Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2011 г. N 17АП-163/11

г. Пермь

21 марта 2011 г.

Дело N А60-35139/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Булкиной А.Н.,

судей Казаковцевой Т.В., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пыленковой Т.А.,

при участии:

от истца, Министерства природных ресурсов Свердловской области: не явились;

от ответчика, КСП "Кайгородское": Ахтямова В.В., доверенность от 01.07.2010 г.. N 001/2010,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Коллективного сельскохозяйственного предприятия "Кайгородское",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 29 ноября 2010 года

по делу N А60-35139/2010,

принятое судьей Ваниным П.Б.,

по иску Министерства природных ресурсов Свердловской области (ОГРН 1026605251287; ИНН 6661089658)

к Коллективному сельскохозяйственному предприятию "Кайгородское" (ОГРН 1036602352852; ИНН 6648000393)о взыскании долга и пени по договору аренды лесного участка,

установил:

Министерство природных ресурсов Свердловской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Коллективному сельскохозяйственному предприятию "Кайгородское" (далее - КСП "Кайгородское", ответчик) о взыскании 330 625 руб., в том числе: 208 202 руб. 50 коп. задолженности по арендной плате за 1 кв. 2009 года и 122 423 руб. 07 коп. неустойки по договору N 424 аренды лесного участка от 29.12.2008 г.. (л.д. 7-8).Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2010 г.. (резолютивная часть от 23.11.2010 г..) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 314 368 руб. 45 коп., в том числе: 208 202 руб. 50 коп. основного долга и 106 165 руб. 95 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д. 37-41).

Ответчик, КСП "Кайгородское", с принятым решением не согласен, в связи с чем, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить названное решение и принять по делу новый судебный акт, отказать в заявленных исковых требованиях.

Заявитель жалобы, указывает на регистрацию договора аренды 12.03.2009 г.., следовательно, до указанной даты договор считался незаключенным и ответчик не имел обязанности по выплате арендной платы за первый квартал. Ссылается на невозможность явки своего представителя в предварительное заседание, представления к договору аренды дополнительного соглашения от 16.07.2009 г.., Приложения N 4/1, на которое имелась ссылка в расчете истца и которые не были им приобщены к иску.

Указывает также на отсутствие в деле доказательств направления предприятию уведомления (претензии) от 19.07.2010 г.. в которой предлагалось погасить задолженность за первый квартал 20009 года и уплатить неустойку, что свидетельствует о несоблюдении истцом претензионного порядка.

Истец, письменного отзыва на жалобу не представил.

В судебном заседании 04.03.2011 г.. представитель ответчика поддержал доводы своей жалобы.

Дело в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено судом апелляционной инстанции с перерывом в судебном заседании с 04 по 14 марта 2011 года.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда, в отсутствии представителей сторон (п. 5 ст. 163 АПК РФ).

От истца по средствам факсимильной связи поступили копия уведомления от 19.07.2009 г.. с почтовым уведомлением.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и Коллективным сельскохозяйственным предприятием "Кайгородское" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 424 от 29.12.2008 г.., в соответствии с которым арендатору для заготовки древесины передан во временное пользование сроком на 49 лет находящийся в государственной собственности лесной участок, площадью 4 463,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Нижнее-Тагильское лесничество Башкарское участковое лесничество (урочище КСХП "Кайгородское") кварталы N 1-24 (л.д. 10-17).

Схема расположения лесного участка и его характеристики указаны в Приложениях N N 1 и 2 (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора) к договору (п. 3).

Согласно пунктам 5, 6 названного договора, Приложения N 4 к нему (л.д. 17), арендная плата за пользование лесным участком составляет 737 000 руб. 00 коп. в год, и подлежит внесению арендатором поквартально в равных долях по 184 250 руб. (л.д. 19).

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ (п. 7).

Пунктом 14 договора сторонами предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки от подлежащей уплате суммы арендной платы.

Срок действия договора установлен 49 лет с 19.02.1999 г.. Условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие с момента подписания договора (п. 21).

Настоящий договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение 30 дней после его подписания и вступает в силу с даты государственной его регистрации (п. 23). Пунктом 22 договора сторонами предусмотрен обязательный претензионный порядок разрешения споров.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 29.12.2008 г.. (л.д. 20).

По условиям пункта 1 названный договор аренды лесного участка заключен сторонами в связи с переоформлением договора безвозмездного пользования (договора ссуды) лесами, сроком действия до 2047 года (дата регистрации договора 02.03.1999 г..) в соответствии с пунктами 72, 74 Лесного кодекса РФ, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 г.. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на основании приказа Министерства природных ресурсов Свердловской области от 24.12.12.2008 г.. N 1617.

Договор аренды лесного участка N 424 от 29.12.2008 г.. зарегистрирован в Управлении ФРС по Свердловской области 12.03.2009 г.. за регистрационным номером 66-66-02/028/2009-346 о чем свидетельствует имеющаяся на нем соответствующая отметка (л.д. 10).

Письменным уведомлением от 19.12.2010 г.. N 454 истец известил ответчика о наличии задолженности по арендной плате за 1 кв. 2009 года в размере 208 202 руб. 50 коп., предложив уплатить долг и начисленную неустойку согласно прилагаемого расчета в срок до 30.07.2010 г.. (л.д. 24).

Ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из обоснованности размера взыскиваемой задолженности за 1 кв. 2009 года и правомерности взыскания договорной неустойки лишь за период с 01.04.2009 г.., а не с отраженной в расчете истца даты 21.01.2009 г..

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции относительно правомерности взыскания арендной платы полностью за первый квартал, без учета периода регистрации договора аренды лесного участка, ошибочными.

Как следует из содержания статьи 4 Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 г.. N 217-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного срочного пользования лесным участком должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009 г.. путем подачи заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и размер которой определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как указывалось ранее, по условиям договора аренды N 417 от 29.12.2008 г.. (пункты 5, 7) размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 этой статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендованном лесном участке (п. 2).

В соответствии с пунктом 4 названной нормы для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.11.2008 г.. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,13.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

С учетом положений вышеназванных норм размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемой величиной и определяется с использованием ставок, установленных уполномоченным органом.

Таким образом, по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 г.. N 424 годовой размер арендной платы, предусмотренный пунктом 5 договора, с учетом положений пункта 7 и применяемого на 2009 год коэффициента, составил 832 810 руб., а поквартальные платежи в размере 208 202 руб. 50 коп.

Следует отметить, что указанные размеры арендной платы ответчиком не оспариваются, были согласованы сторонами к договору аренды дополнительным соглашением от 16.07.2009 г.. и приложением N 4/1, указаны в уведомлении от 19.07.2010 г.., расчете к иску.

Однако, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 статьи 609 Кодекса предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Вступление договора N 424 аренды лесного участка от 29.12.2008 г.. в законную силу с момента его государственной регистрации предусмотрено и пунктом 23 договора.

Руководствуясь приведенными нормами права и принимая во внимание установленные обстоятельства дела относительно переоформления существовавших правоотношений сторон по договору безвозмездного пользования участком лесного фонда путем заключения договора аренды лесного участка N 424 от 29.12.2008 г.., последний является заключенным с момента его государственной регистрации 12.03.2009 г..

Следовательно, исходя из установленного на 2009 год ежеквартального платежа в размере 208 202 руб. 50 коп., ответчику следовало уплатить арендную плату за первый квартал в размере 43 953 руб. 86 коп., то есть за период с 13.03.2009 г.. по 31.03.2009 г..

Поскольку доказательства внесения ответчиком этой арендной платы не представлены (ст. 65 АПК РФ), требования истца о взыскании задолженности обоснованны и подлежат удовлетворению частично в указанном размере.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором (ст. 330 ГК РФ).

В связи с тем, что обязанность по уплате арендной платы ответчиком не исполнена, требование истца об уплате договорной неустойки, предусмотренной пунктом 14 договора, правомерно.

Согласно уточненного судом расчета неустойка, подлежащая взысканию за период с 01.04.2009 г.. по 31.08.2010 г.. составляет 22 724 руб. 14 коп.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и договорной неустойки подлежат удовлетворению частично, в общей сумме 66 678 руб. 00 коп.

Выводы суда первой инстанции о взыскании арендной платы за 1кв. 2009 года в полном размере, без учета даты регистрации договора аренды лесного участка, ошибочны, противоречат материалам дела.

В частности, условия предусмотренные абзацем 2 пункта 21 договора о том, что условия настоящего договора распространяются на отношения сторон, возникшие с момента его подписания, не могут быть приняты в качестве основания взыскания арендной платы до регистрации договора аренды в связи со следующим.

Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора аренды применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Из содержания названной нормы следует, что наличие в договоре названного условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 г.. N 59).

Как следует из пункта 1 договора аренды лесного участка N 424 от 29.12.2008 г.. названный договор заключен в связи с переоформлением в установленном законом порядке (ст. 4 ФЗ от 04.12.2006 г.. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации") договора безвозмездного пользования лесами (дата регистрации договора 19.02.1999 г..).

Таким образом, до момента регистрации (12.03.2009 г..) договора аренды лесного участка от 29.12.2008 г.., действовали условия договора безвозмездного пользования лесами.

Поскольку ранее существовавшие правоотношения сторон были основаны на договоре безвозмездного пользования лесным фондом, не предусматривающего платность за пользования лесами, оснований для взыскания с ответчика арендной платы за период с 01.01.2009 г.. по 12.03.2010 г.., а следовательно начисленной на нее неустойки у суда первой инстанции не имелось.

Осуществление государственной регистрации договора аренды лесного участка 12.03.2009 г.., что следует из имеющейся на договоре отметки и указывается самим арендатором, не исключает обязанности последнего по уплате арендной платы с даты регистрации до конца отчетного периода, в связи с чем утверждение ответчика об отсутствии у него такой обязанности за первый квартал 2009 года не состоятельно.

Не могут быть приняты и доводы заявителя жалобы о нарушении судом процессуальных норм (п. 1 ст. 71 АПК РФ), выразившихся в рассмотрении дела по представленным истцом документам, что привело, как полагает ответчик к принятию неправильного решения.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

При этом, исходя из предмета заявленных требований - взыскание арендной платы за первый квартал 2009 года по договору от 29.12.2008 г.., с имеющейся на нем сведениями о госрегистрции 12.03.2009 г.. и наличии иных документов, приложенных к иску, не препятствовало суду принять соответствующее по делу решение с надлежащей правой их оценкой.

Следует отметить, что представленные ответчиком приложение N 4/1 и дополнительное соглашение сторон от 16.07.2009 г.. не влекут иной оценки правоотношений сторон и частичного удовлетворения иска по заявленному периоду.

Кроме того, в силу положений статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований, по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Как следует из материалов дела, названная обязанность ответчиком не исполнена.

Несостоятельно и утверждение ответчика о несоблюдении истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, предусмотренного пунктом 22 договора. Получение предприятием "Кайгородское" 24.07.2009 г.. претензии истца от 19.07.2010 г.. за N 454 (л.д. 24, 25) удостоверяется представленным истцом в дело почтовым уведомлением о вручении почтовой корреспонденции.

При указанных обстоятельствах, решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2010 г.. в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по иску относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Поскольку Министерство природных ресурсов Свердловской области от уплаты государственной пошлины освобождено на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина по иску в размере 2 667 руб. 12 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, пунктами 1 частей 1, 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2010 года по делу N А60-35139/2010 изменить.

Взыскать с Коллективного сельскохозяйственного предприятия "Кайгородское" в пользу Министерства природных ресурсов Свердловской области 66 678 руб. 00 коп., в том числе: 43 953 (сорок три тысячи девятьсот пятьдесят три) руб. 86 коп. долга и 22 724 (двадцать две тысячи семьсот двадцать четыре) руб. 14 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Коллективного сельскохозяйственного предприятия "Кайгородское" в доход федерального бюджета 2 667 (две тысячи шестьсот шестьдесят семь) руб. 12 коп. государственной пошлины по иску.

Взыскать с Министерства природных ресурсов Свердловской области в пользу Коллективного сельскохозяйственного предприятия "Кайгородское" 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев, со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.Н. Булкина

Судьи

Т.В. Казаковцева В.А. Романов