Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2011 г. N 10АП-3705/11

г. Москва

30 июня 2011 г.

Дело N А41-45689/10

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Александрова Д.Д., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Аксаментовым А.О.,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены,

от заинтересованного лица: не явились, извещены,

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКП-Агро" (ИНН:5030045311, ОГРН:1045005901368) на решение Арбитражного суда Московской области от 11.04.2011 по делу N А41-45689/10, принятое судьей Борсовой Ж.П., по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СКП-Агро" к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, при участии в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании права, о признании недействительным решения о приостановлении государственной регистрации и обязании зарегистрировать право,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СКП-Агро" (далее - ООО "СКП-Агро", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее - регистрирующий орган) о признании за ООО "СКП-Агро" права общей долевой собственности долю в праве - 2/27 на земельный участок, с кадастровым номером 50:26:000000:182, расположенный по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, у дер. Монаково, ООО "СКП-Агро" и признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации от 19.11.2010 N 50-26/092/2010-235 недействительным и обязании зарегистрировать заявленное право собственности.

Определением суда первой инстанции от 26.01.2011 администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 17.02.2011 по ходатайству истца (т.1 л.д.50) администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области привлечена к участию в деле в качестве ответчика, а Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражный суд Московской области в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором просит суд признать за ООО "СПК-Агро" право общей долевой собственности долю в праве - 2/27 на земельный участок с кадастровым номером 50:26:000000:182, расположенный по адресу: МО, Наро-Фоминский район, у дер. Монаково, ООО "СПК-Агро".

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:

Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 29.07.1994 N 1215 (т.2 л.д.120) Лаврову Д.С. и Попову В.М. (членам товарищества с ограниченной ответственностью "Верейское", т.2 л.д.121) переданы в собственность земельные паи площадью 3.18 га.

Протоколом от 01.04.2004 учредительного собрания от 01.04.2004 учреждено, в том числе Лавровым Д.С. и Поповым В.М., ООО "СКП-Агро" (т.2 л.д.116-118).

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 03.03.2004 (т.1 л.д.27) ООО "СКП-Агро" присвоен основной государственный регистрационный номер 1045005901368.

В уставной капитал ООО "СКП-Агро" Лавровым Д.С. и Поповым В.М. внесены принадлежащие им на праве собственности земельные доли.

Согласно пункту 3.4 устава ООО "СКП-Агро" в редакции от 01.03.2004 (т.1 л.д.13-23) уставный капитал разделен на двадцать три доли. Двадцать две доли в виде передачи права собственности на земельные доли, площадью 3,18 га каждая, расположенные в Наро-Фоминском районе Московской области, и одна доля в виде денежного вклада.

Протоколом общего собрания участников ООО "СКП-Агро" от 17.09.2009 (т.2 л.д.114-115) из числа участников общества исключены Лавров Д.С. и Попов В.М. в связи со смертью. Общим собранием участников ООО "СКП-Агро" удовлетворены заявления супруг Лаврова Д.С. и Попова В.М. - Анпилоговой Т.В. и Поповой Т.Я. соответственно - о выходе из состава участников и о выделении земельных долей умерших.

Уставом ООО "СКП-Агро" в редакции от 17.09.2009 подтверждается выход из состава участников Анпилоговой Т.В. и Поповой Т.Я. (т.2л.д.10-109).

Решениями Наро-Фоминского городского суда Московской области от 30.04.2010 в удовлетворении исковых требований Анпилоговой Т.В. и Поповой Т.Я. к ООО "СКП-Агро" о признании права собственности на 1/27 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отказано (т.1 л.д.60-65).

ООО "СКП-Агро" обратилось в Наро-Фоминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с целью регистрации права собственности на внесенные в уставной капитал Общества доли в праве - 2/27 на земельный участок с кадастровым номером 50:26:000000:182, расположенный по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, у дер.Монаково.

Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области проведена правовая экспертиза документов, представленных в Наро-Фоминский отдел 26.10.2010 (вх. 206/092/2010-235) на государственную регистрацию права общей долевой собственности - доля в праве 2/27.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 19.11.2010 Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии сообщила, что в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация приостановлена в связи с возникновением у госрегистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации по следующим причинам (т.1 л.д.57-58).

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлены решения Наро-Фоминского городского суда Московской области от 30.04.2010. В указанных решениях о признании права общей долевой собственности на земельный участок в исковых требованиях Анпилоговой Т.В. и Поповой Т.Я. ООО "СКП-Агро" отказано. В представленном решении суда отсутствуют сведения о виде регистрируемого права за ООО "СКП-Агро". Таким образом, правоустанавливающий документ об объекте на недвижимое имущество свидетельствует об отсутствии ООО "СПК-Агро" права на земельный участок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "СКП-Агро" в Арбитражный суд Московской области с заявленными исковыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Правовым основанием для предъявления иска о признании права собственности служит статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в числе прочих способов защиты гражданских прав упоминается "признание права".

Этот вещно-правовой иск может быть предъявлен любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право. Поэтому в качестве ответчика по такому иску должно выступать лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Следовательно, иск о признании права собственности может быть рассмотрен только при наличии спора между истцом и иными лицами, считающими себя собственниками или законными владельцами спорного имущества.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области представлена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.3 л.д.129-131), согласно которой ООО "СКП-Агро" принадлежит 21/27 доля в праве, Васильевой Р.В. - 1/27 доля в праве, Ященко Е.В. - 1/27 доля в праве, Ворониной О.В. - 1/27 доля в праве общей долевой собственности расположенного по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, у дер. Монаково кадастровый номер 50:26:000000:182.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что рассматривает заявление регистрирующего органа об отсутствии правоустанавливающих документов как наличие оснований для возникновения спорного правоотношения.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой в силу пункта 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации прав юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено лишь в судебном порядке.

Поскольку государственная регистрация лишь узаконивает переход права собственности на недвижимое имущество, регистрирующий орган по искам о признании права собственности не может выступать в качестве ответчика, его привлечение к участию в деле возможно только в качестве третьего лица.

Право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации прав.

Регистрирующий орган может выступать ответчиком только по отдельным категориям дел, вытекающим из публичных правоотношений (глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Как следует из материалов дела, уведомлением регистрирующего органа от 19.11.2010 государственная регистрация приостановлена до представления надлежащего правоустанавливающего документа. Регистрирующим органом в регистрации права не отказано.

Кроме того, заявленные обществом исковые требования, с учетом принятых судом первой инстанции уточнений, направлены к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, привлеченной к участию в деле в качестве ответчика.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Из содержания приведенной выше нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что право изменять предмет иска предоставлено только истцу. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы исковых требований по своей инициативе и должен исходить из предмета и оснований предъявленного иска.

Таким образом, при рассмотрении требований истца о признании права собственности на долю - нарушения прав истца администрацией в рамках заявленных исковых требований не установлено.

Указанный вывод не противоречит материалам дела.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы ввиду неверного толкования норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11.04.2011 по делу N А41-45689/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКП-Агро" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

Д.Д. Александров Е.Н. Виткалова