Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2011 г. N 11АП-6078/11

30 июня 2011 г.

Дело N А55-11533/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Романенко С.Ш., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бочаровой Ю.А. при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ТУ Росимущества в Самарской области - представитель Камскова Е.М., доверенность от 12.05.2011 г. N 8964; от ответчика ООО "Регионсервис" - представитель Жуков А.В., доверенность от 02.05.2011 г. N 05-04/11; рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2011 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2011 года, принятое по делу NА55-11533/2010 судьей Разумовым Ю.М., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ИНН: 6315856460, ОГРН: 1106315004003), г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Регионсервис" (ИНН: 6319068808, ОГРН: 1026301695914), г. Самара, о понуждении заключить дополнительное соглашение,

УСТАНОВИЛ

ТУ Росимущества в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском о понуждении ООО "Регионсервис" заключить дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка N 29-2008/18 от 24.09.08г., расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Грозненская, участок 38, с кадастровым номером 63:01:0418010:8, площадью 64000 кв.м.

Определением арбитражного суда от 25.10.10г. производство по настоящему делу было приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Самарской области дела N А55-11533/2010 и вступления принятого по существу по этому делу судебного акта в законную силу. Определением суда от 10.03.2011 г.. производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2011 года по делу N А55-11533/2010 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в Самарской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и как следствие, выводы сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в Самарской области апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ООО "Регионсервис" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав стороны, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, между Департаментом управления государственным имуществом Администрации Самарской области и ООО "Регионсервис" был заключен договор аренды N 630-2002/07 от 02.08.2002 г. земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Грозненская, 38, общей площадью 64 000 кв.м., с кадастровым номером 63:01:040000:0458(216) для использования под базу.

Арендодатель сдал, а арендатор принял со 02.08.2002 г. указанный земельный участок по акту приема-передачи, подписанному сторонами.

Впоследствии между Территориальным управлением Росимущества по Самарской области и ООО "Регионсервис" был заключен договор аренды земельного участка N 29-2008/18 от 24.09.2008 г. (далее - Договор), расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Грозненская, участок 38, с кадастровым номером 63:01:0418010:8, площадью 64000 кв.м., для использования в технических целях.

Срок договора аренды устанавливался с 14.03.2008 г. по 13.03.2018 г.

В соответствии с п. 3.4 Договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы, а также в случаях, установленных п. 8.5 Договора. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Кроме того, размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории в другую ли изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с дополнительным соглашением об изменении размера арендной платы направляется арендодателем Арендатору. При этом заключение дополнительного соглашения является обязательным для Арендатора. Дополнительное соглашение об изменении арендной платы составляет неотъемлемую часть настоящего договора и подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Новый размер арендной платы устанавливается в расчетах сторон с момента, указанного в дополнительном соглашении об изменении арендной платы. В этом случае разница между новым размером арендной платы и размером арендной платы, указанным в п. 3.1 Договора, подлежит перечислению арендатором по указанным в п. 3.2. Договора реквизитам в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации дополнительного соглашения.

В соответствии с п. 8.5 Договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в случае установления Правительством РФ общих начал определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ, в том числе на основании отчета независимого оценщика, но не чаще одного раза в год в соответствии со ст. 614 ГК РФ.

Истцом в соответствии с условиями договора, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, и Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 г. было организовано проведение оценки права аренды на спорный земельный участок.

Согласно отчету об оценке N 1/ОЦ-4 от 25.09.2009 г., выполненного ООО "Интер-Стандарт" рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 91 264 000 руб., связи с чем в соответствии с п. 6 постановления Правительства N 582 от 16.07.2009 г. с 23.03.2010 г.. размер арендной платы за спорный земельный участок составляет 7 985 600 руб. в год.

Как указывает истец, уведомлением N 1792 от 01.03.2010 г.. он сообщил ответчику об изменении размера арендной платы за спорный земельный участок и направил в его адрес дополнительное соглашение N 1 к договору для подписания. Поскольку от ответчика никаких действий не последовало, истец обратился с настоящим иском в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано отказал в иске по следующим основаниям.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Условиями договора аренды земельного участка (под временной торговой точкой) предусмотрено, что арендодатель имеет право вносить в договор необходимые изменения и дополнения в случае внесения таковых в действующее законодательство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, суд первой инстанции правомерно находит обоснованным довод ответчика о том, что ответчик ставит вопрос об изменении размера арендной платы с 01.01.2010 г., то есть за прошедший период, исходя из пункта 1 проекта дополнительного соглашения N 1 к спорному договору аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом , как правильно указано судом первой инстанции, обязание внести изменение в договор аренды за прошедший период времени противоречит указанной норме и общим принципам гражданского законодательства.

Данная позиция также изложена в определениях Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.02.2010 г. N ВАС-94/10, от 21.10.2007 г. N 11744/07.

Остальные доводы ответчика суд первой инстанции правомерно посчитал несостоятельными.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2011 года по делу N А55-11533/2010, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 апреля 2011 года по делу N А55-11533/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко Судьи Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев