Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2011 г. N 17АП-4237/11

г. Пермь

07 июня 2011 г.

Дело N А60-45858/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей Сафоновой С.Н., Голубцова В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от заявителя ООО "СеровЛесИнвест" (ОГРН 1069632008621, ИНН 6632024159) - Кочетов А.В., решение от 22.10.2010

от заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и Серовском районе Свердловской области (ОГРН 1026601814744, ИНН 6632016214) - не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и Серовском районе Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 22 марта 2011 года

по делу N А60-45858/2010,

принятое судьей Дегонской Н.Л.,

по заявлению ООО "СеровЛесИнвест"

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и Серовском районе Свердловской области

о признании инкассовых поручений не подлежащими исполнению,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СеровЛесИнвест" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области (с учетом частичного отказа) с заявлением о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений N 112588 от 14.12.2010 на сумму 587022 руб. 00 коп., N 112589 от 14.12.2010 на сумму 14694 руб. 56 коп., N 112590 от 14.12.2010 на сумму 120679 руб. 00 коп., N 112591 от 14.12.2010 на сумму 3101 руб. 57 коп., N 112593 от 14.12.2010 на сумму 38721 руб. 00 коп., N 112611 от 14.12.2010 на сумму 70401 руб. 00 коп., направленных ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и Серовском районе Свердловской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) для принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств ООО "СеровЛесИнвест" в ООО Банк "Нейва".

Решением Арбитражного суда свердловской области от 22.03.2011 заявленные требования удовлетворены.

Суд признал не подлежащими исполнению инкассовые поручения N 112588 от 14.12.2010, N 112589 от 14.12.2010, N 112590 от 14.12.2010, N 112591 от 14.12.2010, N 112593 от 14.12.2010, N 112611 от 14.12.2010.

Производство по делу о признании инкассовых поручений N 7391 от 09.12.2010, N 7392 от 09.12.2010, N 7393 от 09.12.2010 не подлежащими исполнению прекращено.

В порядке распределения судебных расходов суд взыскал с ГУ УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области в федеральный бюджет 21690 руб. 58 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, делая вывод о том, что инкассовые поручения не подлежат исполнению в виду нарушения со стороны фонда процедуры взыскания (не направление должнику требования об уплате и решения о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщиках в банках), суд сослался на положения ст. 69 НК РФ, в то время как подлежит применению, и фонд руководствовался нормами Закон РФ N 212-ФЗ.

В настоящем деле, фондом было направлено в адрес общества требование об уплате недоимки за 9 месяцев 2010 года, со сроком исполнения до 23.11.2010.

Указанная недоимка является текущей задолженностью и не подлежит включению в реестр требования кредиторов.

Поскольку обществом обязанность по уплате исполнена не была, заинтересованным лицом вынесено решение о взыскании страховых взносов за счет, пеней и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, и на основании данного решения направлены инкассовые поручения в банк.

Решение, равно как и требование направлено в адрес плательщика - юридического лица по юридическому адресу. В связи с этим, ссылка суда о том, что направление требования и решения не направлялось в адрес конкурсного управляющего, противоречит Закону РФ N 212-ФЗ.

Общество не представило отзыв на апелляционную жалобу.

В судебное заседание явился представитель заявителя

От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Фонда надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Дело в апелляционной инстанции рассматривается с соблюдением требований статей 266, 268 АПК РФ

В соответствии с частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 22 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ в адрес общества фондом было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 9 месяцев 2010 (3 квартал) N 075025400098986 от 02.11.2010 по состоянию на 02.11.2010 со сроком исполнения до23.11.2010.

В связи с тем, что ООО "СеровЛесИнвест" не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2010 года (3 квартал) Управлением вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 23.11.2010 на общую сумму 837361 руб. 55 коп., что соответствует положениям ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ.

Во исполнение данного решения в целях принудительного взыскания взносов (списание в безакцептном порядке) заинтересованным лицом 14.12.2010 направлены в ООО Банк "Нейва" г. Новоуральск инкассовые поручения N N 112588, 112589, 112590, 112591, 112593, 112595, 112611, 112615.

По инкассовым поручениям N N 112595, 112615 произведено списание со счета в сумме 973 руб. 13 коп. и 1769 руб. 29 коп. соответственно, по инкассовому поручению N 112591 произведено списание в сумме 1921 руб. 73 коп.

Общество, полагая, что указанные выше инкассовые поручения, являются не подлежащими исполнению, обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что требование об уплате страховых взносов получено не было, равно как и решении о взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Кроме того, направление в банк инкассовых поручений в целях бесспорного взыскания с должника задолженности по обязательным платежам в период конкурсного производства не соответствует Федеральному Закону РФ "О несостоятельности (банкротстве)".

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд согласился с доводами заявителя.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статьей 19 указанного выше Федерального Закона определен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Положения статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 26.03.2010 Арбитражным судом Свердловской области принято заявление о признании ООО "СеровЛесИнвест" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2010 по делу N А60-10290/2010-С10 в отношении ООО "СеровЛесИнвест" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден А.В.Кочетов.

Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.

В соответствии с пунктами 8, 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда от 22.06.2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр кредиторов следует учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового (отчетного) периода.

Основанием для выставления инкассовых поручений явилось наличие неуплаченной задолженности за 3-ий квартал 2010 года.

Сроком уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3указанный период 30.09.2010.

Поскольку срок уплаты страховых взносов за 3 квартал 2010 года наступил после принятия судом заявления о признании общества несостоятельным (банкротом), следовательно задолженность указанная в требовании об уплате за данный период относится к текущей и подлежит взысканию вне дела о банкротстве.

Таким образом, заинтересованным лицом правомерно приняты меры по взысканию страховых взносов за 3-ий квартал 2010 г. за счет денежных средств Общества, находящихся на расчетном счете в банке путем выставления инкассовых поручений.

В оспариваемых инкассовых поручениях указаны все сведения, позволяющие идентифицировать платеж в качестве текущего.

.

В соответствии с пунктом 3 статьи 134 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяется в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 45 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что при разрешении споров на стадии конкурсного производства внеочередные обязательства (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве) погашаются за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, текущие обязательства также исполняются должником в определенной законом очередности.

Относительно суждения суда со ссылкой на положения Налогового кодекса Российской Федерации о том, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, равно как и решение не направлено в адрес конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции считает его ошибочным.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 7 статьи 22 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направленное по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Как следует из подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Материалами дела установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 9 месяцев 2010 (3 квартал) N 075025400098986 от 02.11.2010, решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 23.11.2010 N 075025 10 ВД 0023177 направлено ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и Серовском районе Свердловской области ООО "Серовлесинвест" по юридическому адресу общества: Свердловская область, г. Серов, п. Новая Кола, ул. Сосьвинская, 5 Б, что подтверждается копиями уведомления о вручении.

Указанные выше решение и требование получены представителями общества, о чем имеется отметка.

Между тем не направление указанных выше документов в адрес конкурсного управляющего нельзя рассматривать как нарушение положений закона N 121-ФЗ, поскольку страхователем является юридическое лицо, а не конкурсный управляющий.

Сам по себе факт отсутствия у конкурсного управляющего информации о получении обществом требования и решения, направленных по юридическому адресу не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее обязанность об оплате реально имеющейся задолженности у общества по страховым взносам.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы, доводы которой сводятся к неправильному применению судом первой инстанции норм права, регулирующих спорные отношения.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в части на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как принятого с нарушением норм материального права.

Руководствуясь статьями 150, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 марта 2011 года

по делу N А60-45858/2010 отменить в части.

"Производство по делу в части признания инкассовых поручений N 7391 от 09.12.2010, N7392 от 09.12.2010, N7393 от 09.12.2010 не подлежащими исполнению прекратить.

В удовлетворении заявления общество с ограниченной ответственностью "СеровЛесИнвест" (ОГРН 1069632008621, ИНН 6632024159) о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений N 112588 от 14.12.2010, N 112589 от 14.12.2010, N 112590 от 14.12.2010, N 112591 от 14.12.2010, N 112593 от 14.12.2010, N 112611 от 14.12.2010, направленных ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и Серовском районе Свердловской области для принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств ООО "СеровЛесИнвест" в ООО Банк "Нейва" отказать".

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С. Н. Полевщикова

Судьи

С. Н. Сафонова В. Г. Голубцов