Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2011 г. N 06АП-1210/11

г. Хабаровск

28 апреля 2011 г.

N 06АП-1210/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балинской И.И.

судей Михайловой А.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О. О.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Ригма" (ИНН 2722045396, ОГРН 1052700193358): Филиппова А.В. - представитель по доверенности от 01.03.2011 б/н;

от Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 7: Никулин С.Ю. - представитель по доверенности от 29.12.2010 N 71;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ригма"

на решение от 17.02.2011

по делу N А73-14957/2010

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей С.Д. Стёпиной

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ригма"

к Государственному учреждению - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 7

о признании незаконным отказа в выплате социального страхования; обязании выплатить пособие в сумме 70 494 руб. 50 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ригма" (далее - ООО "Ригма", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании отказа Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 (далее - ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 7, Фонд) в выплате социального страхования незаконным; обязании ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 выплатить сумму в размере 70 494, 50 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявитель уточнил требования, просит признать решение от 08.09.2010 N 007/21500 ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 об отказе в выплате социального страхования незаконным; обязать ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 возместить ООО "Ригма" выплату пособия по беременности и родам в сумме 70 494 руб. 50 коп.

Решением от 17.02.2011 заявленные требования ООО "Ригма" удовлетворены частично. Признано незаконным решение ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 от 08.09. 2010 N 007/21500 об отказе в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам и пособия о постановке на учет в ранние сроки беременности. ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 обязали выплатить ООО "Ригма" пособие по беременности и родам в сумме 23 828 руб. 30 коп.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Ригма" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам в размере 46 666 руб. 20 коп.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что Карепова Д.В. принята на должность менеджера по продажам с 01.02.2010 с оплатой труда согласно штатному расписанию в 15 000 руб. (должность менеджера по продажам с окладом в 15 000 руб. введена в штатное расписание с 2008 года), заработная плата выплачивалась в полном объеме. Расчет пособия по беременности и родам осуществлен из установленной и выплаченной заработной платы за фактически отработанное время с 01.02.2010 по 25.06.2010 в сумме 70 494 руб. 50 коп., денежные средства выплачены 02.08.2010 по расходному кассовому ордеру N 46, N 47.

ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 представило письменный отзыв на доводы апелляционной жалобы, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагает, что заявитель создал искусственную ситуацию с целью получения средств фонда.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

02.08.2010 ООО "Ригма" обратилось в ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 с заявлением о возмещении страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Кареповой Д.В. в сумме 70 494 руб. 50 коп.

По результатам камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании акта от 24.08.2010 N 104, с учетом представленных обществом возражений, ГУ Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 вынесено решение от 08.09.2010 N 007/21500 об отказе ООО "Ригма" в возмещении расходов в сумме 70 494,50 руб. на оплату пособия по беременности и родам и женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Основанием для принятия данного решения послужил вывод Фонда о создании обществом экономически необоснованной ситуации в виде установления заработной платы работнику общества Кареповой Д.В. в размере 15 000 руб., которая превышает в три раза заработную плату сотрудников приносящих доходы по основной деятельности общества.

Не согласившись с решением ГУ - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал N 7 ООО "Ригма" обжаловало его, обратившись с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд сделал вывод о том, что обществом искусственно создана ситуация для возмещения из Фонда социального страхования РФ средств на выплату пособия по беременности и родам Кареповой Д.В. в завышенном размере и поэтому удовлетворил заявленные требования частично в сумме 23 828 руб. 30 коп.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В пункте 1 статьи 11 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Согласно части 4 названной статьи Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Работодатель назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованной женщины за его получением с необходимыми документами (пункт 1 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что обществом соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, а именно наличие между обществом - страхователем и работником - застрахованным лицом Кареповой Д.В. трудовых отношений (трудовой договор от 01.02.2010 и приказ о приеме на работу от 01.02.2010), наступление страхового случая подтверждается листком нетрудоспособности N 3121086, серия ВШ, выданного Женской консультацией N1 МУЗ Горбольница N 11, наличие документов, подтверждающих выплату пособия застрахованному лицу (расходные кассовые ордера от 28.07.2010 N 46, от 28.07.2010 N 47).

В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Доказательств несоразмерности установленного размера заработной платы сотруднице среднему размеру зарплаты по должности менеджера по продажам в г. Хабаровске Фондом социального страхования не представлено.

В то же время, представленными обществом в материалы дела документами (штатные расписания за 2008 - 2010 г.г., расчетные ведомости за 2008-2010 г.г.) подтверждается, что до принятия Кареповой Д.В. на работу в ООО "Ригма", одному из менеджеров по продажам заработная платы была установлена и выплачивалась в размере 15 000 руб.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Оценив имеющиеся в деле документы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Фонд социального страхования не доказал наличия в действиях общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда в спорной сумме.

При таких обстоятельствах решение в обжалуемой части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.02.2011 по делу N А73-14957/2010 в обжалуемой части изменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 7 выплатить Обществу с ограниченной ответственностью "Ригма" пособие по беременности и родам в сумме 70 494,50 руб.

В остальной части решение суда от 14.02.2011 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.И. Балинская

Судьи

А.И. Михайлова Е.А. Швец