Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2011 г. N 09АП-11322/11

г. Москва

16.06.2011 г.

Дело N А40-3007/11-140-13

Резолютивная часть постановления объявлена 14.06.2011 г..

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2011 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи С.Н. Крекотнева,

Судей Р.Г. Нагаева, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Селивестровым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 9 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2011 г.

по делу N А40-3007/11-140-13, принятое судьей Паршуковой О.Ю.

по заявлению ООО "Шпильбург" (ИНН 7709595015), ОГРН (1057746300468)

к ИФНС России N 9 по г. Москве,

ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области

третье лицо: УФК по г. Москве

об обязании возвратить взносы, об обязании зачесть суммы взносов на верном КБК

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Белоусовой Т.А. по дов. N б/н от 25.01.2010,

от заинтересованных лиц: ИФНС России N 9 по г. Москве - Сыркина Д.А. по дов. N

05-04 от 24.12.2010, ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области -

Константиновой М.Г. по дов. N 210-И-8/16639 от 22.12.2010,

от третьего лица - не явился, извещён.

УСТАНОВИЛ

ООО "Шпильбург" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением (с учетом уточнения) к ИФНС России N 9 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган), ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области об обязании ИФНС России N 9 по г. Москве возвратить денежные средства ООО "Шпильбург" в размере 110 757 руб. 92 коп., относящиеся к ошибочно оплаченным страховым взносам путем зачета (передачи) на КБК 39210102020061000160 - 31 872 руб. 30 коп., на КБК 39210202010061000160 - 78 885 руб. 62 коп.; обязании ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области зачесть (принять) вышеуказанные суммы на КБК 39210102020061000160 - 31 872 руб. 30 коп., на КБК 39210202010061000160 - 78 885 руб. 62 коп.

В качестве третьего лица привлечено УФК по г. Москве.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2011 г.. требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Через канцелярию суда 14.06.2011 от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица, в связи с его занятостью в другом процессе.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя инспекции, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, заявителя, представителя ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Шпильбург" в 2010 г. перечислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по реквизитам, действовавшим до 01.01.10 г.

Заявитель обратился в ИФНС России N 9 по г. Москве с письмом о передачи осуществленных платежей в Пенсионный фонд либо при невозможности возврате указанных платежей на расчетный счет заявителя. Сотрудниками ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области письмо заявителя о возврате ошибочно уплаченных денежных средств принято не было.

08.09.2010 г. общество обжаловало бездействие налогового органа и пенсионного фонда в ФНС России и ПФ РФ.

По результатам рассмотрения жалобы заявителя, ФНС России принято решение N 19-14/103116, которым заявителю отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 26 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Однако решение о возврате денежных средств не принято и денежные средства на расчетный счет заявителя ИФНС России N 9 по г. Москве не возвращены.

Федеральная налоговая служба России и Пенсионный фонд России осуществляют возврат излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное страхование, пеней и штрафов, зачисляемых в бюджет пенсионного фонда на КБК, главным администратором которых является ФНС России, в следующем порядке: плательщик страховых взносов представляет заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов; территориальный орган ПФР рассматривает заявление плательщика страховых взносов с учетом информации, имеющейся в ведомости уплаты страховых вносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларации по страховым вносам.

По результатам рассмотрения указанных документов территориальные органы ПФР принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) и оформляют его по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 г. N 979н "об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование". Указанное решение территориальный орган направляет с копией заявления плательщика о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика. Налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения решения территориального органа ПФР о возврате оформляет заявку на возврат суммы страховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требования заявителя об обязании ИФНС России N 9 по г. Москве возвратить денежные средства ООО "Шпильбург" в размере 110 757 руб. 92 коп., относящиеся к ошибочно оплаченным страховым взносам путем зачета (передачи) на КБК 39210102020061000160 - 31 872 руб. 30 коп., на КБК 39210202010061000160 - 78 885 руб. 62 коп.; обязании ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области зачесть (принять) вышеуказанные суммы на КБК 39210102020061000160 - 31 872 руб. 30 коп., на КБК 39210202010061000160 - 78 885 руб. 62 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в деле доказательств подтверждает правомерность вывода суда первой инстанции о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Поскольку в силу п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ) налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.03.2011 г. по делу N А40-3007/11-140-13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий:

С.Н. Крекотнев

Судьи

Н.О. Окулова Р.Г. Нагаев