрической энергии, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1 государственного контракта).

Согласно п.10.1 государственного контракта на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.2010 г.., настоящий контракт заключен на срок по 31 декабря 2010 г.., вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон,

сложившиеся с 01.01.2010 г..

Пунктами п.5.2, 5.3, 5.5. государственного контракта на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.2010 г.. стороны предусмотрели, что расчеты по настоящему контракту производятся по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Ульяновской области для соответствующих групп Потребителей (регулируемая цена), а также по свободным ценам (нерегулируемым) ценам; регулируемая цена (тариф) электрической и энергии определяется в соответствии с Приложением N 1 к настоящему контракту; информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации без дополнительного уведомления Потребителя. Регулируемая цена считается измененной с момента введения новых тарифов на электрическую энергию; электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с порядком, установленным разделом VII Правил розничных рынков, в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Из Приложения N 1 к государственному контракту на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.2010 г.. "Перечень точек поставки, приборов учета и применяемых тарифов" усматриваются вышеуказанные приборы учета, включенные в Приложение N 1 к государственному контракту на энергоснабжение N 200750ЭБ от 01.01.2009 г.., однако,

группа потребителей указана - бюджетные потребители.

Оставляя исковые требования без удовлетворения, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

17.03.10г. в адрес истца поступил протокол разногласий к государственному контракту на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.10г. в части применения тарифов за поставленную электроэнергию.

25.03.10г. в адрес ответчика было направлено письмо об отклонении протокола разногласий.

30.03.10г. ответчику было направлено дополнительное соглашение к государственному контракту на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.10г. о внесении с 01.03.10г. изменений а Приложение N 1 "Перечень точек поставки, приборов учета и применяемых тарифов".

Согласно дополнительному соглашению N 1 от 01.03.10г. истец предложил: "Внести изменения в Приложение N 1 "Перечень точек поставки, приборов учета и применяемых тарифов " от 15.02.2010 г..,

1.1. Считать не действующим Приложение N 1 "Перечень точек поставки, приборов учета и применяемых тарифов " от 15.02.2010 г..

1.2. Считать действующим Приложение N 1 "Перечень точек поставки, приборов учета и применяемых тарифов " от 01.03.2010 г..

2. Данное дополнительное соглашение считать неотъемлемой частью государственного контракта на энергоснабжение N 200750ЭБ от 15.02.2010 г.., вступает в силу с момента подписания, составлено в двух экземплярах: один экземпляр находится у

Поставщика, другой - у Потребителя".

Согласно Приложению N 1 от 01.03.10г., в него вошли приборы учета СА4У-И672М N 427529 (А), СА4У-И672М N 883940(А), СА4У-И672М N 661245 (А), СА4У-И672М N 670116 с указанием группы потребителей, тарифа, уровня напряжения - городское население, проживающее в жилых домах необорудованных стационарными электроплитами, одноставочный тариф СН-2.

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора разногласия по контракту не урегулированы, дополнительное соглашение со стороны ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области не подписано.

Приказами Комитета по регулированию цен и тарифов по Ульяновской области N 06-269 от 23.12.09г. установлены тарифы на регулируемые цены.

Тарифы на нерегулируемые цены в соответствии с вышеуказанными правилами высчитываются и доводятся до энергосбытовой компании "ОАО "Ульяновскэнерго" Администратором торговой системы. Расчет с потребителями ОАО "Ульяновскэнерго" осуществляет в соответствии с данными тарифами.

Согласно материалам дела истцом в адрес ответчика была выставлена счет-фактура N ДО000005301 от 28.02.2010 г.. на оплату потребленной в феврале 2010 г.. электрической энергии в сумме 423 396 руб. 52 коп. Оплата ответчиком произведена платежным поручением N 925 от 25.03.2010 г.. в сумме 220 829 руб. 11 коп. за февраль 2010 г..; платежным поручением N 853 от 11.03.10г. в сумме 349 488 руб. 00 коп. за январь 2010 г.. (л.д.56), из которых согласно пояснительной записке истца, истец зачел сумму 7 372 руб. 64 коп. в счет оплаты за февраль 2010 г.. Ответчик возражений в отношении произведенного истцом зачета не заявил.

Учитывая произведенный зачет, ответчик оплатил за февраль 2010 г.. денежные средства в общей сумме 228 201 руб. 75 коп. Однако, согласно расчетам истца задолженность ответчика за февраль 2010 г.. на момент подачи искового заявления составляла 195 194 руб. 77 коп. Платежным поручением N 154 от 29.12.2010 г.. ответчик перечислил истцу денежные средства в размере 955 132 руб. 21 коп.

Согласно акту сверки расчетов за отпущенную и принятую электроэнергию, представленному в материалах дела по состоянию на 31.12.10г., у ответчика - ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области задолженность перед истцом отсутствует, имеется переплата в сумме 17 875 руб. 88 коп. Как верно установлено судом первой инстанции, в сумму платежа в размере 955 132 руб. 21 коп., произведенного 29.12.10г., входит и оплата задолженности по счету- фактуре N ДО000005301 от 28.02.10г. в размере 195 194 руб. 77 коп.

Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик указал, что платежным поручением N 154 от 29.12.2010 года он оплатил всю имеющуюся задолженность на конец финансового года, в том числе и в сумме 195 194 руб. 77 коп., предъявляемой истцом по настоящему делу за февраль 2010 года.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения при расчете стоимости потребленной в спорный период электрической энергии тарифа для группы потребителей "прочие потребители" судебная коллегия считает несостоятельным исходя из нижеизложенного.

В силу ч.2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора; если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Между сторонами был заключен государственный контракт на энергоснабжение N 200750ЭБ от 01.01.2009 г.., в 2010 г. истцом был направлен ответчику государственный контракт N 200750ЭБ от 15.02.2010 г..

В соответствии с п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.04г. N 20-Э/2 (в редакции от 28.11.06г.), аналогично группе "население" производится расчет тарифов для

приравненных к категории населения потребителей, в том числе, жилых зон при воинских

частях и исправительно-трудовых учреждениях, рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе.

Согласно с п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.04г. N 20-Э/2 (в редакции от 31.12.09г.) к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды. Аналогично указанной группе производится расчет тарифов для приравненных к категории "население" потребителей, в том числе, физических лиц, приобретающих электрическую энергию в целях потребления в помещениях для содержания осужденных, при условии наличия раздельного учета в указанных помещениях.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний для воинских частей, исправительно -трудовых учреждений и иных бюджетных организаций с жилыми зонами при них применяется тариф для бюджетных потребителей, входящих в групп у "прочие потребители". Поскольку солдатские казармы, летние полевые лагеря, жилые помещения военно - учебных заведений, исправительно-трудовых учреждений, лагерей и других мест компактного временного и постоянного проживания контингента, входят в состав вышеуказанных организаций и финансируются за счет средств соответствующих бюджетов, то оплата потребляемой ими электроэнергии, производится по тарифной группе "прочие потребители".

Однако, для жилых зон при этих организациях (жилые дома, общежития, в которых проживает обслуживающий персонал, работники, их семьи и т.д.) может быть применен тариф, установленный для группы "население", при условии установления раздельного учета на указанные объекты.

Письмом Федеральной службы по тарифам от 10.09.2008 N НБ-5157/12 "О тарифах для жилых зон при исправительно-трудовых учреждениях", установлено, что для жилых зон при исправительно-трудовых учреждениях (жилые дома, общежития, в которых проживает обслуживающий персонал, работники исправительно-трудовых учреждений, их семьи и т.д.), а также для осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, которые оплачивают из собственных средств коммунальные услуги, тариф, установленный для группы "население", может быть применен при условии установления раздельного учета на указанные объекты.

Учитывая, что у ответчика имеются приборы учета, установленные для учета электроэнергии, потребляемой жилыми зонами N 1, N 2, N 3 и N 4, что подтверждается представленными в материалы дела документами, и, в том числе, государственным контрактом на энергоснабжение N 200750ЭБ от 01.01.2009 г.., вывод суда первой инстанции о необоснованном применении истцом при начислении ответчику платы за электроэнергию за февраль 2010 г.., тарифа, установленного для группы "население" судебная коллегия считает законным и обоснованным.

Учитывая, что исковые требования в размере 134 391 руб. 66 коп. заявлены истцом необоснованно, а задолженность ответчика за февраль 2010 г.. на момент обращения истца с исковым заявлением составляла 60 803 руб. 11 коп. и погашена им в полном объеме платежным поручением N 154 от 29.12.10г., судом первой инстанции требования истца о взыскании с ответчика задолженности правомерно оставлены без удовлетворения.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 марта 2011 года по делу N А72-4637/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ульяновскэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев