Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2010 г. N 17АП-1119/10

г. Пермь

03 марта 2010 г.

Дело N А50-36859/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.Л. Паньковой,

судей Ю.В. Скромовой, Т.Л. Зелениной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Спиридоновой Т.Н.,

при участии:

от истца - Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края: не явились,

от ответчика - индивидуального предпринимателя Картошиной Любови Егоровны: не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

индивидуального предпринимателя Картошиной Любови Егоровны,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 24 декабря 2009 года

по делу N А50-36859/2009,

принятое судьей Н.В. Гусельниковой

по иску Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края

к индивидуальному предпринимателю Картошиной Любови Егоровны

о расторжении договора аренды, возврате земельного участка, демонтаже рекламного щита,

установил:

Администрация Чернушинского муниципального района Пермского края обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю Картошиной Любови Егоровны о расторжении договора аренды земельного участка N 260-10/07 от 26.10.2007, заключенного между администрацией Чернушинского района и индивидуальным предпринимателем Картошиной Любови Егоровны, обязании Картошиной Л.Е. вернуть земельный участок, расположенный по адресу: г. Чернушка, ул. Коммунистическая, напротив дома 23, по акту приема - передачи земельного участка, обязании демонтировать рекламный щит.

Решением от 24 декабря 2009 года исковые требования удовлетворены частично. На индивидуального предпринимателя Картошину Л.Е. возложена обязанность по осуществлению демонтажа рекламного щита и возврате земельного участка, расположенного по адресу: г. Чернушка, ул. Коммунистическая, напротив дома 23 по акту приема - передачи. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д. 34-41).

Ответчик с решением суда не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. В апелляционной жалобе ответчик указал на то, что суд, признав договор возобновленным на неопределенный срок, не дал правовой оценке тем обстоятельствам, что арендная плата регулярно оплачивается и принимается истцом. Истец не требовал возврата земельного участка и расторжения договора аренды. Судом неправильно истолкована и применена ст. 610 ГК РФ. Судом не проанализирована причина и основание для расторжения договора. Суд ошибочно истолковал и применил Закон "О рекламе". Также ответчик указывает на то, что судом было рассмотрено дело в его отсутствие, несмотря на возражения, в связи с чем лишил ответчика возможности на предъявление встречного иска и нарушил нормы процессуального права.

В апелляционной жалобе ответчик просил решение суда отменить и вынести решение об отказе в удовлетворении требований истца.

Истец и ответчик представителей в судебное заседание не направили, истец отзыв на апелляционную жалобу - не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26.10.2007 между Администрацией Чернушинского муниципального района (арендодатель) и Овчинниковым С.А., действующим в интересах Картошиной Л.Е. (арендатор), заключен договор аренды земельного участка N 260-10/07 (л.д. 8-9).

Согласно п. 1.1 данного договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на основании постановления главы Чернушинского муниципального района от 26.10.2007 N 815, земельный участок, кадастровый номер общей площадью 9,00 кв.м, расположенный по адресу: ул. Коммунистическая, напротив дома 23, г. Чернушка, категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование - под объект временного использования - рекламный щит.

Настоящий договор заключен сроком до 1 года (с 26.10.2007 по 24.10.2008), подлежит внесению в единый государственный реестр земель и вступает в силу с момента его государственной регистрации за счет средств арендатора в Чернушинском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с даты подписания акта приема - передачи участка или с даты фактического использования указанного участка (п. 1.6 договора).

По акту приема - передачи земельный участок площадью 9,00 кв.м передан арендатору (л.д. 25).

25.09.2008 Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края уведомило Картошину Л.Е. о расторжении договора аренды земельного участка и просило в срок до 31.10.2008 подписать и направить в адрес Управления соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 26.10.2007 N 260-10/07, освободить земельный участок и сдать его по акту возврата (л.д. 13).

18.12.2008 Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в адрес ИП Картошиной Л.Е. направлено предупреждение о прекращении договора аренды на основании ст. 610 ГК РФ (л.д. 10).

02.12.2009 ИП Картошиной Л.Е. направлено уведомление о проведении обследования земельных участков, предоставленных под размещение рекламных щитов по договорам аренды, в том числе по договору аренды земельного участка N 260-10/07 от 26.10.2007 (л.д. 26).

Актом обследования земельного участка от 04.12.2009 (л.д. 28-29) выявлено, что по адресу: ул. Коммунистическая, напротив дома 23 г. Чернушка установлен рекламный щит.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Поскольку в установленный в договоре срок (24.10.2008) договор аренды не был прекращен и земельный участок не был возвращен арендодателю, то в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ спорный договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца (п. 2 ст. 610 ГК РФ), что истцом было сделано уведомлением от 18.12.2008 (л.д. 10, 11).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор аренды от 26.10.2007 N 260-10/07 прекратил свое действие 31.03.2009.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Пунктом 5 данной статьи предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (пункт 9 настоящей статьи).

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (пункт 10 статьи 19 Закона).

Согласно п. 22 названной статьи в случае невыполнения обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Доказательств освобождения от установленного рекламного щита земельного участка по адресу: г. Чернушка, ул. Коммунистическая напротив дома 23, переданного ответчику по договору аренды от 26.10.2007, который прекратил свое действие 31.03.2009, в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно на ответчика возложена обязанность по демонтажу рекламной конструкции и возврате земельного участка истцу.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые явились бы основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ.

Отзыв ИП Картошиной Л.Е., в котором она возражала против рассмотрения иска 17.12.2009 по существу, поступил в Арбитражный суд Пермского края 18.12.2009, о чем свидетельствует входящий штамп Арбитражного суда Пермского края (л.д. 30), то есть после объявления резолютивной части решения судом.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, иные доводы апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными в связи с чем подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 24.12.2009 по делу N А50-36859/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет - сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Л. Панькова

Судьи

Ю.В. Скромова Т.Л. Зеленина