Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2011 г. N 01АП-3387/11

г. Владимир

23 июня 2011 г.

Дело N А43-28129/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2011 года.

Первый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего судьи Александровой О.Ю.,

судей Бухтояровой Л.В., Большаковой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания Зузлевым П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Чкаловска на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.04.2011 по делу N А43-28129/2010, принятое судьей Санинским Р.А., по иску администрации города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (ОГРН 1065248019540) к обществу с ограниченной ответственностью "СтройТеплоСервис", г.Чкаловск Нижегородской области (ОГРН 1095248001672), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Чкаловского района Нижегородской области, общества с ограниченной ответственностью "НоваТЭК" г.Навашино Нижегородской области (ОГРН 1065247018374), общества с ограниченной ответственностью "НовоТЭК-Чкаловск", г.Чкаловск Нижегородской области (ОГРН 1105247001430), о признании договора аренды незаключенным.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца - администрации города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области - Каримова О.И. по доверенности от 05.05.2011 N 7, сроком действия до 05.05.2012, Алексашина Е.С. по доверенности от 05.05.2011 N 6, сроком действия до 05.05.2012;

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "СтройТеплоСервис" - Новиков О.И., директор на основании выписки из ЕГРЮЛ от 11.02.2011 N 95;

от третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "НоваТЭК" - Даньшина Т.В. по доверенности от 23.11.2010 сроком действия один год;

от администрации Чкаловского района Нижегородской области - не явился, извещён (почтовое уведомление N 44950);

от общества с ограниченной ответственностью "НовоТЭК-Чкаловск" - не явился, извещён (почтовое уведомление N 44926).

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Администрация города Чкаловска Чкаловского района Нижегородской области (далее - администрация г.Чкаловска, истец) на основании положений статьей 134, 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СтройТеплоСервис" (далее - ООО "СтройТеплоСервис", ответчик) о признании договора аренды имущества (оборудования) от 15.03.2010 N 1 незаключенным.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Чкаловского района Нижегородской области, общество с ограниченной ответственностью "НоваТЭК" (далее - ООО "НоваТЭК"), общество с ограниченной ответственностью "НовоТЭК-Чкаловск" (далее - ООО "НовоТЭК-Чкаловск").

Решением от 07.04.2011 Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация г.Чкаловска обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению заявителя жалобы, оборудование котельных является составной частью имущественного комплекса, в связи с чем не могло быть передано ответчику в аренду без передачи соответствующей недвижимости.

Также заявитель указал на недействительность договоров аренды котельных от 21.09.2009, 30.11.2009, ранее заключенных с ООО "СтройТеплоСервис". По мнению Администрации, передача имущества в аренду без проведения торгов противоречит требованиям Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Одновременно заявитель обратил внимание суда, что на момент передачи недвижимого имущества по названным договорам аренды право муниципальной собственности на котельные в установленном порядке зарегистрировано не было.

Кроме того, заявитель не согласился с выводом суда первой инстанции об исполнении ответчиком договора аренды оборудования от 15.03.2010 и осуществлении функций по подаче тепловой энергии для отопления жилого фонда.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании и отзыве указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Представитель ООО "НоваТЭК" поддержал доводы апелляционной жалобы. При этом сообщил, что выводы суда относительно действительности договоров аренды от 21.09.2009, от 30.11.2009 выходят за рамки предмета спора.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей администрации Чкаловского района Нижегородской области, ООО "НовоТЭК-Чкаловск", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашёл оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 21.09.2009 между администрацией Чкаловского района (арендодателем) и ООО "СтройТеплоСервис" (арендатором) заключены договоры аренды N 52-А, 53-А, 54-А, предметом которых являлись газовые котельные (транспортабельные, блочно-модульные), расположенные по адресам: г.Чкаловск, ул.Тимирязева; г.Чкаловск ул.Инженерная, г.Чкаловск, ул.Белинского. Указанное имущество передано для отопления жилфонда и объектов социально-культурного назначения.

30.11.2009 года между теми же лицами заключены договоры аренды N 55-А, 56-А, 57-А, 59-А, в соответствии с условиями которых арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование объекты муниципальной собственности (котельная на твердом топливе по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Пушкина, 63; котельная на твердом топливе по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Лесная, 11А; котельная на твердом топливе по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Ленина, 17А; котельная на твердом топливе по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Пушкина, 63; котельная на твердом топливе по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, ул.Халтурина,22).

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.12.2009 N 3271-р утверждён перечень имущества, передаваемого из собственности Чкаловского муниципального района в собственность муниципального образования город Чкаловск.

Распоряжением Администрации города Чкаловска Нижегородской области от 26.01.2010 N 32-р имущество принято и включено в состав муниципальной казны города Чкаловска (приложение N 2).

10.02.2010 администрацией города Чкаловска издано распоряжение N 47-р о проведении аукциона на предоставление в аренду сроком на 15 лет (без права выкупа в собственность) объектов муниципальной казны города Чкаловска, а именно:

- котел "Тула-3" (2 шт.), сетевой насос КМ-80-8 15 КВТ (3 шт.), расположенные по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области, котельная по улице Ворошилова;

- котел КЧМ-5 (1 шт.), сетевой насос КМ-50-32 2,2КВТ (2 шт.), расположенные по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области, котельная ул.Пушкина;

- котел КЧМ-5 (1 шт.), сетевой насос ЦВЦ-6,3/3,5 018 КВТ (1 шт.), расположенные по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области, котельная по ул.Лесная;

- котел КЧМ-5 (1 шт.), сетевой насос ЦВЦ-6,3/3,5 018 КВТ (2 шт.), расположенные по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области, котельная по ул.Ленина;

- котел сварной (1 шт.), сетевой насос 6,3/3,5 018 (1 шт.), расположенные по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области, котельная по ул.Халтурина;

- газовая котельная (транспортабельная, блочно-модульная), тепловая мощность 3,72 МВт (3,18 Гкал) по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области по ул.Инженерная;

- газовая котельная (транспортабельная, блочно-модульная), тепловая мощность 3,72 МВт (3,18 Гкал) по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области по ул.Белинского;

- газовая котельная (транспортабельная, блочно-модульная), тепловая мощность 5,00 МВт (4,30 Гкал) по адресу: г.Чкаловск Нижегородской области по ул.Тимирязева.

Победителем по результатам торгов признано ООО "СтройТеплоСервис".

На основании распоряжения администрации города Чкаловска N 89-р между администрацией г.Чкаловска (арендодателем) и ООО "СтройТеплоСервис" (арендатором) заключен договор аренды от 15.03.2010 N 1, согласно условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование вышеназванное оборудование.

По акту приёма-передачи от 15.03.2010 оборудование, являющееся предметом названного договора, передано арендатору.

В соответствии с пунктом 1.4 договора оборудование имеет обременение в виде договоров аренды муниципального имущества, заключенных между ООО "СтройТеплоСервис" и администрацией Чкаловского района на срок до 20.08.2010.

Оборудование передается в аренду с целью оказания арендатором услуг теплоснабжения жилищного фонда и объектов социально-культурного и бытового назначения в г.Чкаловске (пункт 1.5 договора).

Указывая на незаключенность договора аренды от 15.03.2010, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора принимается буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Пунктом 1.1 оспариваемого договора аренды от 15.03.2010 определен состав передаваемого оборудования, наименование, местонахождение, количественные характеристики. Предмет, согласованный сторонами в договоре аренды, акте приема-передачи, подписанных сторонами, не вызывал у них сомнений относительно объектов пользования. Условия оспариваемого договора сторонами исполнялись.

Доказательства невозможности исполнения ответчиком условий договора аренды от 15.03.2010 заявителем жалобы не представлены.

Таким образом, указанный договор содержит все необходимые обязательные условия, установленные законом.

С учётом изложенного суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания договора аренды от 15.03.2010 незаключенным.

Довод заявителя жалобы о недействительности договоров аренды котельных от 21.09.2009, 30.11.2009 судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку он не влияет на законность оспариваемого судебного акта и выходит за рамки предмета спора. Выводы суда первой инстанции в этой части также не исследуются, поскольку не влияют на результаты рассмотрения по делу.

С учётом изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта в любом случае, судом не установлено, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.04.2011 по делу N А43-28129/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Чкаловска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Ю. Александрова

Судьи

Л.В. Бухтоярова О.А. Большакова