Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2011 г. N 11АП-6026/11

05 июля 2011 г.

Дело N А72-6802/2010

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М. судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ямалетдиновой Э.Р., с участием:

от истца - представитель Цепляева А.О., доверенность от 09.08.2010 г.,

от Территориального управления Росимущества в Ульяновской области - представитель Фомина Ю.Г., доверенность от 11.01.2011 г.,

от ООО "Аватар" - представитель Долгов К.Н., доверенность от 02.06.2011 г.,

от Мавдрик Т.И. - представитель Лазарев А.А., доверенность от 08.11.2010 г.,

от иных лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу ООО "Аватар", г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2011 г., принятое по делу NА72-6802/2010 (судья Хохлова З.П.)

по иску СНТ "Юрманки" (ИНН:7323006500, ОГРН:1037300901110), г. Ульяновск,

к Территориальному управлению Росимущества в Ульяновской области (ИНН:7325045230, ОГРН:1107325002509), г. Ульяновск,

Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (ИНН:7325067000), г. Ульяновск,

ООО "Аватар" (ИНН:7325092783), г. Ульяновск,

с участием третьих лиц: Мавдрик Татьяны Ивановны, г. Ульяновск,

Фещенко Любовь Геннадьевны, г. Ульяновск,

ОГУП "Имущество", филиал N 2 "ЦТИ", г. Ульяновск,

ИП Черновой Ольги Владимировны, Ульяновская область, р.п. Чердаклы,

Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству Чердаклинского района Ульяновской области, Ульяновская область, р.п. Чердаклы,

Федерального агентства ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления, отдела водных ресурсов по Ульяновской области, г. Волгоград,

о признании незаконным торгов, о признании сделки ничтожной,

УСТАНОВИЛ:

СНТ "Юрманки" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании договора аренды земельного участка N 388 от 28.04.2010 г. с кадастровым номером 73:21:020101:109, заключенного между ООО "Аватар" и Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, недействительным.

Определением суда от 08.11.2010 г. к участию в деле привлечены в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве ответчика ООО "Аватар" и в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Мавдрик Татьяна Ивановна.

Определением суда 22.12.2010 г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Фещенко Любовь Геннадьевна (исключив из числа третьих лиц Фещенко Евгения Васильевича), Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству Чердаклинского района, ОГУП "Имущество" филиал N 2 "ЦТИ", ИП Чернова Ольга Владимировна, Федеральное агентство ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления, отдела водных ресурсов по Ульяновской области.

По ходатайству истца, заявленного в порядке ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, производство по делу в отношении ответчика Территориального управления Росимущества по Ульяновской области прекращено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2011 г. исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор аренды лесного участка N 388 от 28.04.2010 г., заключенный между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и ООО "Аватар". Суд обязал ООО "Аватар" возвратить Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области лесной участок площадью 1,75 га, расположенный по адресу: Ульяновская область, Муниципальное образование "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16. С ответчиков в пользу истца солидарно взысканы расходы по оплате государственной пошлине в сумме 4000 руб. и расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 76 200 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик ООО "Аватар" обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя жалобы, истец не представил в материалы дела документы, подтверждающие право собственности на выделенный ему земельный участок площадью 46,36 га, не привел в соответствие границы участка. При этом, подготовка, организация и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводилась в соответствии с Методическими рекомендациями утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.02.2009 г. N 75. Считает, что ООО "Аватар" причинен реальный ущерб в сумме 360 000 руб., которые был внесены в качестве задатка по договору аренды.

28.06.2011 г. в судебном заседании представитель ООО "Аватар" (заявитель апелляционной жалобы) доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Представитель Территориального управления Росимущества в Ульяновской области с доводами апелляционной жалобы согласился, считает их обоснованными.

Представители истца и Мавдрик Т.И. с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили. В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

ОГУП "Имущество", филиал N 2 "ЦТИ", представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения, отзывов, выслушав участников процесса, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области приято Распоряжение от 26.01.2010 г. N 16-р о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе лесного участка площадью 1,75 га, зарегистрированного в государственном лесном реестре под условным номером N 690-2010-01, расположенного по адресу: Ульяновская область, МО "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16 (лот N 11).

Документация об аукционе размещена на официальном сайте www.mpr73.ru.

Платежными поручениями N 1 от 25.03.2010 г. на сумму 210 000 руб. и N 2 от 31.03.2010 г. на сумму 150 000 руб. ООО "Аватар" внесло на счет Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области задаток при проведении аукциона.

В соответствии с протоколом от 07.04.2010 г. N 20 аукционной комиссией аукцион по продаже права на заключение договора аренды, в том числе по лоту N 11, признан несостоявшимся, поскольку в аукционе учувствовал один участник (л.д. 68-69, т.1).

Таким образом, единственный участок аукциона, подавший заявку на основании п. 8 ст. 80 Лесного кодекса РФ, заключает договор аренды.

28.04.2010 г. между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области (арендодатель) и ООО "Аватар" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 388, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной (федеральной) собственности, для использования в целях осуществления рекреационной деятельности, площадью 1,75 га, по адресу: Ульяновская область, Муниципальное образование "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит", квартал 1, выдел 16 (п. 2 договора).

Арендная плата по договору составляет 360 000 руб. в год (п. 5 договора).

Срок действия договора установлен с даты подписания и по 28.04.2059 г.

Актом приема-передачи от 28.04.2010 г. спорный лесной земельный участок передан ООО "Аватар".

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 21.06.2010 г., после чего вышеназванный лесной участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:21:020101: 109.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.11.2010 г. спорный лесной участок зарегистрирован за Российской Федерации на праве собственности, с ограничением права - аренда сроком с 28.04.2010 г. по 28.04.2059 г., арендатор ООО "Аватар".

Истец полагая, что лесной участок площадью 1,75 га, предоставленный ответчику в аренду, частично расположен на территории СНТ "Юрманки", обратился в арбитражный суд с заявленным иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно применил нормы материального и процессуального права.

Статьей 608 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из материалов дела, по государственному акту N 21-43 Администрацией Чердаклинского района, на основании постановлений Главы Администрации от 18.11.1992 г. N 391, от 19.01.1993 г. N 9, садоводческому товариществу "Юрманики" выделен земельный участок площадью 46,36 га,

В 2000 г. оформлено землеустроительное дело N 22-28-2.

По ходатайству истца в рамках настоящего дела была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "СОЭКС-Ульяновская ТПП".

Из заключения экспертизы N 026-043-02-00345 от 15.03.2011 г. усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:109, расположенного по адресу: Ульяновская область, МО "Чердаклинский район", Ульяновское лесничество, Чердаклинское участковое лесничество, ЗАО "Зенит, квартал 1, выдел 16, площадью 1,75 га. установлены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области на основании землеустроительного дела, выполненного без согласования границ со смежниками (СНТ "Юрманки" и земли водного фонда).

Земельный участок с кадастровым номером 73:21:020101:109 расположен следующим образом: 0,06 га. - на территории земель СНТ "Юрманки"; 0,92 га. - на землях лесного фонда; 0,12 га. - на акватории Куйбышевского водохранилища. Остальная площадь участка находится в прибрежной зоне.

Границы земельных участков, принадлежащих СНТ "Юрманки", Мавдрик Т.Н., Фещенко Е.В. пересекают границы земельного участка, площадью 1,75 га, с кадастровым номером 73:21:020101:109, но не выходят за границу СНТ "Юрманки", установленную землеустроительным делом N 22-28-2 от 2000 г.

Граница земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:109 пересекает границу земель водного фонда (линию НПГ).

Как пояснил представитель Федерального агентства ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления (отдел водных ресурсов по Ульяновской области) в суде первой инстанции, лесной участок, площадью 1,75 га, с кадастровым номером 73:21:020101:109, частично расположен на территории акватория Куйбышевского водохранилища.

Представители Мавдрик Т.И. и Фещенко Л.Г., также считают, что спорный лесной участок пересекает их земельные участки.

В подтверждение права собственности Фещенко Л.Г. в материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 15.08.2001 г. серии АС N 181565 на земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т "Юрманки", с кадастровым номером 73:21:030207:0077.

В свою очередь Мавдрик Т.И. 23.12.2010 г. обратилась в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (уточнение местоположения границы и площади земельного участка), расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с/т "Юрманки", линия 42, участок 26, с кадастровым номером 73:21:030207:76; межевого плана от 21.12.2010 г.; протокола проверки документов от 24.01.2011 г.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области решением от 26.01.2011 г. N 7325/01/11-394 приостановило осуществление кадастрового учета и выявило, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 73:21:020201:109.

В разделе "Заключение кадастрового инженера" указано, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 73:21:020201:109 определено с кадастровой ошибкой, которая подлежит исправлению.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что часть земельного участка с кадастровым номером 73:21:020101:109 не принадлежит арендодателю по договору N 388 от 28.04.2010 г., равно как и собственнику Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области отсутствовали правовые основания для распоряжения этой частью спорного участка (0,06 га., 0,12 га.).

Таким образом, договор аренды земельного участка N 388 от 28.04.2010 г., заключенный между Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и ООО "Аватар", является недействительным.

Согласно п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно применил последствия недействительности сделки и обязал ООО "Аватар" возвратить Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области спорный земельный участок.

ООО "Аватар" представлены в материалы дела платежные документы о внесении задатка в сумме 360 000 руб. Как пояснил представитель ООО "Аватар" в судебном заседании, данные денежные средства зачтены в счет арендных платежей.

Учитывая, что Лесной кодекс РФ закрепляет принцип платности использования лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также то, что арендные платежи за период пользования лесным участком ответчиком не вносились, суд первой инстанции обоснованно определил, что полученные Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области денежные средства в сумме 360 000 руб. возврату ООО "Аватар" не подлежат.

В связи с этим, доводы апелляционной жалобы отклоняются арбитражным апелляционным судом.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны по делу.

В силу положений ст.ст. 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым относятся, в том числе, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Из материалов дела следует, что истец понес судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 4000 руб. и за производство судебной экспертизы в сумме 76 200 руб., что подтверждается соответствующими платежными поручениями.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд первой инстанции, распределяя судебные расходы, обоснованно взыскал их солидарно с ответчиков в пользу истца.

Таким образом, в апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с этим Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2011 г., принятое по делу N А72-6802/2010, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.М. Балакирева

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев