Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2011 г. N 17АП-2108/11

г. Пермь

20 апреля 2011 г.

Дело N А60-23506/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Варакса Н. В.

судей Щеклеиной Л.Ю., Ясиковой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой М.В.

при участии:

от заявителя Сероштана Э. А.: Брагин О.В., паспорт, доверенность от 02.08.2010,

от заинтересованных лиц ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга (ОГРН 1046604433347, ИНН 66620224371): не явились, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (ОГРН 1046603571508, ИНН 666001906): не явились,

от третьего лица Неустроева И.П.: не явились,

третьего лица Бирюковой Л.А., паспорт,

от третьего лица ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп" (ОГРН 1069672045904, ИНН 6672208787): не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Екатеринбурга

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 21 января 2011 года по делу N А60-23506/2010,

принятое судьей Сафроновой А.А.

по заявлению Сероштана Э. А.

к ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга

третьи лица: Неустроев И.П., Бирюкова Л.А., ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп"

о признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц,

установил:

Сероштан Эдуард Анатольевич обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп", ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным решения участника ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. о смене директора, изменении состава участников и изменении юридического адреса названного Общества от 15.01.2010, признании недействительными записей в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) с государственными регистрационными номерами 2106672017021, 2106672017043, 2106672017054.

Указанное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Свердловской области определением от 20.04.2010 с присвоением делу номера А60-13907/2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Неустроев И.В., Бирюкова Л.А.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2010 требования Сероштана Э.А. к ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ с государственными регистрационными номерами 2106672017021, 2106672017043, 2106672017054 выделены в отдельное производство с присвоением делу номера А60-23506/2010.

Определением от 06.07.2010 рассмотрение дела N А60-23506/2010 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А60-13907/2010. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2010 по делу N А60-13907/2010 признано недействительным решение участника ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. от 15.01.2010.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2010 производство по делу N А60-23506/2010 возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп".

Заявитель в суде первой инстанции отказался от иска к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга. Отказ от иска принят судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2011 заявленные требования удовлетворены, признаны недействительными государственные регистрационные записи под номерами 2106672017021, 2106672017043, 2106672017054, на ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга возложена обязанность внести изменения в ЕГРЮЛ, а именно исключить применительно к ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп" государственные регистрационные записи номера 2106672017021, 2106672017043, 2106672017054.

Не согласившись с решением ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга ссылается на то, что местом регистрации ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп" в настоящее время является адрес: г. Екатеринбург, ул. Новая, 9-3, регистрационное дело находится в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга, поэтому внесение ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ записи о признании оспариваемых записей недействительными будет противоречить принципам Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Заявитель, третьи лица, ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Представитель заявителя в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Бирюкова Л.А. в судебном заседании пояснила, что решение суда считает законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заинтересованные лица, ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп", надлежащим образом извещенные о времени и месте, рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Управляющая компания ЖКХ "Темп" зарегистрировано ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга в качестве юридического лица 03.05.2006 за ОГРН 1069672045904.

На основании заявления об изменении сведений, вносимых в учредительные документы (форма Р13001), заявления об изменении сведений, не связанных с учредительными документами (Р14001), и иных документов (в том числе решения участника ООО УК ЖКХ "Темп" от 15.01.2010), представленных в налоговый орган Неустроевым И.П., Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ внесены записи о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, о чем внесены в ЕГРЮЛ соответствующие записи за номерами 2106672017021, 2106672017043 (расписки о получении документов, представленных заявителем от 15 января 2010 года вх. N 222, от 15 января 2010 года вх. N 223, решение о государственной регистрации от 22 января 2010 года N 222, решение о государственной регистрации от 22 января 2010 года N 223, выписки из ЕГРЮЛ).

Поскольку указанные изменения в устав ООО УК ЖКХ "Темп", касались, в том числе, и изменения его местонахождения с 620007, Свердловская область, ул. Новая, 9-3 на 620072, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. 40-летия Комсомола, 16-36, то Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга регистрационное дело ООО УК ЖКХ "Темп" передано в налоговый орган (Инспекцию ФНС России по Кировском району г. Екатеринбурга) по новому местонахождению юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2106672017054.

В рамках рассмотрения дела N А60-13907/2010-С4 Сероштаном Э.А. оспорены решения единственного участника ООО УК ЖКХ "Темп" от 15.01.2010, а именно: об увеличении уставного капитала ООО УК ЖКХ "Темп" за счет дополнительного вклада третьего лица - Неустроева И.П. на основании его заявления до 2 400 000 руб., об утверждении итогов увеличения уставного капитала ООО УК ЖКХ "Темп" в связи с внесением дополнительного вклада Неустроевым И.П. в размере 1 600 000 руб., об изменении адреса места нахождения ООО УК ЖКХ "Темп" на 620072, г. Екатеринбург, ул. 40 лет Комсомола, 16, кв. 36, о приведении устава ООО УК ЖКХ "Темп" в соответствие с Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью", об утверждении устава ООО УК ЖКХ "Темп" в новой редакции, о снятии полномочий директора ООО УК ЖКХ "Темп" с Бирюковой Л.А., о назначении директором ООО УК ЖКХ "Темп" Неустроева И.П.

Согласно заключению эксперта Шварц Л.И. в области почерковедческого исследования, проведенного в рамках назначенной арбитражным судом по делу N А60-13907/2010 судебной экспертизы, подпись Сероштана Э.А. в решении участника ООО УК ЖКХ "Темп" от 15.01.2010 выполнена не Сероштаном Э.А., а другим лицом с подражанием подлинным подписям Сероштана Э.А.

Поскольку Сероштан Э.А. не проставлял свою подпись на документе, озаглавленном как решение участника ООО УК ЖКХ "Темп" от 15.01.2010, суд пришел к выводу, что вышеназванные решения не отражали волю единственного участника общества, а потому являются недействительными как противоречащие ст.ст. 8, 32, 33, 39, 43 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.10.2010 по делу N А60-13907/2010 по иску Сероштана Э.А.к ООО УК ЖКХ "Темп", при участии в деле в качестве третьих лиц Неустроева И.П. и Бирюковой Л.А., решение участника ООО УК ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. от 15.01.2010 признано недействительным.

Указанное решение вступило в законную силу (ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения Сероштана Э.А. в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из преюдициальности установленных по делу N А60-13907/2010 обстоятельств, в силу чего оспариваемые записи в ЕГРЮЛ признал недействительными.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда соответствует действующему законодательству, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также иные документы, обязанность представления которых прямо предусмотрена Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и иными федеральными законами.

В заявлении подтверждается достоверность указанных заявителем сведений и их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе соблюдение определенного федеральным законом порядка принятия органами управления юридического лица соответствующего решения.

Решение о государственной регистрации принимается регистрирующим органом на основании представленных документов и является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "УК ЖКХ "Темп" в надлежащий регистрирующий орган представлен полный пакет документов, предусмотренный п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе решения участника ООО "УК ЖКХ "Темп" от 15.02.2010.

Между тем, после принятия ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга решений о государственной регистрации от 22.01.2010 N 222, 223 вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А60-13907/2010, имеющим в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения данного спора, решение участника ООО УК ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. от 15.01.2010 признано недействительным.

В связи с этим, исследовав и оценив решение участника ООО УК ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. от 15.01.2010 в совокупности с иными материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявления, поданные в регистрирующий орган Неустроевым И.П. содержат недостоверные сведения и не могли являться основанием для государственной регистрации соответствующих изменений в учредительные документы и в сведения о юридическом лице.

Поскольку решение участника ООО УК ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. от 15.01.2010 признано недействительным, то оснований для сохранения записей в ЕГРЮЛ с номерами 2106672017021, 2106672017043, 2106672017054 не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Сероштаном Э.А. требования о признании недействительными записей в ЕГРЮЛ с государственными регистрационными номерами 2106672017021, 2106672017043, 2106672017054.

Доводы апелляционной жалобы ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о том, что внесение ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ записи о признании оспариваемых записей недействительными будет противоречить принципам Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отклоняются.

Поскольку решение участника ООО УК ЖКХ "Темп" Сероштана Э.А. от 15.01.2010 (в том числе об изменении адреса места нахождения ООО УК ЖКХ "Темп") признано недействительным, записи в ЕГРЮЛ с государственными регистрационными номерами 2106672017043, 2106672017054 о смене места нахождения ООО УК ЖКХ "Темп", о передаче регистрационного дела в другой регистрирующий орган, также признаны недействительными, то обязанность внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ правомерно возложена судом на ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга отклоняются.

В силу рассмотренных фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, судом первой инстанции вынесено правомерное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 января 2011 года по делу N А60-23506/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

Л.Ю.Щеклеина Е.Ю.Ясикова