г. Чита |
Дело N А19-27003/2009 |
29 июня 2011 г. |
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2011 года
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стасюк Т.В.
судей: Клепиковой М.А., Стрелкова А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Лопаткиной Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибскладсервис" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2011 года по делу N А19-27003/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибскладсервис" к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания", третьи лица: открытое акционерное общество "Иркутскэнерго", Служба по тарифам Иркутской области
о признании Приложения N 1 к договору энергоснабжения от 09.01.2008 N 170 недействительным в части отнесения потребителя к тарифной группе СН-II;
о признании Паспорта электроустановки к договору от 09.01.2008 N 170, составленного по состоянию на 09.01.2009, являющегося в силу пункта 9.4 договора от 09.01.2009 N 170 неотъемлемой частью договора от 09.01.2008, недействительным в части установленного порядка расчетов с ООО "Сибскладсервис" по тарифу соответствующему уровню напряжения СН- II(тарифной группы 2.2)
о взыскании 2 311 452,92 рублей
(суд первой инстанции судья Любицкая Т.Д.),
при участии в судебном заседании:
от истца - Фабричного А.И. - представителя по доверенности от 09.12.2010,
от ответчика -Полусмяка А.Е. -представителя по доверенности от 31.01.2011,
от ОАО "Иркутскэнерго" - Полусмяка А.Е. -представителя по доверенности от 31.01.2011.
Общество с ограниченной ответственностью "Сибскладсервис" (далее - ООО "Сибскладсервис") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к открытому акционерному обществу "Иркутскэнерго" (далее - ОАО "Иркутскэнерго") и обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ООО "Иркутскэнергосбыт") с иском о признании паспорта электроустановки к договору N 170 от 09.01.2008, составленного по состоянию на 09.01.2008, недействительным в части установления порядка расчетов с истцом по тарифу, соответствующему уровню напряжения СН-II (тарифной группы 2.2), делу присвоен номер А19-27003/09.
ООО "Сибскладсервис" также обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОАО "Иркутскэнерго" и к ООО "Иркутская энергосбытовая компания" о признании недействительным приложения N 1 к договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 в части отнесения потребителя к тарифной группе СН-II и о взыскании с ООО "Иркутскэнергосбыт" 2 108 659 рублей 1 копейки неосновательного обогащения и 170 445 рублей 22 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. Делу присвоен номер А19-18333/09.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10 декабря 2009 года дела N А19-27003/09 и N А19-18333/09 в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединены в одно производство под номером А19-27003/09. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: ОАО "Иркутскэнерго" и служба по тарифам Иркутской области.
С учетом неоднократных уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец просил: - признать недействительным приложение N 1 к договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008, заключенное между ООО "Сибскладсервис" и ООО "Иркутская энергосбытовая компания", в части отнесения потребителя к тарифной группе СН-II; - признать недействительным паспорт электроустановки N 10708 к договору N 170 от 09.01.2008, составленный по состоянию на 09.01.2008, недействительным в части установления порядка расчетов с ООО "Сибскладсервис" по тарифу соответствующему уровню напряжения СН-II (тарифной группы 2.2); - взыскать с ООО "Иркутская энергосбытовая компания" 2 323 254 рубля 55 копеек, из них: 2 103 103 рубля 85 копеек неосновательного обогащения, 220 150 рублей 70 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 апреля 2010 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2010 года решение суда первой инстанции изменено. Производство по делу в части взыскания 11 801 рубля прекращено. Признаны недействительными Приложение N 1 к договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 в части отнесения потребителя к тарифной группе СН-II и паспорт электроустановки N 10708 в части установленного порядка расчетов с ООО "Сибскладсервис" по тарифу, соответствующему уровню напряжения СН-II (тарифной группы 2.2). С ООО "Иркутскэнергосбыт" в пользу ООО "Сибскладсервис" взыскано 2 100 101 рубль 85 копеек неосновательного обогащения, 211 351 рубль 70 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 октября 2010 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 апреля 2010 года по делу N А19-27003/09, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2010 года по тому же делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал следующее, ООО "Сибскладсервис" предъявлено требование о признании недействительными условий договора в связи с их несоответствием пункту 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), согласно пункту 2 которых сферой их применения является формирование тарифов и цен на розничном рынке электрической и тепловой энергии. Оспариваемый истцом договор является договором энергоснабжения, следовательно, при рассмотрении настоящего спора арбитражному суду надлежит включить в предмет судебного исследования вопрос о том, является ли спорное условие договора условием о формировании тарифов либо цены на поставляемый в рамках данного договора товар (электроэнергия) и возможности применения к спорным правоотношениям названного нормативного акта.
При новом рассмотрении истец общество с ограниченной ответственностью "Сибскладсервис" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные исковые требования, просил:
признать Приложение N 1 к договору энергоснабжения от 09.01.2008 г. N 170 недействительным в части отнесения потребителя к тарифной группе СН- II;
признать Паспорт электроустановки к договору N 170 от 09.01.2008 г. составленным по состоянию на 09.01.2008 г. и являющийся в силу пункта 9.4 договора N 170 от 09.01.2008 г. неотъемлемой частью договора N 170 от 09.01.2008 г. недействительным в части установления порядка расчетов с ООО "Сибскладсервис" по тарифу соответствующему уровню напряжения СН-II (тарифной группы 2.2);
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ООО "Иркутскэнергосбыт") сумму неосновательного обогащения за период с 31.01.2008 г. по 28.02.2009 г. в размере 2 100 101 руб. 85 коп.;
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Иркутская Энергосбытовая компания" (ООО "Иркутскэнергосбыт") проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 211 351 руб. 07 коп.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2011 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано полностью, с Общества с ограниченной ответственностью "Сибскладсервис" (ИНН 3810043424, ОГРН 1063810029326) взыскано 38 057 руб. 27 коп расходов по государственной пошлине в федеральный бюджет Российской Федерации;
Не согласившись с принятым решением, истец - общество с ограниченной ответственностью "Сибскладсервис", обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2011 года по делу N А19-27003/2009,
признать недействительным Приложение N 1 к договору энергоснабжения от 09.01.2008 N 170 в части отнесения потребителя к тарифной группе СН- II,
признать недействительным Паспорт электроустановки N 10708 к договору от 09.01.2008 N 170, составленному по состоянию на 09.01.2008 в части установления порядка расчетов с ООО "Сибскладсервис" по тарифу соответствующему уровню напряжения СН- II (тарифной группы 2.2.),
взыскать с ООО "Иркутскэнергосбыт" в пользу ООО "Сибскладсервис" 2 100 101, 85 рублей неосновательного обогащения, 211 351, 70 рублей процентов.
Представлены также дополнения к апелляционной жалобе.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что при принятии решения судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом не применен закон, подлежащий применению, а также неправильно истолкован закон, что является основанием для отмены решения. Заявитель апелляционной жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемые условия договора N 170 не касаются тарифной группы и порядка расчетов за электроэнергию, и ими устанавливался исключительно уровень напряжения потребителя, то есть технический показатель, регулировать который в договоре возможно в силу постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.05.2007, определении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 18.03.2009.
Схема электроснабжения истца с 09.01.2008 до момента переподписания Паспорта электроустановки от 01.03.2009 года не изменялась, но в связи с письмом ООО "Сибскладсервис" от 24.03.2009 N 1545 о применении при расчетах по договору тарифа ВН в соответствии с пунктом 45 методических указаний, 01.03.2009 между истцом и ответчиком был подписан новый паспорт электроустановки от 01.03.2009, устанавливающий применение тарифной группы в соответствии с пунктом 45 методических указаний.
Следовательно, при расчетах за электроэнергию в период действия Паспорта электроустановки, составленного 09.01.2008 к договору от 09.01.2008 N 170, а также Приложения N 1 (в части тарифной группы СН-II) ООО "Иркутскэнергосбыт", неправомерно исходило из тарифной группы, соответствующей уровню напряжения СН- II, как было закреплено Паспортом электроустановки, составленным по состоянию на 09.01.2008, а также Приложением N 1 к договору от 09.01.2008 N 170.
Суд необоснованно не применил пункт 45 Методических указаний N 20-э/2, неверно истолковал закон и оспариваемые условия договора N 170.
Предмет судебного исследования был определен судом первой инстанции неверно, судом не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела (уровень питающего напряжения и центра питания истца - подстанции "Западная" равный 110 кВт; факт буквального указания в тексте договора на тарифную группу), судом был неправильно истолкован закон, не применен закон подлежащий применению.
Общество с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, в судебном заседании представителем ответчика и третьего лица поддержаны.
Представители Службы по тарифам Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела и извещены надлежащим образом.
Ввиду отсутствия возможности проведения судебного заседания с применением системы видеоконференцсвязи, представители истца, ответчика и третьего лица явились в Четвертый арбитражный апелляционный суд для непосредственного участия в судебном заседании.
Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей Службы по тарифам Иркутской области.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Между ООО "Сибскладсервис" (Потребитель) и ООО "Иркутскэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г.., которым определяется порядок взаимоотношений сторон по вопросам отпуска, использования и оплаты электрической энергии, их обязанности, права и взаимная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Истец считает, что в Приложении N 1, а также в Паспорте электроустановки, являющихся в силу пункта 9.4 договора N 170 от 09.01.2008 г. его неотъемлемой частью, составленных по состоянию на 09.01.2008 г., ответчиком была неправомерно в нарушение пункта 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничной рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 определена тарифная группа СН-II, вместо подлежащей применению тарифной группы ВН. Истец обратился к ответчику с письмом N 1545 от 24.03.2009 г. об изменении технических условий - уровня напряжения с СН-II на ВН с 01.03.2009 г. В спорный период с 01.01.2008 г. по 01.03.2009 г. факт присоединения электроустановки N 10708, расположенной по ул. Р.Люксембург, 22, к центру питания - ПС "Западная" (110 кВ - ВН) остался неизменным, неприменение пункта 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничной рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 при установлении тарифной группы СН-II в договоре N 170 от 09.01.2008 г. является незаконным и влечет недействительность условий договора в части установления в договоре тарифной группы СН-II, а разница в тарифах СН-II и ВН подлежит взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.
Центром питания для ООО "Сибскладсервис" являлась ПС "Западная", уровень напряжения которой равен 110 кВ., при этом граница балансовой принадлежности сетей между ООО "Сибскладсервис" и ООО "Радианэнерго", установленная как в акте 31.01.2005 г., так и в акте от 01.01.2008 г. полностью соответствуют условиям пункта 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничной рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, что также подтверждается Техническим заключением ГОУ ВПО ИГТУ.
Произвольное определение сторонами подлежащего применению тарифа без увязки с фактическим уровнем напряжения в точках поставки, по мнению истца, противоречит положениям законодательства Российской Федерации в сфере ценообразования и тарифного регулирования.
С учетом пункта 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 размер тарифа на услуги по передаче энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителей к электрической сети, а изменение порядка установления тарифа условиями договора нарушает требования пункта 3 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", в расчетах с истцом применялся тариф для среднего уровня напряжения, тогда как в действительности затраты по передаче энергии абоненту соответствовали более дешевому низкому тарифу высокого напряжения.
По запросу истца вышестоящим органом государственного регулирования и применения цен на электрическую энергию - Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ России) было дано разъяснение, что при расчетах между истцом и ответчиком подлежал применению тариф ВН, если условия подключения электросетей ООО "Сибскладсервис" соответствуют условиям подключения, перечисленным в пункте 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничной рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, иное бы означало нарушение закона.
Также, ФСТ России указало, что если в период с 01.01.2008 г. до 01.03.2009 г. условия подключения электрических сетей не изменялись, а с марта 2009 г. ООО Иркутскэнергосбыт" начало выставлять счета на оплату электроэнергии с учетом пункта 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, то применению в спорный период подлежал тариф первичного напряжения подстанции, то есть ВН.
Из акта границ раздела ответственности между ООО "Сибскладсервис" и ООО "Радианэнерго" от 01.01.2008 г., действующего в момент внесения изменений в договор N 170 от 09.01.2008 г. в части тарифа, путем переподписания Паспорта электроустановки от 01.03.2009 г. следует, что условия подключения ООО "Сибскладсервис" в спорный период не менялись и потребитель как был подключен к центру питания равному 110 кВт - ПС "Западная" так и оставался на протяжении всего действия договора.
Из Технического заключения ГОУ ВПО "Иркутский государственный технический университет", имеющего сертификат в области энергоаудита следует, что граница балансовой принадлежности от 31.01.2005 г. также как и граница балансовой принадлежности от 01.01.2008 г. полностью соответствует условиям, указанным в пункте 45 Методических указаний: при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ) (Акт границы N 8 от 31.01.2005 г.), выводах линейных коммутационных аппаратов (Акт границы от 01.01.2008 г.), проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.
Согласно Акту N 8 от 31.01.2005 г. и Акту от 01.01.2008 г. граница ответственности между "Сибскладсервис" и ООО "Радианэнерго" является ПС "Западная" ячейка N 12, при этом уровень питающего напряжения составляет 110 кВ, что подтверждается схемой внешнего электроснабжения, точка присоединения к электрической сети: РУ 6 кВ ПС "Западная 110/6 кВ, что также подтверждается Техническим заключением ГОУ ВПО ИГТУ.
В оспариваемом Паспорте электроустановки в Разделе "Порядок расчетов" указано: Расчеты за потребленную энергию производятся по показаниям электросчетчика по тарифу (ам), определенным, в соответствии с действующим законодательством. Уровень напряжения - СН II Тарифная группа - 2.2. В дальнейшем при изменении тарифов руководствоваться пунктом 5.2 настоящего договора. Из общего расхода вычитать расход п.п.2-4." Таким образом, Паспорт электроустановки, в оспариваемой части, является ничем иным как соглашением сторон о порядке расчетах и соглашением о применении тарифа СН II, что следует из самого текста Паспорта.
В Паспорте электроустановки к договору закреплен не уровень напряжения, а тарифная группа подлежащая применению при расчетах, что, безусловно, не допускается законом и противоречит пункту 5.2. договора N 170 от 09.01.2008 г., что и повлекло неосновательное обогащения ответчика.
В оспариваемом Приложении N 1 к договору N 170 от 09.01.2008 г. в тексте указано: "тарифная группа СН-II".
Так, по мнению истца, при расчетах за электроэнергию в период действия Паспорта электроустановки, составленного 09.01.2008 г. к договору N 170 от 09.01.2008 г., а также Приложения N 1 в части тарифной группы СН-II, ООО "Иркутскэнергосбыт", неправомерно исходило из тарифной группы, соответствующей уровню напряжения СН-II, как было закреплено Паспортом электроустановки, составленному по состоянию на 09.01.2008 г., а также Приложением N 1 к договору N 170 от 09.01.2008 г.
В Постановлении Правления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 г. N 44-П, в Постановлении от 28.12.2007 г. N 51-П, в Постановлении Службы по тарифам Иркутской области от 11.12.2008 г. N 45-П "Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ООО "Иркутская Энергосбытовая компания" указано, что настоящими постановлениями утверждаются тарифы на отпускаемую электрическую энергию и обязательные правила применения утвержденных тарифов.
Истец указывает на то, что основанием для обращения в суд явилось прямое указание в тексте договора энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г., в частности в Приложении N 1, а также в Паспорте электроустановки к договору N 170 от 09.01.2008 г., являющихся неотъемлемой частью указанного договора, на тарифную группу СН-II, подлежащую применению, которая была определена неправомерно в нарушение пункта 45 Методических указаний и повлекла неосновательное обогащение ответчика.
Суд апелляционной инстанции считает, что заявленные истцом требования были правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, учитывая следующее.
ООО "Сибскладсервис" являлось потребителем электрической энергии на розничном рынке и в целях заключения договора энергоснабжения представило Временный допуск N ЭТп-157/2003 от 24.06.2003 г., выданный ФГУ "Иркутскгосэнергонадзор", на подключение электроустановки, принадлежащей ООО "Сибскладсервис", согласно которому уровень напряжения электроустановки, составлял 6 кВ.
На основании Временного допуска N ЭТп-157/2003 от 24.06.2003 г. в Паспорте электроустановки N 10708 к договору N 170 от 01.08.2003 г. был указан уровень напряжения 6 кВ.
31.01.2005 г. - ООО "Радианэнерго" выдало ООО "Сибскладсервис" Акт границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 8, в котором указан уровень напряжения 6 кВ. Акт не содержит фразы "с первичным напряжением 110 кВт".
01.01.2006 г. между ОАО "Иркутскэнерго" и ООО "Сибскладсервис" был заключен договор энергоснабжения N 170 от 01.01.2006 г., после согласования всех существенных условий которого, был составлен Паспорт электроустановки N 10708 к договору N 170 от 01.01.2006 г., в котором стороны указали сведения о счетчиках для расчета за электроэнергию и согласовали уровень напряжения: 6 кВ.
01.01.2008 г. - ООО "Радианэнерго" выдало ООО "Сибскладсервис" Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в котором указан уровень напряжения 6 кВ, который полностью соответствует уровню напряжения, указанному во Временном допуске, выданном ФГУ "Иркутскгосэнергонадзор" N ЭТп - 157/2003 от 24.06.2003 г., и акту границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 8 от 31.01.2005 г.
Отношения между ООО "Сибскладсервис" и ОАО "Иркутскэнерго" по состоянию на январь 2008 г. сложились исходя из согласованного технического показателя - уровень напряжения 6 кВ.
Сторонами заключен договор энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г., согласно пункту 3.1 которого Потребитель обязан оплачивать принятую от Гарантирующего поставщика электрическую энергию.
Заключение указанного договора осуществлялось в порядке, предусмотренном статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
Как указано в п. 5.2 договора, стоимость электрической энергии полученной Потребителем в расчетном периоде (месяце), размер расходов на оплату услуг Сетевой организации рассчитываются по тарифам, определенным в соответствии с действующим законодательством РФ. Изменения тарифов, произведенные в установленном законодательством порядке в период действия настоящего договора, не требуют дополнительного согласования с Потребителем. При осуществлении расчетов стороны настоящего договора руководствуются Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" и Приказом ФСТ России от 21.08.2007 N 166-э/1.
Из Приложения N 1 к договору от 09.01.2008 г. N 170 Количество (объем) электрической энергии, отпускаемой Потребителю ООО "Сибскладсервис", максимальная разрешенная мощность - 2500 кВт. следует: договорные величины поставляемой электроэнергии и мощности на 2008 г. указаны в разделе "Прочие потребители (диапазон напряжения)" в столбце "СН 10-6".
В Паспорте электроустановки Потребителя к договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г. следует:
N электроустановки - 10798, адрес: ул.Р.Люксембург, 220; напряжение: 6 Кв, Линия 6 кВ; 1. от яч. N 12 КРУН-6 кВ ПС "Западная" ООО "Радианэнерго" до Потребителя КЛ: 2 АСБ - 6(3х185), длина 2,0 км; Силовые трансформаторы : КТПН - 1 (2х630 кВа) + КТП - 2 (2х630 кВа); Наименование электроустановки : Производственная база; Разрешенная мощность (кВт) 2500; Установленная мощность токоприемников (кВт) 3200; Юридическое наименование Потребителя: ООО "Сибскладсервис"; Сведения о счетчиках для расчета заэлектроэнергию. Место установки счетчика: Яч. 12 КРУН - 6 кВ ПС "Западная"; Тип счетчика: САЗУ-И670М. Порядок расчетов. Расчеты за потребленную электроэнергию производить по показаниям электросчетчика по тарифу (ам), определенным в соответствии с действующим законодательством. Уровень напряжения - СН-II Тарифная группа - 2.2. В дальнейшем при изменении тарифов руководствоваться п. 5.2 настоящего договора. Из общего расхода вычитать расход п.п. 2-4.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что стороны в договоре установили, что при расчете платы за электроэнергию должен учитываться средний уровень напряжения СН-II.
При этом судом был сделан правомерный вывод о том, что данный показатель хоть и связан с тарифом, но является техническим, который стороны вправе были согласовать в договоре. Поэтому, при расчете платы за электроэнергию в спорный период ответчик правомерно исходил из тарифа среднего уровня напряжения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", Приказом ФСТ России от 21.08.2007 N 166-э/1, указанных в пункте 5.1 договора энергоснабжения, Приложения N 1 к нему.
До 01.01.2008 г. Гарантирующим поставщиком по отношению к ООО "Сибскладсервис" по договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г. являлось ОАО "Иркутскэнерго".
С 01.01.2008 г. все права и обязанности ОАО "Иркутскэнерго" по всем договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи, поставки электрической энергии), заключенным по состоянию на 24-00 часа 31.12.2007 г. перешли к реорганизованному ООО "Иркутская Энергосбытовая компания" на основании Постановления Правления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 N 46-П.
ООО "Сибскладсервис" 24.03.2009 г. передало ООО "Иркутскэнергосбыт" письмо (вх. N 1545), согласно которому просило с 01.03.2009 г. в расчетах за электроэнергию по договору N 170 применять тариф "ВН".
По инициативе ООО "Сибскладсервис" (Потребитель) договор энергоснабжения ранее заключенный с ОАО "Иркутскэнерго" был изменен в части применения истцом и ответчиком уровня напряжения ВН, ООО "Иркутскэнергосбыт" подписало с 01.03.2009 г. Паспорт электроустановки Потребителя к договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г., которым установлено: N электроустановки - 10798, адрес: ул.Р.Люксембург, 220; напряжение: 6 Кв, Линия 6 кВ; 1. от яч. N 12 КРУН-6 кВ ПС "Западная" ООО "Радианэнерго" до Потребителя КЛ: 2 АСБ - 6(3х185), длина 2,0 км; Силовые трансформаторы: КТПН - 1 (2х630 кВа) + КТП - 2 (2х630 кВа); Наименование электроустановки: Производственная база; Разрешенная мощность (кВт) 2500; Установленная мощность токоприемников (кВт) 3200; Юридическое наименование Потребителя: ООО "Сибскладсервис"; Сведения о счетчиках для расчета за электроэнергию. Место установки счетчика: Яч. 12 КРУН - 6 кВ ПС "Западная"; Тип счетчика: ЦЭ6803В 508725. Порядок расчетов. Расчеты за потребленную электроэнергию производить по показаниям электросчетчика по тарифу (ам), определенным в соответствии с действующим законодательством. Уровень напряжения - ВН Тарифная группа - 2.2. В дальнейшем при изменении тарифов руководствоваться п. 5.2 настоящего договора. Из общего расхода вычитать расход п.п. 2-4.
Так, вывод суда о том, что стороны установили с 01.03.2009 г. при расчете платы за электроэнергию должен учитываться высший уровень напряжения, основан на вышеназванных доказательствах.
Примененный Гарантирующим поставщиком в спорный период тариф не был отменен, изменен или признан недействующим по заявлениям заинтересованных лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, установившие правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики.
Согласно пункту 5 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункту 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения:
технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;
обеспечение учета электрической энергии;
надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя,
удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному
энергетическому надзору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Проанализировав указанные нормы в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что существенным условием договора энергоснабжения является количество поставляемой энергии и режим подачи.
Согласно пункту 66 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяются:
а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии;
б) порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления
электрической энергии от договорного объема потребления;
в) дата и время начала исполнения обязательств по договору каждой из сторон;
г) срок исполнения покупателем обязательства по оплате электрической энергии (срок платежа).
Так, между ООО "Иркутскэнергосбыт" и ООО "Сибскладсервис" в порядке, предусмотренном пунктом 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и условиями договора энергоснабжения, был оформлен договор энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г.
При заключении договора энергоснабжения N 170 по вопросу урегулирования в договоре применяемых сторонами уровней напряжения разногласия не возникали.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон.
Уровень напряжения, необходимый потребителю для осуществления его производственной и или иной деятельности, выбирается им самостоятельно на стадии создания энергопринимающего устройства и его технологического присоединения.
Руководствуясь выбранным напряжением, потребитель осуществляет мероприятия по техническому присоединению к электрическим сетям. Результат технологического присоединения оформляется актом границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Учитывая установленный порядок заключения рассматриваемого договора, суд первой инстанции правильно определил, что выбор сторонами ООО "Иркутскэнергосбыт" и ООО "Сибскладсервис" уровня напряжения 6 кВ при заключении договора энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г. и при последующих расчетах за потребленную электроэнергию, был обусловлен документами, изначально представленными ООО "Сибскладсервис" и ранее заключенными договорами, по которым осуществлялось энергоснабжение электроустановки N 10708.
Устанавливая правильность определения ответчиком цены договора, суд первой инстанции обоснованно сослался на ст. ст. 424, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, п. 59 Основ ценообразования, Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 (пункт 27), п.п. 4, 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, п 5.2 договора энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 и пришел к правильному выводу о том, что при заключении, изменении и исполнении договора энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г. сторонами не была установлена система ценовых ставок (тарифы) и процесс расчета и установления тарифов (цен) на электрическую энергию, ООО "Иркутсэнергосбыт" применяло регулируемые тарифы согласно Постановлению Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 г. N 44-П, Постановлению Службы по тарифам Иркутской области от 11.12.2008 г. N 45-П.
Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик правомерно рассчитывал плату за электроэнергию, потребленную истцом до 01.03.2009 г., применяя тариф, установленный уполномоченным государственным органом, как это предусмотрено статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 6 Закона о тарифах, условиями упомянутого договора энергоснабжения.
Как следует из Приложения N 1 к Постановлению Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 г. N 44-П и Приложению к Постановлению Службы по тарифам Иркутской области от 11.12.2008 г. N 45-П в тарифном меню отсутствуют такие самостоятельные тарифные группы как "СН-II" и "ВН". Данные категории используются в разделе "диапазоны напряжения" по соответствующим группам потребителей.
В Паспорте электроустановки N 10708 к договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г. указана тарифная группа "2.2", а обозначения "СН-II" и "ВН" указаны как уровень напряжения.
Согласно вышеуказанным Приложениям к Постановлениям Службы по тарифам Иркутской области данная группа именуется как: "Иные прочие потребители, включая ЭСО, за исключением потребителей, указанных в п. 2.1.", что полностью соответствует действующему законодательству и условиям заключенного договора энергоснабжения.
Выводы суда первой инстанции о безосновательности утверждения истца о том, что "Паспорт электроустановки (в оспариваемой части) является ничем иным как соглашением сторон о порядке расчетах и соглашением о применении тарифа СН-II" основаны на том, что условия о применяемых тарифах стороны установили в пункте 5.2 договора N 170; тарифа СН-II в тарифном меню Службы по тарифам на 2008 г. не существовало; Паспорт электроустановки N 10708 не является документом, в котором стороны установили условия формирования тарифа, или установили порядок ценообразования на электрическую энергию.
С данными выводами суд апелляционной инстанции соглашается, принимая во внимание, что из смысла и содержания условий договора (п.4.2, п.4.4) следует, что Паспорт электроустановки Потребителя, является по своей сути техническим документом, в котором стороны согласовали технические показатели необходимые для определения уровня напряжения.
Суд первой инстанции проанализировал условия договора энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г. и Паспорта электроустановки и, в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации правильно определил, что стороны не согласовывали условия формирования тарифа либо порядок ценообразования на электрическую энергию.
Тарифы, примененные сторонами при расчетах за потребленную электро энергию по договору энергоснабжения N 170 от 09.01.2008 г., были определены на основании Постановления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 г. N 44-П, Постановления Службы по тарифам Иркутской области от 11.12.2008 г. N 45-П и исходя из условий заключенного договора энергоснабжения.
Из буквального толкования и содержания пунктов 2, 45 Методических указаний следует, что они подлежат применению регулирующими органами для расчета регулируемых цен и тарифов, в том числе на электрическую энергию (мощность).
Техническое заключение по работе "Условия подключения ООО "Сибскладсервис" к ПС "Западная" ГОУ ВПО "Технический государственный технический университет" было исследовано судом первой инстанции и не принято судом как надлежащее доказательство в силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, по вопросу 6 "Изменился ли уровень напряжения электроустановки потребителя ООО "Сибскладсервис" в Акте от 01.01.2008 г. по сравнению с Актом N 8 от 31.01.2005 г.
При этом суд сослался на ГОСТ 19431-84. Энергетика и электрификация, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 г. N 1029, действующий в части не противоречащей пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "о техническом регулировании_", согласно которому энергоустановка - это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.
Суд установил, что в Акте от 01.01.2008 г. и в Акте N 8 от 31.01.2005 г. не содержится информации об уровне напряжения всего комплекса взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии, принадлежащих ООО "Сибскладсервис", соответственно, из представленных технических документов специалисты ГОУ ВПО ИГТУ не могли сделать вывод об изменении фактического уровня напряжения электроустановки ООО "Сибскладсервис".
Письмо ФСТ РФ от 19.02.2010 г. N 4-287 Контрольно-ревизионного управления ФСТ РФ, представленное ООО "Сибскладсервис", также не принято судом в качестве доказательства. Суд сослался на то, что контрольно-ревизионное управление не выявило оснований для проведения проверки деятельности ООО "Иркутскэнергосбыт" в части применения пункта 45 Методически х указаний при расчетах с ООО "Сибскладсервис" за потребленную электроэнергию, а прямо указало на рассмотрение данного спора в судебном порядке.
Суд правомерно руководствовался судебной практикой, установленной Высшим арбитражным судом Российской Федерации, в частности, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2007 г., определением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2009 г. по делу N 16260/06.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
При рассмотрении дела арбитражным судом установлено, что уровень напряжения, учитываемый при расчете платы за электроэнергию, согласован сторонами при заключении договора энергоснабжения на основании представленных истцом технических документов.
Среднему уровню напряжения соответствует, как следует из материалов дела, тот класс точности приборов учета, использование которого предусмотрели стороны при исполнении договора.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемый показатель является техническим, который стороны вправе установить в договоре по соглашению, и взаимосвязан с учетом энергии, следовательно, отсутствуют основания для признания оспариваемых условий договора недействительными и применении последствий, о которых заявил истец.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Изменение цены после заключения договора допускается на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Статья 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ (ред. от 04.11.2007) "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пункт 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226, от 26.02.2004 N 109, пункты 44, 45 Методических указаний по расчет у регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, на которые ссылается истец в обоснование недействительности сделки в части, регулируют ценообразование, в том числе в сфере услуг по передаче электрической энергии, а не правила расчетов на розничном рынке за потребленную электрическую энергию.
Так, доводы истца о несоответствии условий договора указанным нормам права судом отклонены правомерно.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под неосновательным обогащением понимается приобретение или сбережение одним лицом за счет другого лица имущества без предусмотренных законом или сделкой оснований.
Основываясь на доказательствах, представленных в материалы дела, проанализировав подлежащее применению законодательство, рассмотрев все доводы сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет стоимости энергопотребления в период января 2008 г. по март 2009 г. произведен ответчиком в соответствии с согласованными сторонами в договорах условиями о расчетах по среднему уровню напряжения, поэтому основания для признания на стороне ответчика неосновательного обогащения и удовлетворения иска по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что предмет судебного исследования был определен судом первой инстанции верно, судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом был правильно истолкован закон, применен закон, подлежащий применению.
Доводы апелляционной жалобы проверены и, по мнению суда апелляционной инстанции, не могут влиять на законность и обоснованность оспариваемого судебного акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 февраля 2011 года по делу N А19-27003/2009 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий судья |
Т.В. Стасюк |
Судьи |
М.А. Клепикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А19-27003/2009
Истец: ООО "Сибкладсервис", ООО "Сибскладсервис"
Ответчик: ОАО "Иркутскэнерго", ООО "Иркутская энергосбытовая компания", ООО "Иркутскэнергосбыт"
Третье лицо: Служба по тарифам Иркутской области