Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2011 г. N 13АП-8392/11

г. Санкт-Петербург

29 июня 2011 г.

Дело N А56-1020/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.В.Зотеевой

судей И.Б. Лопато, И.Г.Савицкой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Денисюк М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8392/2011) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2011 по делу N А56-1020/2011 (судья Королева Т.В.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Невская топливная компания"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным и отмене постановления

при участии:

от истца (заявителя): предст. Шкода О.С. - доверенность N 30 от 28.02.2011; предст. Наумченко М.В. - доверенность N 24 от 10.02.2011

от ответчика (должника): предст. Павлов А.В. - доверенность N 02/00042 от 01.04.2011; предст. Липовой Д.А. - доверенность N 02/45358 от 07.10.2010

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Невская топливная компания" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 22.12.2010 N 839 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде взыскания штрафа в размере 40000 руб.

Решением суда от 14.04.2011 заявление Общества удовлетворено, оспариваемое постановление Инспекции признано незаконным и отменено. Суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Обществом состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению Инспекции, административным органом доказано совершение Обществом правонарушения, выразившегося в неоприходовании в кассу наличных денежных средств.

Представители Инспекции в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы. Представитель Общества доводы жалобы отклонил, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции - без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Инспекцией проведена проверка соблюдения Обществом условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, результаты которой отражены в Акте от 13.12.2010. По результатам проверки Инспекция пришла к выводу о нарушении Обществом порядка работы с денежной наличностью, выразившемся в неоприходовании наличных денежных средств в сумме 3691345 руб. 17 коп. с 26.09.2010 по 26.11.2010 с АЗС N 48, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, д.45, в кассовую книгу организации, что является нарушением пунктов 22 и 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации N 40 от 22.09.1993, утвержденного письмом ЦБ РФ N 18 от 04.10.1993 (далее - Порядок), и пункта 11 письма ЦБ РФ N 51 от 18.08.1993. Указанная сумма получена с применением контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) моделей Прим-09ТК (заводские номера 100094, 100096) и зафиксирована в журналах кассира-операциониста с 26.09.2010 по 26.11.2010 в соответствии с Z-отчетами указанных ККТ.

По результатам проверки Инспекция составила протокол от 13.12.2010 N 839 об административном правонарушении, на основании которого постановлением от 22.12.2010 N 839 Общество привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа размере 40000 руб.

Общество, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного постановления незаконным и его отмене.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и выслушав мнение сторон, не находит оснований для отмены решения суда от 14.04.2011 и удовлетворения апелляционной жалобы Инспекции.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно пункту 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

В соответствии с пунктом 22 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге.

Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге (пункт 24 Порядка).

Таким образом, под неоприходованием денежной наличности следует понимать часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения. Из логического толкования статьи 15.1 КоАП РФ также следует, что не любое нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций влечет административную ответственность на основании данной нормы, а лишь при наличии последствий, выразившихся, в том числе, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

В данном случае налоговым органом выявлено, что выручка Общества в сумме 3691345,17 руб. не оприходована в кассу предприятия.

Между тем основным критерием установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежной наличности в кассу предприятия является превышение фискальных данных отчетов контрольно-кассовых машин с кассовыми отчетами формы КО-4, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 18.08.98 N 88, а также с данными регистров бухгалтерского учета по счетам 50 "Касса" и 90-1 "Выручка".

Как следует из материалов дела и не опровергнуто Инспекцией, расхождений между данными фискальных отчетов контрольно-кассовых машин и данными регистров бухгалтерского учета в ходе проверки не выявлено.

Согласно пункту 24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром ежедневно сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу.

В рассматриваемом случае, выручка с АЗС N 48, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, д. 45, не сдавались в кассу предприятия, и следовательно, не могла быть оприходована по кассовой книге ООО "Невская топливная компания", поскольку инкассировалась с территории торговой точки непосредственно в банк с зачислением на расчетный счет.

В подтверждение оприходования выручки по кассовому аппарату, журналу кассира-операциониста, данным бухгалтерского (налогового) учета и ее поступления на расчетный счет организации в материалы дела представлены следующие документы:

- копия договора N 350 на выполнение работ по инкассации в банк денежных средств от 11.11.2003;

- копия договора N 199 на расчетно-кассовое обслуживание от 26.12.1997, предусматривающего зачисление на расчетный счет организации доставленной инкассаторами выручки;

- копии выписок по расчетному счету за период с 24.09.2010 по 25.11.2010 с документами на зачисление проинкассированных банком денежных средств и накладными к сумке инкассатора;

- регистр бухгалтерского учета по отражению инкассируемой выручки Карточка счета 57 за 26.09.2010-30.11.2010, подтверждающий оприходование в бухгалтерском учете выручки, инкассированной с АЗС.

Таким образом, наличные денежные средства сумме 3691345 руб. 17 коп. в полном объеме отражены Обществом в бухгалтерской отчетности и налоговом учтете. В кассу предприятия наличные денежные средства в указанном размере не поступали, а соответственно, не могли быть опориходованы по кассе.

При вышеизложенных обстоятельствах оснований для привлечения Общества к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ не имелось, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал постановление налогового органа от 22.12.2010 N 839 незаконным.

При вынесении обжалуемого судебного акта нормы материального и процессуального права судом не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 апреля 2011 года по делу N А56-1020/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в порядке, предусмотренном статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Б. Лопато И.Г. Савицкая