Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2011 г. N 11АП-5338/11

23 июня 2011 г.

Дело N А65-29799/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 20 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 23 июня 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Засыпкиной Т.С., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калибник Н.А.,

с участием:

от заявителя - извещен, не явился,

от ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 марта 2011 года по делу NА65-29799/2010 (судья Хасанов А.Р.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Хомского Александра Николаевича (ИНН 165501125709), г. Казань,

к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан" (ИНН 1657035940), г. Казань,

о признании недействительным требования об уплате страховых взносов, пеней от 19 марта 2010 г. N 59776, постановления об уплате страховых взносов, пеней от 17 сентября 2010 г. N 59776 об обязании устранить допущенные нарушения прав индивидуального предпринимателя Хомского Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Хомский Александр Николаевич (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани Республики Татарстан" (далее ответчик) о признании недействительным требования об уплате страховых взносов, пеней от 19 марта 2010 года N 59776, постановления об уплате страховых взносов, пеней от 17 сентября 2010 года N 59776 и об обязании устранить допущенные нарушения его прав.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 марта 2011 года по делу N А65-29799/2010 заявленное требование удовлетворено полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования, считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель в отзыве считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик установил, что у предпринимателя за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. имеется задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

19.03.2010 года ответчик направил заявителю требование N 59776 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2009 год.

В связи с неисполнением требования N 59776 от 19.03.2010 г. ответчиком было вынесено постановление N 59776 от 17.09.2010 г. о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 3 Закона N 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Этой нормой также определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездными обязательными платежами, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 11.04.2006 N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Информационное письмо N 107) рекомендовал арбитражным судам при рассмотрении дел, связанных с взысканием с индивидуальных предпринимателей недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней и штрафов, учитывать следующее.

В случае представления индивидуальным предпринимателем доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период.

При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом первой инстанции установлено, что заявитель предпринимательскую деятельность в 2009 году не осуществлял, иного дохода, кроме пенсии, не имел. Этот факт не опровергается ответчиком.

Судом установлено, что заявитель с 30.11.2006 г. по 13.07.2007 г. находился на стационарном лечении, с 11.07.2007 г. заявителю установлена первая группа инвалидности на срок до 01.08.2009 года, кроме того, было указано, что заявитель нуждается в постоянном постороннем уходе, с 17.07.2009 г. заявителю установлена вторая группа инвалидности на срок до 01.08.2010 года.

Также судом установлено, что предприниматель обращался в налоговый орган с заявлением от 30.01.2009 г. для снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговый орган государственную регистрацию прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не осуществил, с чем заявитель не согласился и обратился в суд.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 года по делу N А65-23475/2010 в удовлетворении заявления было отказано, поскольку заявитель пропустил срок на обжалование.

Учитывая данное обстоятельство, а также тяжелое состояние здоровья заявителя, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие обстоятельства исключительного характера, которые не позволили предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, что ответчиком опровергнуто не было.

Установленные в ходе рассмотрения дела фактические обстоятельства дела являются достаточными для признания отсутствия оснований для взыскания с заявителя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и соответствующих пеней.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 марта 2011 года по делу N А65-29799/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Т.С. Засыпкина Н.Ю. Марчик