Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2011 г. N 12АП-2630/11

г. Саратов

Дело N А12-23302/2010

"28" апреля 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена "28" апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "28" апреля 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Континент", г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от "28" февраля 2011 года по делу N А12-23302/2010 (судья Кулик И.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Континент", г. Волгоград,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г.Волгоград,

о признании бездействий незаконным,

третьи лица: Управление Росприроднадзора по Волгоградской области, г.Волгоград, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г.Москва,

при участии представителей:

ООО "Континент" - не явился, извещен,

ТУ Росимущества в Волгоградской области - не явился, извещен,

Управления Росприроднадзора по Волгоградской области - не явился, извещен,

Федерального агентства по управлению государственным имуществом - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Континент" (далее - ООО "Континент", Общество, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области), выразившегося в непринятии в установленный статьей 36 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении земельного участка из земель особо охраняемых территорий с кадастровым N 34:08:030101:10, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Озерского сельского поселения, северо-западная часть кадастрового квартала 34:08:030101, площадью 68 439 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации, в аренду ООО "Континент" и обязании устранить допущенные нарушения путем принятия решения о предоставлении земельного участка с кадастровым N 34:08:030101:10 в аренду и направления проекта договора аренды ООО "Континент" в течение 3 (трех) рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от "28" февраля 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Континент" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя в полном объеме.

ТУ Росимущества в Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества без удовлетворения.

Управление Росприроднадзора по Волгоградской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

ООО "Континент" извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (почтовое уведомление N 95918 1 о вручении корреспонденции). Явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

ТУ Росимущества в Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (почтовое уведомление N 95919 8 о вручении корреспонденции). Явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Управление Росприроднадзора по Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Управлением заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (телеграмма N 000100). Явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с пунктом 5 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 17 февраля 2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Информация о времени и месте судебного заседания (определение от 04.04.2011 года) размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 04.04.2001 года, т.е. в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Участники процесса были уведомлены о начавшемся процессе судом первой инстанции надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "Континент" является собственником объекта недвижимости - туристической базы "Дон", находящейся на земельном участке из земель особо охраняемых территорий с кадастровым номером N 34:08:030101:0010, расположенном по адресу: Волгоградская область, Иловлинского района, территория Озеркинского сельского поселения, северо-западная часть кадастрового квартала 34:08:03 01 01, площадью 68439 кв.м., принадлежащим на праве собственности Российской Федерации.

Указанный объект недвижимости приобретен Обществом по договору купли-продажи от 19.07.2007 у продавца ООО "Спортинвестстрой", что подтверждается выпиской из ЕГРП от 10.02.2011 N 01/046/2011-318, справкой о содержании правоустанавливающих документов от 10.02.2011 N 01/046/2011-319, свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выписками из ЕГРП.

10 ноября 2009 года заявитель обратился в ТУ Росимущество в Волгоградской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и установлении арендной платы в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Данное заявление ТУ Росимуществом не было рассмотрено в связи с отсутствием необходимых документов для принятия решения о направлении в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом документов, о чем заявитель был извещен письмом от 24.12.2009 (т.1, л.д.96-98).

24 марта 2010 года заявитель направил в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области дополнение к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду ООО "Континент".

Письмом от 05.04.2010 года ТУ Росимущества в Волгоградской области направило в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) пакет документов с заявкой о предоставлении ООО "Континент" в аренду федерального земельного участка с кадастровым номером 34:08:03 01 01:0010, площадью 68 439 кв.м, о чем также сообщено заявителю.

Письмом от 13.10.2010 N ПП-10/29981 Росимущество поручило ТУ Росимущества в Волгоградской области предоставить в аренду ООО "Континент" испрашиваемый земельный участок при условии комплектности документов в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 и наличия оснований для предоставления земельного участка в аренду.

Письмом от 12.11.2010 N 10-16976 ТУ Росимущества в Волгоградской области сообщило заявителю о поручении ответчику предоставить земельный участок при наличии оснований для предоставления земельного участка в аренду. Вместе с тем, в ответе указывалось о том, что Управление рассмотрит вопрос о заключении нового договора аренды земельного участка по итогам судебных разбирательств по делу N А 12-13034/2010.

Поскольку ответчик не принял решение о представлении земельного участка в аренду, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, указал, что, во-первых, отсутствует бездействие ответчика по принятию решения по заявлению ООО "Континент" о предоставлении спорного земельного участка в аренду, поскольку такое решение должно быть принято Росимуществом. Во-вторых, переход прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к покупателю объекта недвижимости свидетельствует о действии ранее заключенного договора аренды с собственником земельного участка (ТУ Росимущества) и ответчик не препятствует заявителю в оформлении возникших в силу закона договорных отношений по аренде спорного земельного участка, соответственно, права заявителя не нарушены.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Подпунктом 1 части 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Указанные нормы ЗК РФ корреспондируются с нормами пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552 ГК РФ, согласно которым при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Как видно из материалов дела, 23 марта 2006 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области (арендодатель) и ООО "Туристическая база "Дон" (арендатор) заключён договор N 385 на аренду земельного участка из земель особо охраняемых территорий, площадью 68 439 кв.м, с кадастровым номером 34:08:03 01 01:0010, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Озерского сельсовета, северо-западная часть кадастрового квартала - 34:08:03 01 01, для эксплуатации зданий и сооружений туристической базы "Дон" (т.1 л.д.70-74).

Во исполнение договора аренды между его сторонами 23.03.2006 оформлен акт приёма-передачи земельного участка в пользование арендатору (т.1 л.д.76-77).

Пунктом 2.1. договора сторонами определён срок его действия с 19.08.2005 по 31.05.2006.

Договор заключён на срок менее одного года и государственной регистрации не подлежал.

По договору купли-продажи от 19.07.2007 право собственности на туристическую базу "Дон", расположенную по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, примерно в 5000 м от хутора Озерки по направлению на запад, перешло к ООО "Спортинвестстрой" согласно выпискам из Единого государственного реестра от 30.04.2006 и от 07.11.2006. К ООО "Континент" право собственности на указанное недвижимое имущество перешло с 20 августа 2007 года, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 34 АА N 465921.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что переход прав и обязанностей по договору аренды земельного участка к покупателю объекта недвижимости свидетельствует о действии ранее заключенного договора аренды с собственником земельного участка (ТУ Росимущества) и ответчик не препятствует заявителю в оформлении возникших в силу закона договорных отношений по аренде спорного земельного участка, соответственно, права заявителя не нарушены.

Действительно, 18.05.2009 года ТУ Росимущества в Волгоградской области в адрес ООО "Континент" направлено дополнительное соглашение N 1 к договору от 23.03.2006 года N 385, согласно которому арендатором становится ООО "Континент". Однако данное соглашение Обществом не подписано.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Таким образом, ООО "Континент", став собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, приобрело право пользования соответствующей частью земельного участка, необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник здания.

Однако договор аренды земельного участка между ТУ Росимущества в Волгоградской области и ООО "Континент" не заключён. Стороной по договору аренды от 23.03.2006 N 385 ответчик не является, соглашение о внесении изменений в названный договор в части перемены лиц в обязательстве в установленном порядке не оформлено.

13 октября 2009 года ТУ Росимущества в Волгоградской области в адрес ООО "Континент" направило письмо N 10/10738, которым указало, что Обществу в срок до 23.10.2009 года необходимо обратиться в Управление с заявкой о предоставлении спорного земельного участка с приложением пакета документов, перечень которых утвержден Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 (т.1, л.д. 94-95).

Таким образом, ТУ Росимущества в Волгоградской области само указало Обществу на необходимость обратиться с заявкой о предоставлении спорного земельного участка.

Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 предусмотрено, что в силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствует бездействие ответчика по принятию решения по заявлению ООО "Континент" о предоставлении спорного земельного участка в аренду, поскольку такое решение должно быть принято Росимуществом.

Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, земельных участков на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, утвержденным Приказом Росимущества от 05.03.2009 N 63, ответчик осуществляет полномочия собственника по передаче на праве аренды федерального имущества, осуществляет в установленном порядке продажу, передачу в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности только по поручению Росимущества.

Письмом от 05.04.2010 года ТУ Росимущества в Волгоградской области направило в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) пакет документов с заявкой о предоставлении ООО "Континент" в аренду федерального земельного участка с кадастровым номером 34:08:03 01 01 :0010, площадью 68 439 кв.м, о чем также сообщено заявителю.

Письмом от 12.11.2010 N 10-16976 ТУ Росимущества в Волгоградской области сообщило заявителю о поручении ему предоставить земельный участок при наличии оснований для предоставления земельного участка в аренду. Вместе с тем, в ответе указывалось о том, что Управление рассмотрит вопрос о заключении нового договора аренды земельного участка по итогам судебных разбирательств по делу N А 12-13034/2010.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 23.03.2005 г. N 11 рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов движимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.

Поскольку ТУ Росимущества в Волгоградской области по поручению Росимущества заявителю не был предоставлен спорный земельный участок, Общество обратилось в суд с заявлением по правилам о признании бездействия ТУ Росимущества в Волгоградской области незаконным в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, в ответе от 12.11.2010 N 10-16976 ТУ Росимущества в Волгоградской области сообщило заявителю о том, что вопрос о заключении нового договора аренды земельного участка по итогам судебных разбирательств по делу N А 12-13034/2010.

Иных оснований невозможности предоставления Обществу земельного участка в аренду ТУ Росимущества в Волгоградской области не приводит.

По делу N А12-13034/2010 рассматривалось исковое заявление Территориального управления Росимущества в Волгоградской области к ООО "Континент о взыскании задолженности по арендной плате за использование земельного участка с кадастровым N 34:08:030101:10.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 исковые требования ТУ Росимущества удовлетворены частично. С ООО "Континент" в пользу ТУ Росимущества в Волгоградской области взыскана задолженность по арендной плате 1 461 131 руб. 69 коп. и неустойка в сумме 145 000 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 26.11.2010 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 отменено, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением кассационной инстанции от 14.02.2011 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010 по делу N А12-13034/2010 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции принял решение без учёта всех обстоятельств дела, констатировал, что ответчик пользуется спорным земельным участком, и данный факт им не отрицается, следовательно, в соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации обязан вносить плату за пользование земельным участком.

Постановлением Двенадцатого арбитражного суда от 22.04.2011 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 сентября 2010 года по делу N А12-13034/2010 отменено в части удовлетворения требований о взыскании пеней, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании пеней по договору от 23.03.2006 N 385 аренды земельного участка в сумме 661366,61 руб. за период с 11.08.2007 по 01.03.2010. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

При этом суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении требований о взыскании неустойки, исходил из того, что договор аренды земельного участка между ТУ Росимущества в Волгоградской области и ООО "Континент" не заключён. Стороной по договору аренды от 23.03.2006 N 385 ответчик не является, соглашение о внесении изменений в названный договор в части перемены лиц в обязательстве не оформлялось.

Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, обществом были выполнены все необходимые действия, предусмотренные статьей 36 ЗК РФ для решения вопроса о предоставлении спорного участка в аренду.

Таким образом, с учетом пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11, согласно которому покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение; указаний ТУ Росимущества в Волгоградской области Обществу на необходимость обратиться с заявкой о предоставлении спорного земельного участка, заявки Общества о предоставлении в аренду федерального земельного участка с пакетом документов; поручения Росимущества территориальному органу - ТУ Росимущества в Волгоградской области предоставить в аренду ООО "Континент" испрашиваемый земельный участок при условии комплектности документов, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, выразившегося в непринятии в установленный статьей 36 Земельного кодекса РФ срок решения о предоставлении земельного участка из земель особо охраняемых территорий с кадастровым N 34:08:030101:10, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Озерского сельского поселения, северо-западная часть кадастрового квартала 34:08:030101, площадью 68 439 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации, в аренду ООО "Континент".

На основании изложенного, имеются правовые основания к отмене решения суда первой инстанции. По делу следует принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные Обществом требования.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду принадлежит право выбрать способ восстановления нарушенных интересов заявителя. Суд не обязан избирать способ, указанный лицом, заявившим требования, а может определить его по своему усмотрению.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 11 разъяснено, что в случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости.

В силу пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Континент" путем принятия Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в месячный срок после вступления в законную силу судебного акта решения о предоставлении земельного участка с кадастровым N 34:08:030101:0010 в аренду и направления в адрес Общества проекта договора аренды указанного земельного участка в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении его в аренду.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Поскольку судом апелляционной инстанции признано незаконным бездействие ТУ Росимущества в Волгоградской области и процессуальным законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов другой стороне, в пользу которой принят судебный акт, то подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, установленный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины при удовлетворении его требований взыскиваются в его пользу непосредственно с государственного органа, как с проигравшей стороны по делу.

С ТУ Росимущества в Волгоградской области в пользу ООО "Континент" подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченных Обществом платежным поручением N 3 от 01.12.2010 года за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от "28" февраля 2011 года по делу N А12-23302/2010 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, выразившееся в непринятии в установленный статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации срок решения о предоставлении земельного участка из земель особо охраняемых территорий с кадастровым N 34:08:03 01 01:0010, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Озерского сельского поселения, северо-западная часть кадастрового квартала 34:08:03 01 01, площадью 68 439 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации, в аренду ООО "Континент".

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области принять в месячный срок после вступления в законную силу судебного акта принять решение о предоставлении земельного участка из земель особо охраняемых территорий с кадастровым N 34:08:03 01 01:0010, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Озерского сельского поселения, северо-западная часть кадастрового квартала 34:08:03 01 01, площадью 68 439 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации, в аренду ООО "Континент", г. Волгоград.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду направить в адрес ООО "Континент", г. Волгоград, проект договора аренды земельного участка из земель особо охраняемых территорий с кадастровым N 34:08:03 01 01:0010, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Озерского сельского поселения, северо-западная часть кадастрового квартала 34:08:03 01 01, площадью 68 439 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации.

Взыскать с Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Континент", г. Волгоград, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.А. Кузьмичев
А.В. Смирников

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.