Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2011 г. N 20АП-557/11

г. Тула

01 марта 2011 г.

Дело N А54-5066/2009 С10

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дайнеко М.М.,

судей Мордасова Е.В.,

Рыжовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Прониной О.М.,

с участием в судебном заседании:

от истца (ТСЖ "4 Линия"):

не явился, извещен;

от ответчиков (ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн"):

(ИП Канке А.А.):

не явились, извещены;

от третьего лица (Комаров Г.К.):

не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Канке Александра Альфредовича на решение Арбитражного суда Рязанской области от 15 декабря 2010 года по делу N А54-5066/2009 С10 (судья Грошев И.П.), принятое по иску товарищества собственников жилья "4 Линия" к закрытому акционерному обществу "Мервинский Жилищный Концерн", индивидуальному предпринимателю Канке Александру Альфредовичу, третье лицо: Комаров Геннадий Константинович, об обязании передать документацию,

установил:

товарищество собственников жилья "4 Линия" (далее - ТСЖ "4 Линия", истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к закрытому акционерному обществу "Мервинский Жилищный Концерн", индивидуальному предпринимателю Канке Александру Альфредовичу (далее - ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн", ИП Канке А.А.) об обязании (с учетом уточнений) передать ТСЖ "4 Линия" исполнительную и иную документацию на дом, а именно: перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий; утвержденную проектную документацию с внесенными в нее изменениями в процессе строительства; комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают; исполнительные чертежи контуров заземления; акты освидетельствования скрытых работ; акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и пожарную безопасность, молниезащиту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: а)индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков), б) механического и санитарно-технического оборудования; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора; паспорта лифтового хозяйства, а также паспорта на электросчетчики; справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией; разрешение органов Госархстройнадзора на выполнение строительно -монтажных работ; справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома; разрешение органов Госгортехнадзора на эксплуатацию лифтов; акт допуска в эксплуатацию энергоустановки, выданный Ростехнадзором; документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком, в том числе исполнительную съемку в масштабе 1:500 застроенной территории, внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки с результатами испытаний грунта и анализах грунтовых вод; акт передачи заказчиком (застройщиком) дома ТСЖ "4 Линия", при отсутствии у ответчиков указанной выше документации - изготовить (восстановить) ее.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.07.2010 решение Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2010 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2010 года отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Рязанской области.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, в окончательном варианте просит суд обязать ответчиков передать ТСЖ "4 Линия" техническую и иную документацию на дом, а именно:

- утвержденную проектную документацию с внесенными в нее в процессе строительства изменениями;

- комплект рабочих чертежей на строительство дома с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно -монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них проектной организацией в установленном порядке изменениям по согласованию с органами управления и надзора, компетенцию которых эти изменения затрагивают;

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- акты освидетельствования скрытых работ;

- акты испытаний внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, наружных систем водоснабжения и канализации, дренажных устройств;

- акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их прохода через подземную часть наружных стен в соответствии с проектом (рабочим проектом);

- акты испытаний устройств, обеспечивающих пожарную безопасность, молниезащиту;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности индивидуальных приборов учета электроэнергии (электросчетчиков);

- журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций;

- материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;

- паспорта на электросчетчики;

- справку об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями, а также сводные материалы рабочей комиссии о готовности объекта в целом к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией;

- справки территориальных или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного водоснабжения, канализации, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию дома;

При отсутствии у ответчиков указанной выше документации обязать ответчиков изготовить (восстановить) её, а также взыскать понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 19000 руб. и расходы по государственной пошлине.

Решением суда первой инстанции 15 декабря 2010 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ИП Канке А.А. предоставить ТСЖ "4 Линия" запрашиваемую документацию, а также взыскал с ИП Канке А.А. судебные издержки истца. В требованиях к ЗАО "Мервинский Жилищный Концерн" отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ИП Канке А.А. обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и отказать в иске. По мнению заявителя жалобы, истцом пропущен срок исковой давности, а также запрашиваемые документы не предусмотрены для нормальной эксплуатации дома.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ИП Канке А.А. выступал в качестве застройщика при строительстве многоквартирного дома с нежилыми помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. 4-я линия, д.60.

На момент ввода спорного жилого дома в эксплуатацию действовал Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998, который не устанавливал специальных норм и порядка приемки законченных строительством объектов. Такой порядок регламентировался утвержденными субъектами Российской Федерации территориальными градостроительными нормативами и правилами (статья 53 Градостроительного кодекса 1998 года).

Письмом Госстроя Российской Федерации N 1Б-606219 от 05.11.2001, утвержденным Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, "Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" разъясняется порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.

Согласно п.2 указанного письма объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти субъектов Российской Федерации и зарегистрированными Госстроем России. Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" в части, не противоречащей действующему законодательству.

Постановлением администрации Рязанской области от 02.07.2003 N 114 были утверждены и введены в действие территориальные строительные нормы Рязанской области "Правила приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Рязанской области" (ТСН 31 -319-2003).

Согласно п.4.5 ТСН 31-319-2003 генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию: перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно -технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ; б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объект; разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией; в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ; г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций); д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжение газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом); е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей; ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации, автоматизации; з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрыво-пожаробезопасность и молниезащиту, к) журналы производства работ, журнал сварочных работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного надзора.

В силу п.7.1 ТСН 31-319-2003 заказчик предъявляет приемочной (государственной приемочной) комиссии документы, оформленные в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и подтверждающие соответствие выполненных работ, материалов, конструкции, технологического оборудования, а также инженерных систем объекта утвержденному проекту и требованиям нормативных документов, включая рабочие чертежи, исполнительные схемы, результаты лабораторных испытаний, акты на скрытые работы и другие.

Согласно п.7.4 ТСН 31-319-2003 заказчик представляет государственным приемочным комиссиям документацию в соответствии с обязательным приложением В.

При этом в соответствии с п.7.5. ТСН 31-319-2003 документацию, перечисленную в приложении "В", после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у владельца объекта недвижимости, а при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В настоящем случае по смыслу ст. 135 в ее взаимосвязи со ст. 6 ГК РФ при сдаче дома ответчики обязаны передать документацию, предназначенную для обслуживания дома.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу приведенной нормы истец в настоящем случае вправе истребовать документацию, если она находится у ответчиков.

В материалах дела нет ни одного доказательства того, что спорная документация находится у ответчиков, а также доказательств того, что такая документация вообще существовала.

В акте приемочной комиссии (том 1 л.д. 10-17) нет сведений об истребуемой истцом документации. Более того, из девятого раздела указанного акта следует, что приемочной комиссии никакой документации не представлялось.

Вместе с тем, существование указанной документации и ее наличие у ответчиков установлено судом Кассационной инстанции (том 2 л.д. 7) в постановлении от 05.07.2010 по настоящему делу.

Согласно указанному постановлению кассационной инстанции истребуемая истцом документация находилась у ответчиков при приемке дома в эксплуатацию.

Кроме того, указанным постановлением суда кассационной инстанции распределено бремя доказывания между сторонами, согласно которому суд кассационной инстанции освободил истца от доказывания того, что спорная документация находится у ответчиков.

Поскольку приведенная правовая позиция по делу установлена судом вышестоящей инстанции, то суд первой инстанции применительно к ст. 69 АПК РФ обоснованно удовлетворил иск в указанной части.

Довод заявителя жалобы о пропуске срока исковой давности не принимается судом, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Довод ответчика о том, что запрашиваемая истцом документация не предусмотрена для нормальной эксплуатации дома, является несостоятельным, поскольку противоречит действующим строительным нормам.

Перечень оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции установлен ст. 270 АПК РФ.

Поскольку оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет, то апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящей апелляционной жалобы подлежат отнесению на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Рязанской области от 15 декабря 2010 года по делу N А54-5066/2009 С10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Е.В. Рыжова Е.В. Мордасов