Письмо Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 4376п-П13 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый депутатом Государственной Думы А.М. Бабаковым"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внести изменения в статью 224 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления прогрессивной шкалы ставок налога на доходы физических лиц.

В настоящее время для основных доходов физических лиц установлена единая налоговая ставка в размере 13 процентов, а налоговая база уменьшается на сумму стандартных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 218 Кодекса.

В действующей редакции Кодекса для отдельных видов доходов физических лиц установлены налоговые ставки 9, 30 и 35 процентов. К доходам, не связанным с выполнением налогоплательщиками работ (оказанием услуг), облагаемым по ставке 35 процентов, в частности, относятся выигрыши и призы, суммы страховых выплат по договорам добровольного страхования, процентные доходы по вкладам в банках, суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения определенных Кодексом размеров.

Следует иметь в виду, что введение единой ставки налога на доходы физических лиц для основного вида доходов в размере 13 процентов одновременно с расширением круга налогоплательщиков способствовало легализации оплаты труда многими работодателями и в связи с этим увеличению налоговой базы. В последние годы темпы роста поступлений налога на доходы физических лиц превышают темпы общего роста налоговых поступлений.

С введением единой ставки налога на доходы физических лиц значительно упрощена процедура уплаты налога, что способствует сохранению стабильности налоговой системы как фактора инвестиционной привлекательности Российской Федерации.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков