Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2011 г. N 13АП-6785/11

г. Санкт-Петербург

06 июля 2011 г.

Дело N А21-13181/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Жиляевой Е.В., Марченко Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6785/2011) ЗАО "Перелески" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.02.2011 г.. по делу N А21-13181/2009 (судья Мялкиной А.В.), принятое

по заявлению ЗАО "Перелески"

заинтересованное лицо: Совет депутатов МО "Зеленоградский район"

3-е лицо: Администрация МО "Зеленоградский район"

о недействительности решения N 410,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от 3-го лица: не явился, извещен,

установил:

Закрытое акционерное общество "Перелески" (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий районного Совета депутатов МО "Зеленоградский район" (далее - Совет) по принятию решения N 410 от 05.08.2009 г.. в части включения в реестр муниципальной собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Холмогоровка, ул. Животноводческая:

- зерноток литер Д. 1971 года постройки, пл. 1581,7 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер А, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер Б, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер В, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер Д, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер Е, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер Ж, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- сооружение - силосная траншея литер З, 1985 года постройки, емкость - 1500 тонн, пл. 522 кв.м;

- арочный зерносклад литер А, до 1982 года постройки, пл. 1661 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Логвино;

- зерносклад литер А, до 1945 года постройки, пл. 454кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Логвино;

- коровник N 22 литер А, 1960 года постройки, пл. 366,кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Логвино

и отменить решение N 410 от 05.08.2009 г.. в части включения в реестр муниципальной собственности перечисленных объектов недвижимости.

Решением суда от 25.02.2011 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано.

ЗАО "Перелески" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные требования. Полагая себя собственником спорного имущества, Общество считает незаконным включение его в реестр муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в вдел, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, Решением Совета депутатов МО "Зеленоградский район" от 05.08.2009 г.. в реестр муниципальной собственности включены поименованные выше объекты недвижимости, расположенные по адресам: Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Холмогоровка, ул. Животноводческая.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, ЗАО "Перелески" указывает на то, что оно является собственником данного имущества, в связи с чем действия Совета по включению данных объектов в реестр муниципальной собственности не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал, придя к выводу о том, что оспариваемыми действиями Совета законные права ЗАО "Перелески" не нарушены.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

В соответствии с п.1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государстве иных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенной нормы следует, что требование о признании незаконным действия органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемое действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.

Лицо, оспаривающее это действие, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, в том числе наличие у него права, нарушенного оспариваемым действием.

Поскольку в нарушение п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО "Перелески" не представило доказательств наличия каких-либо прав в отношении имущества, внесенного в реестр муниципального имущества, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

При этом суд первой инстанции дал оценку доводам ЗАО "Перелески" о том, что Общество является собственником спорного имущества как правопреемник государственного предприятия совхоза "Перелесский", которому принадлежали данные объекты недвижимости. Из представленных в деле документов не усматривается что спорные объекты перешли к ЗАО "Перелески" в процессе приватизации.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А21-2146/2008, А21-2147/2008, А21-3333/2008, А21-1794/2009, А21-1791/2008, имеющими преюдициальное значение для данного дела, подтверждается вывод об отсутствии какого-либо права ЗАО "Перелески" на спорное имущество.

Доводы жалобы о том, что после принятия судебных актов по указанным делам у ЗАО "Перелески" появились документы, подтверждающие переход права собственности от совхоза "Перелесский" к ЗАО, не могут быть приняты апелляционным судом, поскольку обстоятельства отсутствия у ЗАО "Перелески" права собственности на спорные объекты установлены соответствующими судебными актами и в силу п.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь не доказываются.

Поскольку судом при принятии решения не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

При принятии апелляционной жалобы ЗАО "Перелески" к производству Обществу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, в связи с чем соответствующая пошлина в размере 1000руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 25.02.2011 г.. по делу N А21-13181/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ЗАО "Перелески" (ИНН 3918002279) в доход федерального бюджета 1000руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Е.В. Жиляева Л.Н. Марченко