Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2009 г. N 07АП-10182/09

г. Томск

Дело N 07АП-10182/09

14 декабря 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей Бородулиной И.И., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области

на Определение об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа

Арбитражного суда Кемеровской области от 12 октября 2009 года

по делу N А27-44276/2005-2 (судья Плискина Е.А.)

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 2 по Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Копалкиной О. В.

о взыскании 5581руб.41коп.

Третье лицо Межрайонный отдел судебных приставов по г. Ленинск - Кузнецкому и Ленинск - Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Кемеровской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу N А27-44276/2005-2 о взыскании с индивидуального предпринимателя Копалкиной Олеси Викторовны 5581,41 рублей и восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.09.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Межрайонный отдел судебных приставов по г. Ленинск -Кузнецкому и Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее по тексту - Отдел судебных приставов).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.10.2009 года в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Инспекция обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт - восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, выдать дубликат исполнительного листа, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм права, в том числе по следующим основаниям:

- Отделом судебных приставов в налоговый орган представлены недостоверные, противоречивые сведения, доказательств возвращения исполнительного листа в адрес Инспекции не представлено; должником задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена; в результате неправомерных действий Отдела судебных приставов налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности по налогам и пени, что влечет за собой потери бюджета Российской Федерации.

Индивидуальным предпринимателем Копалкиной О. В. (далее ИП Копалкина), Отделом судебных приставов письменные отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Инспекция в представленной 11.12.2009 г.. ходатайстве просит рассмотреть дело без участия ее представителя.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.10.2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ИП Копалкиной О.В. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2006 года в размере 5331 руб. и пени в размере 250,41 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.03.2005 года указанная задолженность взыскана с предпринимателя.

Исполнительный лист на взыскание задолженности в общей сумме 5581,41 руб. выдан 18.05.2005 года.

Налоговый орган обратился в суд первой инстанции с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа на основании проведенной совместной сверки между Отделом судебных приставов и налогового органа, в результате которой установлен факт утраты исполнительного документа.

Суд первой инстанции, оставляя заявление Инспекции без удовлетворения, исходил из недоказанности факта утраты исполнительного листа.

Вместе с тем, судом не учтено следующее.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом, и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении такого заявления должен установить факт утраты исполнительного листа, а также то обстоятельство, что взыскание по нему не было произведено полностью или частично.

Согласно части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В подтверждение утраты исполнительного листа взыскателем представлена справка Отдела судебных приставов, из которой следует, что исполнительный документ по делу N А27-44276/2005-2 был отправлен по почте и утерян при пересылке.

Указанная справка получена Инспекцией 10.08.2009 года.

С учетом того, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано в арбитражный суд 21.08.2009 года, налоговым органом процессуальный срок не пропущен.

Задолженность по налогам и пени ИП Копалкиной до настоящего времени не погашена, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение Арбитражного суда Кемеровской области подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Учитывая, что выдачу дубликата исполнительного листа в силу указаний части 1 статьи 323 АПК РФ может произвести только суд, принявший судебный акт, вопрос о выдаче дубликата подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

На основании положений подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов не разрешается.

Руководствуясь статьей 156, статьей 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 12 октября 2009 года по делу N А27-44276/2005-2 отменить.

Направить вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

И.И. Бородулина С.В. Кривошеина