Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2011 г. N 10АП-3083/11

г. Москва

09 июня 2011 г.

Дело N А41-34810/10

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кручининой Н.А.,

судей Александрова Д.Д., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Старыниной Е.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя (ООО "Инвестиционная компания "Мономах") (ИНН: 7722544683): представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица (Администрация Раменского муниципального района Московской области): Пономарь В.Е., представитель по доверенности N 1632 от 20.10.2010,

от третьего лица (ООО "Инвестиционная компания "Гарантия-Строй") (ОГРН: 1045007909638): представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (ООО "Мосфундаментстрой N 7") (ОГРН: 1085040005797): представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Инвестиционная компания "Мономах" на решение Арбитражного суда Московской области от 02.03.2011 по делу N А41-34810/10,

принятое судьей Бирюковой Е.В.,

по заявлению ООО "Инвестиционная компания "Мономах" к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия, при участии третьих лиц - ООО "Инвестиционная компания "Гарантия-Строй", ООО "Мосфундаментстрой N 7",

УСТАНОВИЛ:

ООО "Инвестиционная компания Мономах" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления - Администрации Раменского муниципального района, выразившееся в отказе ООО "Инвестиционная компания Мономах" в предоставлении в аренду в установленный законом срок земельного участка площадью 8 112 квадратных метра, находящегося по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Красноармейская, д.3, а также об обязании Администрации Раменского муниципального района Московской области принять решение о заключении договора аренды земельного участка площадью 8 112 кв.м., находящегося по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Красноармейская, д.3 и в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда направить заявителю проект договора для подписания.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02.03.2011 по делу N А41-34810/10 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Инвестиционная компания Мономах" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить.

В судебном заседании представитель Администрации возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

ООО "Инвестиционная компания Мономах", ООО "Инвестиционная компания "Гарантия-Строй" и ООО "Мосфундаментстрой N 7", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда: www.10aas.arbitr.ru, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направили.

Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального права и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 02.06.2010 ООО "Инвестиционная компания Мономах" обратилось в Администрацию Раменского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 8 112 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Красноармейская, д. 3.

Основанием для указанного обращения послужило то, что заявитель является собственником части здания незавершенного строительством - инженерно-лабораторного корпуса площадью 11 612,7 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Красноармейская, д.3.

В своем письме за N 1961(10) от 22.06.2010 администрация Раменского муниципального района сообщила заявителю, что предоставление ему земельного участка площадью 8 112 кв.м. невозможно в связи с отсутствием на указанной территории свободной земли (часть истребуемого заявителем земельного участка площадью 7 503 кв.м. предоставлена в аренду ООО "ИК "Гарантия Строй"). В данном ответе Администрация также предложила в аренду заявителю минимальный размер земельного участка площадью 2 264 кв.м.

На повторное обращение ООО "ИК Мономах" (письмо N 187 от 14.07.2010) о предоставлении земельного участка площадью 8 112 кв.м., администрацией было повторно разъяснено заявителю о невозможности предоставления земельного участка указанной площадью.

Указанный земельный участок под приобретенным ООО "ИК "Мономах" объектом недвижимости на момент обращения в Администрацию сформирован не был.

В силу пункта 7 статьи 36 ЗК РФ, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 названного Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления и обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане и кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Месторасположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Месторасположение границ земельного участка определяются с учетом красных линий, месторасположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с изложенным, администрация Раменского муниципального района не имела возможности предоставить заявителю, как собственнику объекта недвижимости, земельный участок площадью 8 112 кв.м. в связи с тем, что земельный участок истребуемый заявителем не сформирован, не определены его границы, он не прошел государственный кадастровый учет, то есть отсутствует как объект недвижимости.

В рамках рассмотрения дела N А41-5228/08 была оспорена действительность сделки по заключению договора аренды N 1899 земельного участка от 02.01.2007, заключенного между администрации Раменского муниципального района и ООО "ИК "Гарантия-строй". Решением Арбитражного суда Московской области от 18.08.2008 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А41-5228/08 решение суда первой инстанции было отменено, производство по делу прекращено в связи с заявлением ООО "ИК "Мономах" об отказе от иска.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Доводы, приведенные ООО "ИК "Мономах" в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в виду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Московской области у суда апелляционной инстанции не имеется

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02 марта 2011 года по делу N А41-34810/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Кручинина

Судьи

Д.Д. Александров Е.А. Мищенко