Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2011 г. N 04АП-1339/11

г. Чита

Дело N А58-7119/2010

9 июня 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 26.05.2011.

Полный текст постановления изготовлен 09.06.2011.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Юдина С.И., Клочковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красильниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2011 года по делу N А58-7119/2010 по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная компания электросвязи" (ОГРН 1022501276159) к Государственному учреждению "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)" (ОГРН 1071435010305, ИНН 1435189353), Государственному учреждению "Отряд противопожарной службы Республике Саха (Якутия)" (ОГРН 1071435010305, ИНН 1435189353) о взыскании 269 463,69 рублей, (суд первой инстанции: Артамонова Л.И.),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчиков: не явились, извещены,

установил:

Открытое акционерное общество "Дальневосточная компания электросвязи" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым требованием к Государственному учреждению "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия)" о взыскании 269 463,69 рублей за предоставленные услуги связи.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07.12.2010 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)".

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07.12.2010 принято уточнение обоснования иска о взыскании с государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)" задолженности за оказанные услуги связи за январь 2009., февраль 2009, март 2009, на общую сумму 205 794,90 рублей, принято уточнение требований по каждому ответчику: задолженность ГУ "Отряд противопожарной службы РС (Я)" перед истцом составляет 63 668,79 рублей, задолженность ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)" - 205794,90 рублей.

В дальнейшем истец заявил отказ в части требований к ГУ "Отряд противопожарной службы РС (Я)", судом принято уточнение требования к ответчику ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Саха (Якутия) о взыскании 269 463,69 рублей задолженности по государственным контрактам на оказание услуг связи от 28.03.2008 N 3206 от 01.01.2009 N 2165.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2011 года принят отказ в части требования к ответчику - ГУ "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия), производство по делу в данной части прекращено.

Исковые требования удовлетворены, с Государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Саха (Якутия)" в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточная компания электросвязи" взыскано: задолженность в сумме 269 463,69 рублей, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 8 389,27 рублей.

В апелляционной жалобе на решение арбитражного суда ответчик просит отменить его. Указывает, что выводы арбитражного суда о реорганизации юридических лиц, не соответствует действительности; правопреемство ГУ "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" и ГУ "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия)" вызвано не реорганизацией, а вследствие акта государственного органа. Считает, что иск предъявлен ненадлежащему ответчику (не представлены доказательства передачи имущественных прав требования к ответчику). К правоотношениям ГУ "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" и ГУ "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия)" суд применил статьи 57-59 Гражданского кодекса РФ, не подлежащих применению. Полагает, что суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению - статью 8 Гражданского кодекса РФ, пункт 5 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2008 года N 605. Свою позицию ответчик основывает на Гражданском кодексе Российской Федерации, постановлении Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2008 года N 605, Соглашении и договоре между МЧС России и Правительством Республики Саха (Якутия), копии которых представлены с апелляционной жалобой.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на несогласие с доводами апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 19.05.2011 до 26.05.2011.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом "Дальневосточная компания электросвязи", являющимся на основании п.2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации правопреемником открытого акционерного общества "Сахателеком" (оператор связи) и Государственным учреждением "Отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Саха (Якутия) заключен государственный контракт на оказание услуг связи от 28.03.2008 N 3206, в соответствии с которым оператор связи обязуется оказать, а абонент принять и оплатить следующие услуги: услуги местной телефонной связи, в том числе предоставление доступа к сети местной телефонной связи, предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии, предоставление местного телефонного соединения для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.

Расчет за услуги связи производится ежемесячно, в соответствии с п. 4.5 заключенного контракта расчетным периодом по услугам связи является календарный месяц, в котором были оказаны услуги. Срок внесения абонентской платы - не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, остальная часть оплаты вносится абонентом в течение 15 календарных дней с даты выставления счета. Срок выставления счета- не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Срок действия государственного контракта установлен с момента его подписания и до 31 декабря 2008 года (п. 6.2 ). Контракт прекращает свое действие по истечении срока его действия, по соглашению сторон, либо в судебном порядке.

Государственный контракт прекратил действие 31.12.2008, в последующем, между оператором связи и ответчиком заключен государственный контракт от 20.01.2009 по предоставлению аналогичных услуг связи.

Истец продолжал предоставлять услуги связи ответчику после истечения срока действия контракта, а ответчик не возражал и пользовался предоставленными услугами, при этом не исполнял свои обязанности по оплате за период с декабря 2008 года по март 2009 г..

В связи с ненадлежащим исполнением ответчика обязательств по оплате за предоставленные услуги связи, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из доказанности исковых требований со ссылками на положения статей 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.07.2003 года N 126-ФЗ "О связи". При этом, суд указал, что ответчик - ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)" не доказал факт передачи задолженности по государственному контракту от 28.03.2008 правопреемнику.

Апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо - государственное учреждение "Отряд государственной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я)" не реорганизовано, а переименовано в Государственное учреждение "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по РС (Я)" и впоследствии в Государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС(Я)"

Ответчик - ГУ "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)" не исполнил поручение суда, не представил в суд доказательство передачи кредиторской задолженности ГУ "Отряд противопожарной службы РС (Я)", следовательно, не доказал факт передачи задолженности по государственному контракту от 28.03.2008 N 3206 правопреемнику.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила главы 39 "Возмездное оказание услуг" ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В части 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В обоснование исковых требований общество представило показания оборудования для учета объема и расчетов за услуги телефонной связи - "Автоматизированная система расчетов "СТМ Биллинг" (сертификат соответствия "ОС/1-СТ-239), которая фиксирует все телефонные соединения пользователей, их объем и стоимость, счета-фактуры.

Оценив по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные обществом в подтверждение заявленных требований документы, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта оказания ответчику услуг по договору на спорную сумму - 269 463, 69 руб.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств оплаты оказанных услуг связи, не представило контррасчет суммы задолженности, представленной истцом.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании ответчиком норм права, в связи с чем, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2011 года по делу N А58-7119/2010 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2011 года по делу N А58-7119/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

С.И.Юдин Н.В.Клочкова