Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2011 г. N 17АП-4728/11

г. Пермь

21 июня 2011 г.

Дело N А60-114/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С. Н.,

судей Гуляковой Г.Н., Полевщиковой С.П.

при ведении протокола судебного заседания Новожиловой Е.Л.

при участии:

от истца ОАО "Уральский трубный завод" (ОГРН 1026601502740) представитель Кадочникова А.О. по доверенности от 28.12.2010 N 160,

от ответчиков 1) Главного управления МЧС России по Свердловской области (ОГРН 1046604426890): не явились, 2) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ОГРН 1027739591010): не явились,

от третьих лиц: 1) Министерства финансов Свердловской области: не явились,

2) Государственного учреждения "230 пожарной части Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области: не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 апреля 2011 года

по делу N А60-114/2011,

принятое судьей Григорьевой С.Ю.

по иску ОАО "Уральский трубный завод" (ОГРН 1026601502740)

к 1) Главному управлению МЧС России по Свердловской области (ОГРН 1046604426890), 2) Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ОГРН 1027739591010)

третьи лица: 1) Министерство финансов Свердловской области, 2) Государственное учреждение "230 пожарной части Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области

о взыскании 268 553 руб. 05 коп.,

установил:

ОАО "Уральский трубный завод" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Главному управлению МЧС России по Свердловской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 268 553,05 руб. и понесенных расходов по уплате госпошлины.

К участию в деле привлечены ответчик - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Министерство финансов Свердловской области и Государственное учреждение "230 пожарной части Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области (далее по тексту - 230 ПЧ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2011 исковые требования удовлетворены: с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет казны Российской Федерации в пользу истца взысканы 268553,05 руб. основного долга, а также 8371,06 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. В остальной части производство по делу прекращено.

Не согласившись с судебным актом, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ответчик по делу, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения требований. Полагает, что исходя из положений ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве ответчика по делу должен выступать главный распорядитель средств бюджета Свердловской области для 230 ПЧ, а именно, Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области.

Истец направил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает на отсутствие оснований для привлечения к участию в деле Главного управления гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области и взыскания в него долга, в данной части ссылается на выводы судов по делу А60-10987/2010.

Ответчики Главное управление МЧС России по Свердловской области, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, третьи лица: Министерство финансов Свердловской области, Государственное учреждение "230 пожарной части Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не явились.

От Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Представитель истца в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Свердловской области от 04 июня 2010 г. по делу N А60-10987/2010 и от 13 июля 2010 по делу N А60-10989/2010 с Государственного учреждения "230 пожарная часть Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" (ОГРН 1036601472709) в пользу открытого акционерного общества "Уральский трубный завод" (ОГРН 1026601502740) взыскана задолженность по договору N У-82/07 от 13.01.2007 на сумму 32425 руб. 66 коп. с учетом процентов и N У-81/07 от 13.01.2007 на сумму 236127 руб. 39 коп. с учетом процентов и госпошлины.

Взыскателю выданы исполнительные листы АС N 002366985 от 30.08.2010, АС N 002362559 от 22.07.2010.

Исполнительные листы предъявлены к исполнению в службу судебных приставов, возбуждены исполнительные производства (постановления от 06.08.2010, от 13.09.2010 - л.д. 45, 46) .

Согласно справке Отделения по Шалинскому району Управления федерального казначейства по Свердловской области от 30.06.2010, письму N 43/2113 от 11.10.2010 лицевые счета должника закрыты, исполнение листов не представляется возможным в связи с процедурой ликвидации.

Приведенные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции руководствовался ч. 6 ст. 63, ч. 2 ст. 120 ГК РФ.

Указанные выводы суда являются верными, основанными на полном и всестороннем исследовании материалов дела правильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Согласно п. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Из материалов дела следует, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц - Государственное учреждение "230 пожарная часть Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области" находится в стадии ликвидации, учредителем пожарной части является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д. 97-120).

В таком случае взыскание долга с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы о финансировании учреждения за счет средств бюджета Свердловской области, являлись предметом оценки при рассмотрении дела судом первой инстанции и отклонены в связи с отсутствием соответствующих доказательств. С апелляционной жалобой в подтверждение приведенных доводов ответчиком новых доказательств не представлено.

Иных доводов в апелляционной жалобе, в том числе с части прекращения производства по делу, не приведено.

В таком случае, решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя,

В силу подп. 1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ госпошлина с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 апреля 2011 года по делу N А60-114/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.Н. Сафонова

Судьи

Г.Н. Гулякова С.Н. Полевщикова