ОТЗЫВ КОМИТЕТА СФ ПО ПРАВОВЫМ И СУД. ВОПРОСАМ ФС РФ ОТ 14.07.20

Отзыв Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Федерального Собрания РФ от 14 июля 2006 г. N 3.2-08/684
на проект федерального закона N 306061-4 "О внесении изменений в абзац второй пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу ограничения гражданских прав), рассмотренный Советом Государственной Думы 27 июня 2006 года

Проект федерального закона "О внесении изменений в абзац второй пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" внесен в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.Н. Савельевым.

По мнению автора законопроекта, цель внесения данного законопроекта - приведение в соответствие положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации с положениями Конституции Российской Федерации.

Так, согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, Конституция Российской Федерации устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом.

При этом рассматриваемый законопроект предлагает дополнить указанный перечень случаем, когда права и свободы могут быть ограничены в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Вместе с тем согласно статье 15 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного концепция законопроекта не поддерживается.

Председатель Комитета

С.В. Вавилов