Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2011 г. N 06АП-2348/11

г. Хабаровск

28 июня 2011 г.

N 06АП-2348/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С. Б.

судей Гетмановой Т.С., Козловой Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой И.Г.,

при участии в заседании:

от открытого акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания": Бак А.Е., представителя по доверенности от 15.02.2011,

от Федерального государственного учреждения "Восточная квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации: Зубарева Г.В., представителя по доверенности от 01.07.2010,

Министерства обороны Российской Федерации: Зубарева Г.В., представителя по доверенности от 10.09.2010,

от открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление": Рожкова Е.И., представителя по доверенности от 17.12.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 27.04.2011

по делу N А73-1883/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Лесниковой О.Н.,

по иску открытого акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания"

к Федеральному государственному учреждению "Восточная квартирно-эксплуатационная часть района" Министерству обороны Российской Федерации,

о взыскании 721259, 72 рубля

третьи лица: открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление",

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК" (ИНН 1434031363, ОГРН 1022700000025)) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному учреждению "Восточная квартирно - эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Восточная КЭЧ района" (ИНН 2723023821, ОГРН 1022701194372)), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284)) о взыскании 721259, 72 рубля, из которых 707317, 71 рубля - задолженность за потребленную в период с 01.10.2010 по 31.12.2010 тепловую энергию и 13942, 01 рубля пени.

Решением суда от 27.04.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Взыскание предъявленной суммы осуществлено с ФГУ "Восточная КЭЧ района", а при недостаточности денежных средств взыскание постановлено произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет средств казны.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 27.04.2011, Министерство обороны Российской Федерации в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать.

В обоснование указывает, что вывод суда об удовлетворении требований неправомерен, поскольку за поставку тепловой энергии по государственному контракту N 3/1/03311/1323 от 01.11.2008 оплату производит открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление", с которым заключено дополнительное соглашение от 01.10.2010 к государственному контракту от 01.11.2008.

В судебном заседании представитель ответчиков на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.

Представители ОАО "ДГК", ОАО "РЭУ" в отношении доводов апелляционной жалобы представили возражения, оспоренное в апелляционном порядке решение от 27.04.2011 просили оставить без изменения.

Из материалов дела следует, что между ОАО "ДГК" (энергоснабжающая организация) и ФГУ "Восточная КЭЧ района" (абонент) 01.11.2008 заключен государственный контракт N 111009 на поставку тепловой энергии в горячей воде, согласно которому энергоснабжающая организация подает абоненту, а последний принимает и оплачивает стоимость принятой тепловой энергии.

В приложении N 2 определены объекты абонента, на которые осуществляется поставка тепловой энергии.

В разделе 7 договора сторонами определен порядок расчетов за пользование тепловой энергией.

В случае нарушения сроков оплаты, установленной договором, абонент уплачивает энергоснабжающей организации пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день уплаты пени за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после истечения установленного настоящим контрактом срока оплаты по день уплаты этой суммы энергоснабжающей организации (пункт 9.2).

Энергоснабжающая организация в период с 01.10.2010 по 31.12.2010 поставила абоненту тепловую энергию на общую сумму 707317, 71 рубля, выставив к оплате счета - фактуры от 31.10.2010, от 30.11.2010, от 31.12.2010.

Неполная оплата ответчиками тепловой энергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании присутствующих представителей, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля - продажа".

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Наличие между сторонами договорных отношений, вытекающих из условий государственного контракта от 01.11.2008, объем оказанных услуг в период с 01.10.2010 по 31.10.2010, сумма задолженности подтверждаются материалами дела.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, явилось основанием для предъявления требования о взыскании договорной неустойки предусмотренной пунктом 9.2 договора и статьями 330, 331 ГК РФ.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения обязательства.

Истец, заявив о взыскании пени в сумме 13942,01 рубля за период с 09.11.2010 по 28.02.2011, сослался на нарушение ответчиками условий договора энергоснабжения о сроках платежа.

Размер пени определен с учетом условий договора, судом апелляционной инстанции проверен и является правильным.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, установив факт оказания услуг по контракту от 01.11.2008 в спорный период, при отсутствии оплаты долга в размере 707317, 71 рубля, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

При этом суд правомерно возложил обязанность по оплате взысканных с ФГУ "Восточная КЭЧ района" сумм, при недостаточности у него имущества, на Российскую Федерацию в лице Минобороны России в силу следующего.

Согласно статье 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пункт 1 Положения о Минобороны России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 (далее - Положение), предусматривает, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.

Согласно подпункту 31 пункта 10 Положения Минобороны России является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Следовательно, при отсутствии или недостаточности у ФГУ "Восточная КЭЧ района" имущества взыскание задолженности надлежит производить из федерального бюджета с главного распорядителя бюджетных денежных средств, в данном случае с Минобороны России.

В отзыве на иск ФГУ "Восточная КЭЧ района" наличие задолженности в размере 707317, 71 рубля не оспаривается, основанием для отказа в иске указано предъявление требований к ненадлежащим ответчикам.

Такой же мотив для отказа изложен в апелляционной жалобе.

Вместе с тем, согласно государственному контракту от 01.11.2008, ОАО "ДГК" выступает как "Поставщик - Энергоснабжающая организация", а ФГУ "Восточная КЭЧ района" - как "Заказчик-Абонент".

В соответствии с условиями контракта энергоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию абоненту, а последний обязался принимать и оплачивать ее с использованием бюджетных средств (пункты 2.3., 4.1.6, 7.1). Данный контракт регулирует отношения истца и ответчиков.

Соглашением от 01.10.2010, заключенным между ОАО "ДЭК" (поставщик), ФГУ "Восточная КЭЧ района" (заказчик-абонент), ОАО "РЭУ" (плательщик) стороны установили особенности порядка расчетов, привлекая к данному процессу ОАО "РЭУ".

При этом, в расчетных отношениях третье лицо выступает как исполнитель, поскольку в счет оплаты платежных документов истца, оформленных на имя ответчика, осуществляет перечисление бюджетных средств, поступивших от Минобороны РФ.

То есть источник финансирования по государственному контракту от 01.11.2008 после заключения соглашения от 01.10.2010 не изменился, а платежи осуществляются от имени ФГУ "Восточная КЭЧ" за счет бюджетных средств, выделяемых (направляемых) Министерством Обороны РФ целевым назначением.

Утверждение ответчиков о переходе к новому должнику (ОАО "РЭУ") в соответствии со статьей 391 ГК РФ всех прав и обязанностей (включая имущественную ответственность) апелляционный суд находит несостоятельным, противоречащим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В рассматриваемом случае между ответчиками и третьим лицом не было осуществлено никаких действий связанных с переводом долга.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными, а оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции от 27.04.2011 отмене не подлежит.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены решения, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.04.2011 по делу N А73-1883/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.С. Гетманова Т.Д. Козлова