Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2011 г. N 09АП-13707/11

г. Москва

Дело N А40-8916/11-116-25

"08" июля 2011 г.

N 09АП-14707/2011-АК

Резолютивная часть постановления объявлена "07" июля 2011 г..

Постановление изготовлено в полном объеме "08" июля 2011 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей В.Я. Голобородько, И.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Мосстрой-

6" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2011 по делу N А40-8916/11-116-25, принятое судьей А.П. Терехиной по заявлению ОАО "Мосстрой-6" (ИНН 7704022540, ОГРН 1027739079280, 105318, г. Москва, а/я 100) к Межрайонной ИФНС России N 45 по г. Москве (ИНН 7733116418, ОГРН 1047796991560) о признании недействительными решений, обязании возместить НДС

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Меликян Г.А. по дов. N 55А от 24.11.2010

от заинтересованных лиц - Маслова Е.С. по дов. от 23.08.2010

УСТАНОВИЛ

Решением от 07.04.2011 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных Открытым акционерным обществом "Мосстрой-6" требования. ОАО "Мосстрой-6" не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в апелляционной желобе. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 45 по г. Москве полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 27.08.2010 конкурсный управляющий ОАО "Мосстрой-6" обратился в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы N 45 по г. Москве с заявлением о возврате на расчетный счет конкурсного управляющего ОАО "Мосстрой-6" суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению и подтвержденную решением Инспекции от 15.10.2009 N11-13/60 (138). Решение от 01.09.2010 N 781 налоговый орган отказал в осуществлении возврата. В дальнейшем, конкурсный управляющий ОАО "Мосстрой-6" 20.12.2010 направил в налоговый орган заявление о возврате НДС по решению о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению от 15.10.2009 г.. N11-13/60 (138) на расчетный счет организации. Решением от 11.01.2011 N 1 налоговый орган вновь отказал заявителю в осуществлении возврата. При этом отказ основан на том, что 15.10.2009 Инспекцией произведены зачеты в счет погашения задолженности по НДС и по следующим налогам:

-пени единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет КБК18210909010012000110 в сумме 6 254 рублей 00 копеек)

- пени единого социального налога, зачисляемого в Федеральный бюджет КБК18210909010012000110 в сумме 8573 рублей 43 копеек,

- пени единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования КБК 18210909040090000110 в сумме 1 177 рублей 33 копеек,

- пени единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ КБК 18210909030080000110 в сумме 606 рублей 25 копеек,

- погашения задолженности по НДС КБК 18210301000010000110 в сумме 15210616 рублей 99 копеек. Всего произведено зачетов на общую сумму 15 227 228 руб. Извещения о принятых налоговым органом решениях о зачетах от 15.10.2009 N 1267,1268 были направлены налогоплательщику по адресу: 119002, г. Москва, Кривоникольский пер, 8.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на Определение Конституционного Суда Российской Федерации N 381-О-П от 08.02.2007 в котором указано, что в случае, если сумма переплаты превысила сумму задолженности, налогоплательщик вправе по своему усмотрению распорядиться образовавшейся разницей, т.е. подать заявление на возврат этой суммы или на ее зачет в счет предстоящих платежей. В этой связи заявитель считает, что уплата в бюджет сумм в форме зачетов произведена налоговым органом незаконно, поскольку у ОАО "Мосстрой-6" отсутствовала задолженность (недоимка) по налогам и сборам на момент проведения зачетов, в связи с чем Инспекция обязана была возвратить излишне взысканные суммы на расчетный счет конкурсного управляющего ОАО "Мосстрой-6" по его письменным заявлениям, представленным в Инспекцию.

Указанный довод заявителя отклоняется по следующим основаниям. Инспекцией представлены в суд первой инстанции документы, свидетельствующие о наличии у заявителя задолженности и подтверждающие, в этой связи, правомерность произведенных налоговым органом зачетов, в частности представлены:

- декларация налогоплательщика за 1 квартал 2009, с суммой НДС, заявленной к возмещению с указанием сумм, возмещенных Инспекцией, в том числе сумм, признанных к возмещению, а также с указанием сумм недоимки на дату представления расчета. Данная декларация послужила основанием для вынесения решения в порядке статьи 176 НК РФ;

- справка N 10700 по состоянию на 12.10.2009 (форма 39-1) с указанием имеющейся задолженности, в т.ч. зависшие платежи отдельно;

- решение N 11-13/60 N 138 от 15.10.2009 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению;

- выписка из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 15.10.2009;

- распечатка из лицевого счета налогоплательщика за 2009 год с отражением проведенных зачетов Инспекцией 15.10.2009, с разбивкой по суммам недоимок и сальдо расчетов.

Поскольку зачет является разновидностью (формой) уплаты налога, является обоснованным проведение налоговым органом 15 октября 2009 года зачетов в счет предстоящих платежей, поскольку у ОАО "Мосстрой-6" числилась задолженность и отсутствовала переплата. При этом заявлений или возражений в отношении возврата сумм на основании решения 11-13/60 N 138 от 15.10.2009 к моменту принятия решения Инспекцией о возмещении сумм НДС от налогоплательщика не поступало. Также наличие у заявителя задолженности подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 15.10.2009, где сальдо расчетов на дату проведения зачетов составляет 25 983 813, 46 руб., однако, задолженность организации рассчитывается с учетом всех имеющихся переплат по налогам, но без учета переплаты по НДФЛ.

В декларации, заявленной к возмещению ОАО "Мосстрой-6" за 1 квартал 2009 года налогоплательщиком отражено, что сумма недоимки на дату представления расчета составляет - 10 305 145.43 руб. (стр.6 декларации). Далее, на основании решения от 15.10.2009 N 11-13/60 N 138 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в соответствии статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 31.07.1998 N 146-ФЗ) налоговым органом самостоятельно 15.10.2009 были произведены зачеты в счет задолженности по НДС и другим налогам на общую сумму 15 227 228 руб. После произведенных Инспекцией зачетов задолженность у ОАО "Мосстрой-6" отсутствовала.

Таким образом, при принятии Инспекцией решения о возмещении сумм НДС в рамках камеральной налоговой проверки, зачет производится Инспекцией самостоятельно, но с особенностями, предусмотренными пунктом 4 статьи 176 Налогового Кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме Кодекса при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет сумм налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам. Пунктом 6 статьи 176 Кодекса установлено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам. В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Кодекса зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что заявитель ранее не оспаривал произведенные Инспекцией в одностороннем порядке решения о зачете 15.10.2009, то есть до начала осуществления процедуры банкротства и принятии решения о ликвидации организации ОАО "Мосстрой-6". Также суд апелляционной инстанции исходит из того, что вывод о возможности возврата спорной суммы налога на добавленную стоимость может быть сделан по итогам формирования конкурсной массы и составления реестра кредиторов заявителя.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка доводам заявителя и имеющимся в деле доказательствам. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы ОАО "Мосстрой-6".

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2011 по делу N А40-8916/11-116-25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий:

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько Н.О. Окулова