Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2011 г. N 10АП-5497/09

г. Москва

23 июня 2011 г.

Дело N А41-6683/09

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гагариной В.Г.,

судей Мищенко Е.А., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бутылиной Н.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц: от жилищно-строительного потребительского кооператива "Вешки-95": Бурделов Н.П., доверенность от 20.01.2011, от Жилищно-строительного эксплуатационного потребительского кооператива "Вешки-2": не явились, извещены надлежащим образом; от товарищества собственников жилья "Вешки-Сити": не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Жилищно-строительного эксплуатационного потребительского кооператива "Вешки-2", товарищества собственников жилья "Вешки-Сити" и общества с ограниченной ответственностью "Исток" на решение Арбитражного суда Московской области от 18.09.2009 по делу N А41-6683/09, принятое судьей Васильевой Е.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Исток" о признании недействительным постановления от 13.08.2008 N 1133 Главы городского поседения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории жилищно-строительного потребительского кооператива "Вешки-95", при участии в качестве третьих лиц жилищно-строительного эксплуатационного потребительского кооператива "Вешки-2", товарищества собственников жилья "Вешки-Сити", жилищно-строительного потребительского кооператива "Вешки-95",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Исток" (далее - заявитель, ООО "Исток") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории жилищно-строительного потребительского кооператива "Вешки-95".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены жилищно-строительный потребительский кооператив "Вешки-95" (далее - ЖСПК "Вешки - 95") и жилищно-строительный эксплуатационно-потребительский кооператив "Вешки-2" (далее - ЖСЭПК "Вешки-2"), в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Вешки-Сити" (далее - ТСЖ "Вешки-Сити") с требованием аналогичным заявленному обществом.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.09.2009 требование, заявленное ООО "Исток", оставлено без рассмотрения, в удовлетворении заявления ТСЖ "Вешки-Сити" отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции ЖСЭПК "Вешки-2", ТСЖ "Вешки-Сити" и ООО "Исток" обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами (том 3, л.д. 74-81, л.д. 95, л.д. 103-104).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 производство по апелляционным жалобам на решение от 18.09.2009 по делу N А41-6683/09 Арбитражного суда Московской области приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-41671/09 Арбитражного суда Московской области.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 производство по апелляционным жалобам на решение от 18.09.2009 по делу N А41-6683/09 Арбитражного суда Московской области возобновлено, поскольку 28.10.2010 Арбитражным судом Московской области принято решение по делу N А41-41671/09, которое вступило в законную силу.

В судебное заседание не явились представители ООО "Исток", Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области, ЖСЭПК "Вешки-2", ТСЖ "Вешки-Сити", в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц.

Представитель ЖСПК "Вешки-95" в судебном заседании против удовлетворения апелляционных жалоб возражал, ссылаясь на законность решения арбитражного суда первой инстанции и необоснованность апелляционных жалоб.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, изучив материалы дела, выслушав представителя ЖСПК "Вешки-95", проанализировав доводы апелляционных жалоб, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ЖСПК "Вешки-95" обратился к Главе Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области с просьбой в соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принять в муниципальную собственность города Мытищи бесхозяйное имущество - инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры.

13.08.2008 Главой городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области принято постановление N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95" (том 1, л.д. 32-33), согласно которому Управлению земельно-имущественных отношений и Мытищинскому филиалу N 2 ГУП МО "МОБТИ" предписано провести инвентаризацию следующих объектов:

- внеплощадочный водопровод от насосной станции ДРС, по адресу: Московская область, Мытищинский район, промышленная зона "Липки-4" до колодца N 8 (0) по адресу: Московская область, Мытищинский район, п. Вешки, ЖСПК "Вешки-95", по ул. Северной;

- площадочная водопроводная и канализационная сеть ЖСПК "Вешки-95" по адресу: Московская область, Мытищинский район, п. Вешки, ЖСПК "Вешки -95", ул. Северная;

- внеплощадочная канализация от КНС по адресу: Московская область, Мытищинский район, п. Вешки, ЖСПК "Вешки-95", ул. Луговая до канализационного колодца N 6, коллекторно-насосной станции "Вешки", по адресу: Московская область, Мытищинский район, п. Нагорное, канализационно-насосная станция, д. 1 "А".

По исполнении Мытищинским филиалом N 2 ГУП МО "МОБТИ" технической документации оспариваемым постановлением, также предписано поставить недвижимое имущество в установленном порядке на учет в отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в Мытищинском районе, как бесхозяйное недвижимое имущество (пункт 1.2 постановления от 13.08.2008 N 1133).

Считая, что постановление Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95" является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО "Исток" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

ТСЖ "Вешки-Сити" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, с требованием о признании незаконным постановления Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95".

Принимая решение об оставлении без рассмотрения заявления ООО "Исток", арбитражный суд первой инстанции указал, что заявление ООО "Исток" от 17.02.2009 N 7, поданное в арбитражный суд, о признании недействительным постановления Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95" подписано ненадлежащим лицом.

Отказывая в удовлетворении требования, заявленного ТСЖ "Вешки-Сити", арбитражный суд первой инстанции сделал вывод о том, что постановление Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95" соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и принято в пределах полномочий Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области. Судом также отмечено, что ТСЖ "Вешки-Сити" не представлены доказательства каким-образом оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы.

Данные выводы арбитражного суда первой инстанции являются обоснованными, соответствуют действующему законодательству и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи заявления ООО "Исток") исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление подписано лицом, не имеющим права подписывать его.

Арбитражным судом первой инстанции установлено, что заявление ООО "Исток" (том 1, л.д. 5-6) подписано ненадлежащим лицом, а именно подпись в заявлении не принадлежит генеральному директору ООО "Исток" Исаеву В.Н., указанному в качестве лица, подписавшего данное заявление.

В судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 07.07.2009, представитель ООО "Исток" Мельников Р.Н., действующий на основании доверенности от 24.03.2009, пояснил, что заявление ООО "Исток" от 17.02.2009 N 7 подписано не лицом, указанном в заявлении - генеральным директором ООО "Исток" Исаевым В.Н., а другим лицом (протокол судебного заседания от 07.07.2009 (том 2, л.д. 71-72).

Кроме того, присутствующий также в судебном заседании 07.07.2009 представитель ООО "Исток" Бражник В.В. пояснил, что указанное заявление подписано им (том 2, л.д. 72).

Пояснения относительно подписи на заявлении от 17.02.2009 N 7 даны представителями ООО "Исток" под расписку, что зафиксировано в протоколе судебного заседания Арбитражного суда Московской области от 07.07.2009 (том 2, л.д. 72).

Судом также установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде первой инстанции в материалы дела представлен ряд документов за подписью генерального директора общества Исаева В.Н., в том числе подлинник приказа от 29.11.2006 N 1, согласно которому Бражник В.В. назначен на должность заместителя генерального директора ООО "Исток" (том 2, л.д. 62).

В результате исследования представленных доказательств, с учетом пояснений представителей ООО "Исток", а также исходя из того, что подписи на вышеуказанном приказе от 29.11.2006 N 1 и других документах и на заявлении от 17.02.2009 N 7, поданном в арбитражный суд, визуально отличаются, арбитражный суд первой инстанции установил, что заявление ООО "Исток" от 17.02.2009 N 7 подписано заместителем генерального директора ООО "Исток" Бражником В.В., в то время как в реквизитах данного заявления указан генеральный директор ООО "Исток" Исаев В.Н.

Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Таким образом арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для применения положений пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставлении заявления ООО "Исток" от 17.02.2009 N 7 о признании недействительным постановления Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95" без рассмотрения.

Довод апелляционной жалобы о том, что заместитель генерального директора Бражник В.В. наделен правом первой подписи в соответствии с приказом от 29.11.2006 N 1 со ссылкой на то, что Бражник В.В. является официальным представителем истца по доверенности, также предоставляющей ему право подписи исковых заявлений от имени заявителя, в связи с чем, по мнению ООО "Исток" у суда отсутствовали основания для применения пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонен арбитражным судом апелляционной инстанции, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о праве заместителя генерального директора ООО "Исток" Бражника В.В. подписывать заявление, подаваемое в арбитражный суд, либо какие-либо другие документы, в реквизитах которых в качестве лица, за подписью которого готовился документ, указано иное лицо, в данном случае - генеральный директор ООО "Исток" Исаев В.Н.

Следует также отметить, что в указанном заявлении ООО "Исток" отсутствуют ссылки на то, что заявление будет подписано заместителем генерального директора Бражником В.В. вместо указанного генерального директора Исаева В.Н.

Таким образом арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что в данном случае арбитражным судом первой инстанции обоснованно применены положения пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда первой инстанции об оставлении без рассмотрения заявления ООО "Исток" от 17.02.2009 N 7 о признании недействительным постановления Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95", поскольку данное заявление подписано лицом, не имеющим правовых оснований подписывать заявление за другое лицо.

Помимо этого арбитражным судом первой инстанции указано на то, что в соответствии с частью 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 2 статьи 225 ГК РФ если это не исключается правилами названного Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статья 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233) право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, согласно положениям статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из Положения "О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580 объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект или принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником во владение, пользование и распоряжение.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.07.2001 N 154-О, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях.

В обоснование незаконности оспариваемого постановления заявители апелляционных жалоб ссылаются на наличие у ООО "Исток", ТСЖ "Вешки-Сити" и других юридических и физических лиц права долевой собственности на объекты имущества, указанные в качестве бесхозяйных в постановлении от 13.08.2008 N 1133 Главы городского поседения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории жилищно-строительного потребительского кооператива "Вешки-95".

Данные доводы признаны необоснованными и отклонены по следующим основаниям.

Как установлено судом, 28.04.1994 между ООО "Исток" и Сберегательным банком Российской Федерации заключен договор N 96, предметом которого является организация индивидуального жилищного строительства в районе д. Вешки Мытищинского района Московской области на участке 5,0 га в соответствии с постановлением Главы Администрации Мытищинского района N 3810 от 10.11.1993 (том 1, л.д. 42-45).

Пунктом 3.2 названного договора определено, что долевое участие Сберегательного банка России, по состоянию на 01.03.1994 составляет 8,55 % (5,0 га из общей площади застройки 58,49 га).

В протоколе определения долевого участия Сбербанка России в освоении жилищным строительством поселка Вешки с учетом инженерных сетей и коммуникаций, являющемуся приложением к договору от 28.04.1994 N 96, указано, что процент долевого участия банка устанавливается в 8,55 % (том 1, л.д. 46-47).

10.03.1998 между Сберегательным банком Российской Федерации (Банком) и ЗАО "Роза ветров" (Обществом) заключен договор об уступке права требования, согласно которому Банк уступает, а Общество принимает по состоянию на 10.03.1998 права требования к ТОО "Исток-А", являющему согласно уставу правопреемником ООО "Исток", по договору от 28.04.1994 N 96 с дополнением к нему от 04.07.1994 о долевом участии Банка в развитии инженерных коммуникаций и сооружений для жилищного строительства в поселке Вешки Мытищинского района Московской области, заключенному между Банком и ООО "Исток" (том 1, л.д. 52).

По акту передачи документов к договору об уступке права требования от 12.03.1998 ЗАО "Роза ветров" переданы все необходимые документы, в том числе акт, оформленный между Сбербанком России и ООО "Исток" о строительстве внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций и оплате Сбербанком России согласно счета N 21 от 05.04.1994 и договора от 28.04.1994 N 96 долевого участия в финансировании работ на участке застройки 120 га (4,2 %) в сумме 58 817 000 руб.

ЗАО "Роза ветров", в свою очередь, дополнительно на основании акта выполненных работ и письма ЖСПК "Вешки-95" от 25.02.1999 N 5 (том 1, л.д. 53), оплатило работы по ремонту и реконструкции сетей напорной канализации и существующей канализационной напорной станции (КНС) в сумме 286 069 руб., а также на основании письма ЖСПК "Вешки-95" от 29.11.2000 N 25/а (том 1, л.д. 55) приняло долевое участие в финансировании строительства канализационного резервуара емкостью 500 куб.м. в п. Вешки Мытищинского р-на Московской области в сумме 266 880 руб., что подтверждается платежными поручениями от 03.03.1999 N 2 и от 15.12.2000 N 1023 (том 1, л.д. 54, 56).

25.12.2002 между ЗАО "Роза ветров" (Обществом) и ТСЖ "Вешки-Сити" (Товариществом) заключен договор об уступке права требования (том 1, л.д. 57-60), по условиям которого Общество уступает (полученные от СБ РФ по договору от 10.03.1998), а Товарищество принимает по состоянию на 25.12.2002 права требования к ТОО "Исток-А", являющемуся правопреемником ООО "Исток", по договору от 28.04.1994 N 96 с дополнением к нему от 04.07.1994 о долевом участии в развитии инженерных коммуникаций и сооружений для жилищного строительства в поселке Вешки Мытищинского района Московской области, заключенного между Сберегательным банком Российской Федерации и ООО "Исток".

Впоследствии, Главой городского поселения Мытищи Мытищинскою муниципального района Московской области вынесено постановление от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет следующего бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки 95", на основании которого были переданы на техническое обслуживание ОАО "Водоканал-Мытищи" следующие сети:

- внеплощадочный водопровод от насосной станции ДРЦ по адресу: Московская область, Мытищинский район, промышленная зона "Липки-4" до колодца N 8 (0) по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Вешки, ЖСПК "Вешки-95", по ул. Северной;

- площадочная водопроводная и канализационная сеть ЖСПК "Вешки-95" по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Вешки, ЖСПК "Вешки-95", ул. Северная;

- внеплощадочная канализация от КНС по адресу: Московская область, Мытищинский район, пос. Вешки, ЖСПК "Вешки-95", ул. Луговая, до канализационного колодца N 6, коллекторно-насосной станции "Вешки", по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Нагорное, канализационно-насосная станция, д. 1 "А" (том 1, л.д. 32-33).

24.11.2009 между ООО "Исток", ТСЖ "Вешки-Сити", ООО "ТИЗ-Инностройсвязь", ТСЖ "Микротрон", ЖСЭПК "Вешки-2" и гражданином Чарнецким А.Ф. - дольщиками, которые приняли участие в строительстве внеплощадочных сетей водопровода, канализации и КНС под руководством ООО "Исток", заключено соглашение о распределении долей между участниками совместного долевого строительства внеплощадочных сетей канализации и КНС, водопровода, расположенных в пос. Вешки Мытищинского района Московской области, где доля ООО "Исток" составляет 16,5 %, доля ТСЖ "Вешки-Сити" - 21 %, доля ООО "ТИЗ-Инностройсвязь" - 19 %, доля ТСЖ "Микротрон" - 21 %, ЖСЭПК "Вешки-2" - 21 % и доля гражданин Чарнецкого А.Ф. - 1,5 %.

Таким образом ТСЖ "Вешки-Сити" ссылается на то, что имущество, указанное в оспариваемом постановлении не являлось бесхозяйным, а принадлежало указанным лицам на праве долевой собственности.

Между тем, письмом от 23.03.2007 N 359 Администрация городского поселения Мытищи предложила МГУП "Мосводоканал" заключить договор на отпуск питьевой воды и приема сточных вод с ООО "Исток" для подготовки указанной инженерной системы к приему ее Госкомиссией, с последующей передачей в муниципальную собственность, для дальнейшей эксплуатации ее надлежащим образом. При этом администрация указала, что ЖСПК "Вешки-95", ЖСПЭК "Вешки-95" могут заключить соответствующие субагентские договоры (том 2, л.д. 1-2).

25.07.2007 Главе городского поселения Мытищи Московской области ТСЖ "Вешки-Сити", ЖСПК "Заречье", ЖСПЭК "Вешки-2", ООО "Исток", ООО "Микротрон" и частными инвесторами направлено письмо, в котором указали, что после оформления в долевую собственность инженерных сетей и КНС участники передают инженерные сети и КНС городскому управлению Мытищи в установленном порядке (том 2, л.д. 4).

Пунктом 8 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580 установлено, что документом, подтверждающим отказ собственника от права собственности на объект недвижимого имущества, является заявление собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества.

Заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества представляется собственником (участниками общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

В последующем ТСЖ "Вешки-Сити" направило Главе городского поселения города Мытищи Московской области письмо от 04.02.2008 Исх. N 156 об исключении ТСЖ "Вешки-Сити" из числа организаций, чьи коммуникации будут объявлены бесхозяйными, поскольку ТСЖ "Вешки-Сити" претендует на часть имущества, которое ЖСПК "Вешки-95" считает своими - КНС поселка Вешки, канализационный коллектор от КНС в поселке Вешки до КНС "Нагорное") (том 2, л.д. 3).

Вместе с тем то обстоятельство, что спорные объекты переданы от ООО "Исток" ЖСПК "Вешки-95" подтверждается письмом ООО "Исток" от 25.06.1997 (том 2, л.д. 17), согласно которому на баланс ЖСПК "Вешки-95" с баланса ООО "Исток" переданы для завершения строительства инженерные коммуникации, канализационной и водопроводной систем, электроснабжения, газоснабжения и дорожного строительства, а также актом от 15.06.1997 (том 2, л.д. 18) и приказом от 27.05.1997 N 11 (том 2, л.д. 19).

06.04.2007 ЖСПК "Вешки-95" обратился к Главе городского поселения города Мытищи Московской области с заявлением Исх. N 1 о рассмотрении вопроса о передаче незавершенного строительства (по факту исполнения) на баланс городских эксплуатирующих организаций или подготовить постановление администрации об ускорении реконструкции КНС в связи с аварийным состоянием (том 2, л.д. 8-9).

Таким образом арбитражным судом апелляционной инстанции установлено, что спорные объекты, о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества принято оспариваемое постановление от 13.08.2008 N 1133, предполагалось передать в муниципальную собственность после установления долей участников строительства, в связи с длительным строительством указанных инженерных сетей и КНС, а также с отсутствием у участников возможности эксплуатировать указанные сети, что подтверждено материалами дела, в том числе перепиской ТСЖ "Вешки-Сити" и ЖСПК "Вешки-95" с администрацией.

Кроме того следует отметить, что решением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2010 по делу N А41-41671/09, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении требований, заявленных ТСЖ "Вешки-Сити" о признании права собственности на долю, составляющую 21 % внеплощадочного водопровода от насосной станции ДРЦ, по адресу: Московская область, Мытищинский район, промышленная зона "Липки-4" до колодца N 8 (0) по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Вешки, ЖСПК "Вешки-95", по улице Северной и внеплощадочной канализации от КНС по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок Вешки, ЖСПК "Вешки-95", улица Луговая, до канализационного колодца N 6, коллекторно-насосной станции "Вешки", по адресу: Московская область, Мытищинский район, поселок нагорное, канализационно-насосная станция, д. 1 "А", об истребовании из незаконного владения ОАО "Водоканал-Мытищи" указанного имущества.

Названным судебным актом установлено, что постановлением Главы городского поселения Мытищи Московской области от 13.08.2008 N 1133 спорные объекты приняты на техническое обслуживание муниципальным образованием, при этом с момента принятия указанного постановления и до настоящего времени доступ (подъезд, подход) к водопроводным сетям поселка Вешки никем не ограничивается, правомочия участников долевого строительства не нарушаются.

Также судом указано, что доля ТСЖ "Вешки-Сити" в спорном имуществе окончательно не определена.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2010 по делу N А41-41671/09 вступило в законную силу, в апелляционном или кассационном порядке не обжаловано.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 апелляционная жалоба ТСЖ "Вешки-Сити" на решение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2010 по делу N А41-41671/09 возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку подана с пропуском процессуального срока на апелляционное обжалование и в удовлетворении ходатайства о восстановлении данного срока отказано.

Также следует отметить, что решением Арбитражного суда Московской области от 08.02.2010 по делу N А41-18918/09, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2010, открытому акционерному обществу "Вешки" отказано в удовлетворении требований к ООО "Исток" о признании недействительным решения общего собрания участников ООО "Исток" о назначении генерального директора и признании недействительным акта регистрирующего органа о государственной регистрации ООО "Исток", присвоения ему основанного государственного регистрационного номера и включении его в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того в производстве Арбитражного суда Московской области находится дело N А41-45609/10 по исковому заявлению ООО "Исток" и ТСЖ "Вешки-Сити" к администрации о признании права собственности на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного судом установлено, что между сторонами по настоящему делу имеется спор о праве на объекты, указанные в постановлении Главы городского поселения Мытищи Московской области от 13.08.2008 N 1133.

При этом доказательств наличия зарегистрированного в установленном порядке права собственности на спорные объекты, либо документов, подтверждающих такое право, лицами, участвующими в деле, не представлено и судом таковых не установлено.

Судом установлено, что права собственности на объекты, указанные в оспариваемом постановлении, на момент принятия данного постановления зарегистрировано не было.

Кроме этого спорные объекты переданы на техническое обслуживание ОАО "Водоканал Мытищи" с целью обеспечения жильцов кооперативов, подключенных к данным сетям коммуникациями.

Таким образом, доводы о нарушении прав и законных интересов ТСЖ "Вешки-Сити", ЖСПЭК "Вешки-95", ООО "Исток" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым постановлением, обоснованно отклонены арбитражным судом первой инстанции.

Пунктом 4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580 предусмотрено, что на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 ГК РФ.

Согласно названному Положению документом, подтверждающим отказ собственника от права собственности на объект недвижимого имущества, является заявление собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества. Заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества представляется собственником (участниками общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимого имущества. При принятии на учет объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник (участники общей собственности, если объект находится в общей собственности) отказался, вносятся соответствующие записи в ЕГРП.

Таким образом судом установлено, что оспариваемое постановление принято Главой городского поселения Мытищи Московской области в соответствии с требованиями действующего на момент его принятия законодательством и в пределах своих полномочий и не нарушает права и законные интересы ООО "Исток" либо ТСЖ "Вешки-Сити", а также иных лиц, в связи с чем оснований для признания постановления Главы городского поселения Мытищи Московской области от 13.08.2008 N 1133 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводно-канализационных сетей на территории ЖСПК "Вешки-95" недействительным не имеется.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем правовые основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.09.2009 по делу N А41-6683/09 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Г. Гагарина

Судьи

Е.А. Мищенко Е.Н. Виткалова