Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2011 г. N 16АП-1492/11

г. Ессентуки

Дело N А63-3390/2011

28 июня 2011 г.

Вх.16АП-1492/11 (1)

28 июня 2011 года объявлена резолютивная часть постановления.

28 июня 2011 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

судей: Джамбулатова С.И., Егорченко И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев апелляционную жалобу СПК (Артель) "Макаров" на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.04.2011 по делу N А63-3390/2011 по заявлению СПК (Артель) "Макаров" о принятии обеспечительных мер (судья Тлябичева З.Р.),

в судебное заседание явились:

от СПК (Артель) "Макаров": Золотарев М.В. - по доверенности,

от администрации станицы Новотроицкой: Енацкая И.Г. - по доверенности,

УСТАНОВИЛ

СПК (Артель) "Макаров" г. Ставрополя (далее - заявитель, СПК) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации станицы Новотроицкая Изобильненского района Ставропольского края, ст. Новотроицкая о признании незаконным решения администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края о проведении торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности администрации станицы Новотроицкой, сроком на 10 лет, общей площадью 2 807 952 кв. м.

Данные исковые требования основаны на том, что СПК (Артель) "Макаров" просил предоставить в собственность указанные земли, состоящие из земельных участков с кадастровыми номерами: 26:06:091301:5, находящего по адресу: район Изобильненский в 750 м на северо-запад от ст. Новотроицкой площадью 2 365 451 кв. м; 26:06:093901:6, находящегося по адресу: район Изобильненский в 100 м на северо-восток от ст. Новотроицкой площадью 392 609 кв. м; 26:06:091806:4, находящегося по адресу: район Изобильненский в 500 м на северо-запад от ст. Новотроицкой площадью 49 892 кв. м.

Одновременно СПК (Артель) "Макаров" просил принять обеспечительные меры в виде запрета проведения торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности администрации станицы Новотроицкой, сроком на 10 лет, общей площадью 2 807 952 кв. м, которые СПК (Артель) "Макаров" просит предоставить в собственность.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.04.2011 в принятии обеспечительных мер отказано. Суд пришел к выводу о том, что СПК (Артель) "Макаров" не представил аргументированных обоснований разумности и обоснованности требования заявителя о применении обеспечительных мер, и доказательств, подтверждающих, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Вместе с тем, объявленный конкурс не лишает СПК (Артель) "Макаров" права подать конкурсную заявку и стать полноправным участником конкурса.

Не согласившись с данным определением суда, СПК подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять вышеуказанные обеспечительные меры.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель администрации просил определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, а также выслушав доводы сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления определения суда без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, СПК обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации станицы Новотроицкая Изобильненского района Ставропольского края, ст. Новотроицкая о признании незаконным решения администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края о проведении торгов в форме конкурса по продаже права на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности администрации станицы Новотроицкой, сроком на 10 лет, общей площадью 2 807 952 кв. м. Одновременно заявитель просит запретить проведение торгов до разрешения вопроса о выкупе земельного участка по делу N а63-12124/10.

Отказывая в принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции указал, что заявителем не представлены аргументированные обоснования разумности и обоснованности требования заявителя о применении обеспечительных мер и доказательства, подтверждающие, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Вместе с тем, объявленный конкурс не лишает СПК (Артель) "Макаров" права подать конкурсную заявку и стать полноправным участником конкурса.

Между тем, апелляционный суд не согласен с данными выводами суда первой инстанции, поскольку не принятие обеспечительных мер в виде запрета проведения торгов привело к фактической необходимости подачи новых исков со стороны заявителя. Так, стороны подтвердили, что торги по продаже права аренды на спорные земельные участки состоялись, договор аренды на земли заключен с иным лицом - победителем торгов, и данный договор аренды зарегистрирован в регистрационной службе. Как пояснил представитель СПК, в настоящее время СПК вынужден теперь подать исковое заявление о признании торгов недействительными (дело N А63-4070/2011).

Поскольку заявителем было предъявлено требование о признании незаконным решения администрации о проведении торгов, обеспечительная мера в виде запрета проведения торгов не противоречило предмету спора.

Между тем, в настоящее время принятие таких мер, как запрет на проведение торгов оказалось невозможным, поскольку торги уже состоялись, что подтверждено представителями сторон. Указанные торги оспорены СПК в рамках дела А63-4070/2011.

Таким образом, в связи с состоявшимися торгами и заключения по их результатам договора аренды, оснований для принятия обеспечительных мер в виде запрета проводить торги не имеется.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.04.2011 по делу N А63-3390/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в 1-месячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Л. Фриев

Судьи

С.И. Джамбулатов И.Н. Егорченко