Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2011 г. N 20АП-2545/11

г. Тула

14 июня 2011 г.

Дело N А09-1477/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дайнеко М.М.,

судей Токаревой М.В.,

Можеевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания Прониной О.М.

с участием в судебном заседании:

от истца (ИП Кутепов В.Н.):

не явился, извещен;

от ответчика (ИП Зубачева Л.В.):

не явился, извещен;

от третьих лиц:

Брянская городская администрация -

Управление по строительству и развитию территории города Брянска -

Главное управление МЧС России по

Брянской области -

Зубачев Александр Николаевич -

не явилось, извещено;

не явилось, извещено;

не явился, извещен;

не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-2545/2011) индивидуального предпринимателя Кутепова Валерия Николаевич на определение Арбитражного суда Брянской области от 21 апреля 2011 года по делу N А09-1477/2011 (судья Матвеева Н.И.), принятое по иску индивидуального предпринимателя Кутепова Валерия Николаевича к индивидуальному предпринимателю Зубачевой Лидии Владимировне о сносе самовольной постройки,

установил:

21 марта 2011 года Арбитражным судом Брянской области принят к производству иск индивидуального предпринимателя Кутепова Валерия Николаевича к индивидуальному предпринимателю Зубачевой Лидии Владимировне о сносе за счет собственных средств самовольно возведенного объекта капитального строительства (1-этажного строения), общей площадью 37,2 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: г. Брянск, Фокинский район, проспект Московский, 18А, и приведении земельного участка в существовавшее до начала строительства объекта состояние (освободить от самовольно возведенных конструкций и вывезти с территории участка образовавшиеся в результате сноса объекта строительные материалы и мусор).

Ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу N А09-1477/2011 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А09-9645/2010.

В обоснование указанного ходатайства ответчик указал, что отсутствие зарегистрированного права на земельный участок под зданием минимаркета явилось результатом злоупотребления правом со стороны истца, ИП Кутепова В.Н., предоставившего недостоверную информацию Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации об отсутствии правообладателей недвижимости на земельном участке при оформлении права собственности на земельный участок, часть которого согласовывалась им же для передачи в субаренду ИП Зубачеву А.Н. Поскольку законность предоставления земельного участка под зданием минимаркета по адресу: г. Брянск, Фокинский район, проспект Московский, д.18а ИП Кутепову В.Н. в аренду (в последующем в собственность) является предметом оспаривания в рамках дела N А09-9645/2010, считает, что преюдициальный характер фактов, установленных по данному делу, будет иметь значение для доказанности иска в настоящем процессе.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 21.04.2011 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-9645/2010.

Не согласившись с указанным определением, истец обратился с апелляционной жалобой о его отмене. По мнению заявителя жалобы, оснований для приостановления нет, поскольку требования истцов по указанным делам различны по предмету и правовым основаниям.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц на основании ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке и пределах, установленных ст. 266, ст. 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИП Кутепов В.Н. является собственником объекта недвижимости - крытой торговой зоны площадью застройки 467, 40 кв.м., расположенной по адресу: г. Брянск, проспект Московский, д.18А.

Указанный объект располагается на земельном участке площадью 571 кв.м., находившемся в пользовании ИП Кутепова В.Н. на условиях аренды по договору N 17718 от 23.08.2001.

Часть указанного земельного участка общей площадью 57 кв.м. сдана Кутеповым В.Н. в субаренду Зубачеву А.Н. по договору от 20.03.2003.

В 2007 году ИП Кутепов В.Н. по договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка N 153-07 от 16.02.2007 г.. приобрел в собственность земельный участок общей площадью 511 кв.м. кадастровый номер 32:28:04: 20 02:0008 и земельный участок общей площадью 57 кв.м. кадастровый номер 32:28:04 20 02 :0012.

На земельном участке общей площадью 57 кв.м., находившимся в субаренде у Зубачева А.Н., последним построен объект недвижимости - минимаркет продовольственных товаров, общей площадью 37,2 кв.м. В 2005 году указанный минимаркет Зубачевым А.Н. продан Зубачевой Л.В. (свидетельство о государственной регистрации права от 26.12.2005 серия 32 АГ N 067576).

Истец полагает, что минимаркет продовольственных товаров является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей без согласия собственника этого участка. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с иском.

В производстве Арбитражного суда Брянской области находится дело N А09-9645/2010 по заявлению ИП Зубачевой Л.В. к ИП Кутепову В.Н., Брянской городской администрации, Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, третьи лица: ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, ООО "Фортуна", Управление по строительству и развитию территории города Брянска о признании недействительными постановления Брянской городской администрации N 2254 от 05.12.2003, N 198-П от 28.01.2005, N 530-п от 14.02.2007, договора купли-продажи земельного участка N 153-07 от 16.02.2007 о передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером 32:28:04 20 02 :0012 общей площадью 57 кв.м. по проспекту Московскому, 18А и возврате земельного участка в государственную собственность в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки, записи в ЕГРП о праве ИП Кутепова В.Н. на земельный участок с кадастровым номером 32:28:04 20 02 :0012 общей площадью 57 кв.м.

Постановлением Брянской городской администрации от 05.12.2003 N 2254 ИП Кутепову В.Н. разрешено переоформить в аренду земельный участок площадью 57 кв.м., в аренду на 1 год для размещения объектов общепита, постановлением N 198 от 28.01.2005 г.. продлен срок аренды земельного участка площадью 57 кв.м. на 10 лет. Постановлением Брянской городской администрации N 530-п от 14.02.07г. ИП Кутепову В.Н. предоставлены в собственность земельные участки с кадастровым номером 32:28:04: 20 02:0008 общей площадью 511 кв.м. и с кадастровым номером 32:28:04 20 02 :0012 общей площадью 57 кв.м.

16.02.2007 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации и ИП Кутеповым В.Н. заключен договор купли-продажи N 153-07 земельного участка.

На основании указанного договора от 16.02.2007 зарегистрировано право собственности ИП Кутепова В.Н. на земельный участок общей площадью 511 кв.м. и земельный участок общей площадью 57 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права серия 32 АГ N 187281 от 22.03.07г и 32 АГ N 187280 от 22.03.07г.).

Удовлетворяя ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу, суд пришел к выводу, что оспаривание ненормативных актов о предоставлении ИП Кутепову В.Н. земельного участка в аренду и в собственность, а также оспаривание договора купли-продажи этого земельного участка определяют действительность прав ИП Кутепова В.Н. на земельный участок, и, следовательно, его право на подачу иска к Зубачевой Л.В.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 18.05.2011 по делу N А09-9645/2010 (до рассмотрения которого приостановлено настоящее дело) производство приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А09-2799/2011 по иску Кутепова В.Н. к Зубачевой Л.В. о признании недействительным (отсутствующим) права собственности на минимаркет продовольственных товаров.

Таким образом, в производстве Арбитражного суда Брянской области находятся три иска, связанных с оспариванием:

- обоснованности возведения на земельном участке объекта недвижимости - минимаркета и сносе самовольной постройки (иск принят к производству 21.03.2011);

- обоснованности предоставления ИП Кутепову В.Н. земельного участка в аренду и в собственность (иск принят к производству 29.12.2010);

- обоснованности регистрации права собственности на объект недвижимости - минимаркет (иск принят к производству 05.05.2011).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 141 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

По своей сути причиной приостановления производства по настоящему делу стал вопрос о праве истца на иск.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу приведенной нормы государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество является действительной, до тех пор, пока вступившим в законную силу судебным актом не удовлетворен иск о ее недействительности.

Поскольку судебного решения о недействительности зарегистрированного права истца на земельный участок не существует, то в силу приведенной нормы закона право истца на указанный участок достаточно подтверждено для того, чтобы его защищать в судебном порядке.

Таким образом, в настоящем случае производство по иску об оспаривании зарегистрированного права истца на земельный участок (дело N А09-9645/2010) не означает невозможности рассмотрения иска о сносе самовольной постройки, возведенной на этом участке и, соответственно, не должно влечь приостановления производства по этому делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 188, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Брянской области от 21 апреля 2011 года по делу N А09-1477/2011 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

М.В. Токарева Е.И. Можеева