Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2011 г. N 09АП-1152/11

г. Москва

Дело А40-60825/10-7-497

19 апреля 2011 г.

N 09АП-1152/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2011 г..

Полный текст постановления изготовлен 19.04.2011 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Сумароковой Т.Я.

Судей Кузнецовой Е.Е., Барановской Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой А.В. .

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ларини" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29 декабря 2010 года по делу N А40-60825/10-7-497, принятого судьей Белицкой С.В., арбитражными заседателями Евстигнеевым О.Ю., Вильдяновым Ф.А. по иску ООО"Ларини"(ИНН7731051331) к Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Префектуре ЗАО г. Москвы об обязании заключить договор аренды

при участии в судебном заседании:

от истца: не участвовал, извещен

от ответчика Департамента земельных ресурсов города Москвы: Нагорная М.Ю. по доверенности от 28.02.2011

от Префектуры ЗАО г. Москвы: Ищенко А.Е. по доверенности от 16.12.2010

Истец, ООО "ЛАРИНИ" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском об обязании: Префектуры ЗАО г.Москвы издать распоряжение о предоставлении истцу земельного участка площадью 16 кв.м, имеющего адресные ориентиры: г.Москва, Кутузовский пр., вл.76; к Департаменту земельных ресурсов г.Москвы заключить договор аренды земельного участка площадью 16 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г.Москва, ул.Кутузовский пр., вл.76.

Определением от 15.11.10 года исковые требования в части обязания Департамента земельных ресурсов г.Москвы заключить договор аренды земельного участка площадью 16 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г.Москва, ул.Кутузовский пр., вл.76 оставлены без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора (ст.148 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2010 года (резолютивная часть объявлена 15.11.2010 года) в удовлетворении исковых требований об обязании Префектуры ЗАО г. Москвы издать распоряжение о предоставлении истцу земельного участка площадью 16 кв.м, имеющего адресные ориентиры: г.Москва, Кутузовский пр., вл.76 отказано. Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что в пролонгации договора аренды земельного участка истцу было отказано в связи с расположением земельного участка в улично-дорожной сети на основании п.5 ст.9 Закона г. Москвы от 19.12.2007 г.. N 48.

Истец с решением суда не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить его требования. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истец имеет право на льготное заключение договора аренды земельного участка без проведения конкурсов и аукционов на основании п.2 Постановления Правительства Москвы от 30.06.2009 года N 629-ПП "О порядке предоставления льгот по аренде земельных участков". Кроме того, участок площадью 19,3 кв. м., имеющей адресные ориентиры: г. Москва, Кутузовский проспект, вл. 76, с кадастровым номером 77:07:09002:014 в как следует из Закона г. Москвы от 21.03.2007 г.. N8 "О перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы" в улично-дорожную сеть не входит.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, в материалах дела имеются доказательства надлежащего уведомления его о времени и месте судебного заседания, представители ответчиков с решением суда согласны, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей ответчиков, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по истечении срока действия Договора аренды N М-07-504600 от 26.04.2001 г.. (л.д. 6-17) земельного участка с кадастровым N 77:77:09002:014 площадью 16 кв.м. по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, вл. 76, заключенного между городом Москвой в лице Московского земельного комитета, функции которого в настоящее время осуществляет Департамент земельных ресурсов г.Москвы (арендодатель), и ООО "Ларини" (арендатор), арендатор продолжал пользоваться объектом аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, - в силу чего на основании п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Арендодатель заказным почтовым отправлением направил арендатору уведомление, выраженное в письме N 33-ИТ7-11/9-(5)-0 от 13.01.2009 г.. (л.д. 18-21), об отказе от Договора аренды. Указанное почтовое отправление было получено арендатором 28.01.2009 г.. (л.д. 22).

Таким образом, в силу ст. 610 Гражданского кодекса РФ обязательства сторон из договора аренды прекратились с 29.03.2009 г.. Условиями Договора аренды (п. 8.2.) предусмотрена обязанность арендатора по прекращении срока аренды принять меры к освобождению земельного участка от имущества арендатора (кроме законно созданных объектов недвижимого имущества) и вернуть его арендодателю. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы N А40- 36382/10-16-309 удовлетворены исковые требования Департамента земельных ресурсов г.Москвы об освобождении ответчиком спорного земельного участка, в связи с прекращением срока действия договора аренды земельного участка N М-07-504600 от 26.04.01 г.

Письмом от 08.05.09 N СЛ01-34256/9-0-1 Префектура ЗАО известила истца об отсутствии намерений в пролонгации договоров аренды по спорному земельному участку, а также указало на возможность заключения нового договора аренды иного земельного участка в порядке, предусмотренном постановлением Правительством Москвы от 16.12.08 N 1139-ПП.

В соответствии со ст.ст.11, 29 Земельным кодексом РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельным участками, находящимися в муниципальной собственности. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что предоставление в аренду земельных участков является правом, а не обязанностью органов исполнительной власти. Исключение составляет граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, которые в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков.

Довод заявителя апелляционной жалобы на наличие у него в силу п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ в связи с надлежащим исполнением обязательств из Договора аренды N М-07-504600 от 26.04.2001 г.. преимущественного перед другими лицами права на заключение договора аренды на новый срок не свидетельствует о необоснованности отказа ответчиков на издание распорядительного акта о выделении земельного участка истцу.

Пункт 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ наделяет исправного арендатора лишь преимущественным перед иными лицами правом на заключение договора аренды на новый срок, реализовать которое арендатор сможет только в том случае, если арендодатель изъявит согласие на заключение договора аренды на новый срок с данным арендатором или с иным лицом, и только посредством предъявления требований о переводе на себя прав и обязанностей из договора аренды, заключенного арендодателем с другим лицом.

Доказательств того, что ответчиками заключен договор аренды с другими лицами истцом не представлено.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о недоказанности требований истца. Оснований для переоценки вывода суда первой инстанции апелляционный суд не находит, решение соответствует обстоятельствам дела и изменению не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь ст.176, пунктом 1 ст. 269, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2010 года по делу N А40-60825/10-7-497 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Сумарокова Т.Я.

Судьи

Кузнецова Е.Е. Барановская Е.Н.