Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2011 г. N 15АП-5603/11

город Ростов-на-Дону

дело N А53-1073/2011

10 июня 2011 г.

15АП-5603/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2011 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Филимоновой С.С., Смотровой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" - представитель - Харламова Лилия Павловна, доверенность от 11.01.2011 г..,

от Ростовской таможни - представитель - Саковникова Екатерина Игоревна, доверенность от 18.02.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.04.2011 г. по делу N А53-1073/2011,

принятое в составе судьи Парамоновой А.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"

к Ростовской таможне

о признании незаконными решений об отказе в выпуске товаров, обязании произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (далее - ООО "КЗ "Ростсельмаш") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании незаконным решения таможни об отказе в выпуске товаров, изложенного на обратной стороне ГТД N 10313072/221010/П003133, решения от 26.10.2010 г. N П003133/00001/000 о классификации по коду 8489 40 230 0 ТН ВЭД товара редуктор для комбайна "Вектор" S8298121000 и редуктор для комбайна "Акрос" S8299121000; обязании таможни произвести зачет излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10313072/271010/0003188 в размере 125 895, 49 руб. в счет будущих платежей.

Решением суда от 11.04.2011 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что задекларированный обществом товар не может быть отнесен к редукторам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода Ростсельмаш по оригинальным конструкциям, имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, следовательно, общество обоснованно классифицировало товар в товарной субпозиции 8433 90 000 0.

Не согласившись с данным судебным актом, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение суда от 11.04.2011 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что ввезенный обществом товар удовлетворяет тексту товарной позиции 84 33 ТН ВЭД. Общество самостоятельно в графе 33 ГТД указало код 8484 40 230 0.

В судебном заседании представитель таможни поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора от 06.07.2006 г. N 1103, заключенного с фирмой "Бондиоли и Павези", ООО "КЗ "Ростсельмаш" ввезло на таможенную территорию РФ товар - части (комплектующие) для зерноуборочных комбайнов: редуктор для комбайна "Вектор" - 28 шт. и редуктор для комбайна "Акрос" - 40 шт.

Товар в таможенном отношении оформлен по ГТД N 10313072/221010/П00 3133, код ТН ВЭД России определен обществом в субпозиции 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части".

Таможенный орган счел применение декларантом кода ТН ВЭД 8433 90 000 0 неправомерным и принял решение от 26.10.2010 г. N П003133/00001/000 о классификации товаров, оформленных по ГТД N 10313072/221010/П003133 в соответствии с кодом ТН ВЭД 8483 40 23 00 ТН ВЭД.

На основании решений о классификации таможенным органом отказано в выпуске товара, о чем сделана отметка на оборотной стороне ГТД N 10313072/221010/П003133.

27.10.2010 г. обществом подана новая ГТД N 10313072/271010/0003188, в графе 33 которой общество указало код ТН ВЭД 84 83 230 0 и произвело доплату таможенных платежей в размере 125 895, 49 руб.

Полагая, что указанная сумма таможенных платежей является излишне уплаченной, общество обратилось в таможню с заявлением от 01.03.2011 г. о зачете денежных средств, уплаченных, в том числе по ГТД N 10313072/271010/0003188, в счет будущих платежей.

Решением от 03.03.2011 г. таможня оставила заявление общества без рассмотрения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "КЗ "Ростсельмаш" в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (действующего на момент ввоза товара и принятия решений о классификации) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, т. е. в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания всегда связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.1996 г.. N 372 Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.

Пунктом "а" статьи 1 указанной Конвенции установлено, что "Гармонизированная система описания и кодирования товаров" означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы, приведенные в Приложении к настоящей Конвенции.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 г.. N 830 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации, прежде всего, значимы наименования субпозиций и примечания, имеющие отношение к субпозициям (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Правила классификации частей машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) определены в примечании 2 к разделу ХVI ТН ВЭД России (действующего на момент ввоза товара и принятия решения о классификации). При этом согласно п. "а" указанного примечания части, товара, включенные в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548) во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях (то есть части изделия классифицируются в той же позиции, что и техническое изделие).

Основываясь на данном правиле, таможенный орган считает, что ввезенные обществом запасные части для зерноуборочных комбайнов должны быть классифицированы в соответствии с кодом ТН ВЭД 8483 40 23 00 "зубчатые передачи с коническими зубчатыми колесами".

Между тем, задекларированный обществом по ГТД N 10313072/221010/П 003133 товар не может быть отнесен к валам общемашиностроительного применения, поскольку изготавливается специально для завода "Ростсельмаш" (по оригинальным конструкциям), имеет сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, и применяется исключительно на выпускаемых заводом зерноуборочных комбайнах "Вектор" и "Акрос".

Определенный обществом код ТН ВЭД товара 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части" соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, включая способ его применения, в связи с чем данная классификация обоснованно признана судом первой инстанции соответствующей Правилам интерпретации ТН ВЭД России.

Правильность классификационного кода товара подтверждается актом экспертизы N 0489900041 от 22.01.2010 г., проведенной Торгово-промышленной платой Ростовской области. Эксперт пришел к выводу о том, что редукторы отбора мощности для комбайна "Вектор" и для комбайна "Акрос", получаемые ООО "Комбайновый завод" на основании договора от 06.07.2006 г.., заключенного обществом с компанией "Бондиоли и Павези", по конструкции и назначению являются механизмом распределения мощности - редуктором специального назначения и классифицируется в товарной позиции 8433 с цифровым кодом 8433 90 000 0 - части.

То обстоятельство, что общество производит комбайны и редукторы получены им по специальному заказу и оригинальным чертежам как комплектующие для производимых комбайнов, таможня документально не опровергла.

Таким образом, для отнесения ввезенного обществом товара к позиции ТН ВЭД 8483 или 8433 следует руководствоваться не внешними его характеристиками, а технологическим предназначением, которое отражено непосредственно в технической документации и подтверждено экспертным заключением, которое суд оценил в совокупности с другими доказательствами.

Учитывая изложенное, уплаченные обществом таможенные платежи в сумме 125 895, 49 руб. являются излишне уплаченными.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств соблюдения обществом "КЗ "Ростсельмаш" предусмотренного ст. 355 Таможенного кодекса РФ претензионного порядка в части требования об обязании таможни зачесть излишне уплаченные платежи в счет будущих платежей, удовлетворение данного требования судом первой инстанции также признается апелляционной инстанцией обоснованным.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.04.2011 г. по делу N А53-1073/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

С.С. Филимонова Н.Н. Смотрова