Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2011 г. N 09АП-12550/11

город Москва

дело N А40-102757/10-112-532

15.06.2011

N 09АП-12550/2011-АК

резолютивная часть постановления объявлена 14.06.2011.

постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 48 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.03.2011

по делу N А40-102757/10-112-532, принятое судьей В.Г. Зубаревым

по заявлению открытого акционерного общества "Вимм-Билль-Данн" (ОГРН 1037739383252, 115201, город Москва, 1-й Варшавский пр-д, 6)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 48 по г. Москве (ОГРН 1047710090526, 125373, город Москва, Походный проезд, 3, стр. 2)

о возврате из бюджета излишне уплаченных налогов;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Н.В. Семенихин по доверенности от 13.11.2009 N 13-11онв;

от заинтересованного лица - П.Э. Асланян по доверенности от 17.05.2011 N 03-11/11-46;

установил:

Открытое акционерное общество "Вимм-Билль-Данн" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о возврате из бюджетов субъектов Российской Федерации суммы излишне уплаченных налогов в размере 1.751.132, 18 руб., а также суммы процентов за несвоевременный возврат переплаты в размере 112.236, 33 руб. на расчетный счет общества (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.03.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявителем представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ЗАО "Торговая компания ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" (правопредшественник ОАО "Вимм-Билль-Данн") зарегистрировано 11.04.1995 Московской регистрационной палатой на основании свидетельства N 036.763 от 10.05.1995, и согласно уставу в редакции от 19.06.2008 имело филиалы в городах, в том числе Волгограде и Ростове-на-Дону.

По результатам деятельности указанных филиалов общества образовалась переплата по налогу на прибыль, о которой ОАО "Вимм-Билль-Данн" узнало из документов: по г. Волгограду - акт сверки N 1194 по состоянию на 01.06.2008, налог на прибыль в размере 1.751.132, 18 руб. (ОКАТО 18401365000); по г. Ростов-на-Дону - акт сверки N 5122 от 03.10.2007, налог на прибыль в размере 1.807.013 руб. (ОКАТО 60401000000).

Общая сумма переплаты по данным филиалам составляет 3.558.145, 18 руб.

В связи с закрытием филиалов в Волгограде и Ростове-на-Дону филиалы сняты с налогового учета, что следует из уведомлений от 21.07.2008 N 896780 (г. Волгоград) и от 17.06.2008 N 569681 (г. Ростов-на-Дону).

Учитывая сведения о переплате, головная организация обратилась с письмом по месту постановки на налоговый учет - в МИФНС России N 48 по г. Москве от 31.10.2008 N 5999 с просьбой предоставить информацию о переданном сальдо по налогам из ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, ИФНС России по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону.

МИФНС России N 48 по г. Москве письмом от 22.12.2008 N 05-11/54617 сообщено, что сальдовые остатки по указанным регионам не приняты, в адрес инспекций направлены запросы полного пакета документов для принятия сальдо расчетов.

Решением внеочередного общего собрания акционеров от 29.12.2009 N 29-12 ЗАО "Торговая компания ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Вимм-Билль-Данн", соответствующие изменения зарегистрированы 07.07.2010.

В связи с реорганизацией между налоговым органом и ЗАО "Торговая компания ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" на основании п. 3 ст. 78 НК РФ проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, по результатам которой составлен акт N 3040 за период с 01.01.2010 по 06.07.2010 по состоянию расчетов на 07.07.2010.

Согласно данному акту сверки, переплата по налогу на прибыль филиала в г. Ростове-на-Дону составила 1.807.013 руб.

В отношении переплаты по результатам деятельности филиала в г. Волгограде, ЗАО "Торговая компания ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" обратилось в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда с просьбой сообщить о передаче сальдовых остатков после ликвидации филиала.

Согласно ответу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от 20.05.2010 N 06-28/5387 информация из карточек РСБ по Волгоградскому филиалу ЗАО "Торговая компания ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" направлена в МИФНС России N 48 по г. Москве 29.01.2010 (запрос МИФНС России N 48 по г. Москве от 22.01.2010 N 05-13/02213).

В этой связи налогоплательщик обратился в МИФНС России N 48 по г. Москве с заявлением от 25.11.2010 N 644 о возврате налогов в размере 1.751.132, 18 руб.

Возврат налога на прибыль в сумме 1.807.013 руб. произведен налоговым органом несвоевременно, сумма налога на прибыль в размере 1.751.132, 18 руб. до настоящего времени заявителю не возвращена.

В апелляционной жалобе инспекция со ссылкой на п. 6, п. 10 ст. 78 НК РФ указывает на то, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Исходя из этого срока, инспекция считает, что срок расчета процентов начинает течь через месяц после поступления заявления налогоплательщика в налоговый орган.

Вместе с тем, согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Месячный срок на возврат налогов предусмотрен для органов федерального казначейства, в адрес которых и направляется решение о возврате (п. 8 ст. 78 НК РФ).

В отношении филиала в г. Ростов-на-Дону заявление о возврате переплаты по налогам от 20.04.2010 подано в налоговый орган 21.04.2010, соответственно, оно должно было быть исполнено до 06.05.2010 включительно (через 10 рабочих дней).

Окончание срока исчисления процентов инспекция определяет датой фактического возврата (29.12.2010 - платежное поручение от 29.12.2010 N 523), однако должно определяться датой принятия соответствующего решения налоговым органом - от 08.12.2010 N 1241.

Таким образом, срок исполнения данных заявлений - 06.05.2010, срок начисления процентов начинает исчисляться с 07.05.2010 и заканчивается днем принятия решения инспекцией - 08.12.2010.

В отношении филиала в г. Волгограде заявление о возврате переплаты по налогам от 25.11.2010 N 644 подано в налоговый орган 25.11.2010, исходя из этого, срок исполнения данных заявлений - 09.12.2010.

Срок начисления процентов начинает исчисляться с 10.12.2010 и заканчивается днем вынесения решения судом первой инстанции - 22.02.2011.

Доводы налогового органа об отсутствии необходимых документов для возврата налога на прибыль, по независящим от инспекции причинам (не поступление сальдовых остатков), подлежат отклонению.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Таким образом, не проведение возврата по филиалу в г. Волгограде нарушают права и затрагивают интересы налогоплательщика.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.03.2011 по делу N А40-102757/10-112-532 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

М.С. Сафронова Е.А. Солопова