Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2011 г. N 09АП-14426/11

г.Москва

Дело N А40-12627/11-145-120

N 09АП-14426/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "11" июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "11" июля 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Сумароковой Т.Я., Тихонова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов г.Москвы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от "22" апреля 2011 года,

принятое судьей Петровским С.П.

по делу N А40-12627/11-145-120

по заявлению Закрытого акционерного общества "Управляющая компания "АС Менеджмент", Д.У. Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский рентный инвестиционный фонд"

к заинтересованному лицу Департаменту земельных ресурсов г.Москвы

о признании отказа в подготовке проекта договора незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

при участии в судебном заседании: от заявителя: Кадырова Г.И. по доверенности от 12.10.2010 г..; от заинтересованного лица: Нагорная М.Ю. по доверенности от 28.02.2011 г..,

УСТАНОВИЛ:

09.02.2011 г.. Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "АС Менеджмент", Д.У. Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский рентный инвестиционный фонд" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с требованием к Департаменту земельных ресурсов г.Москвы о признании незаконным отказа в подготовке проекта договора аренды земельного участка общей площадью 1500 кв. м. с кадастровым N 77:07:0019001:1010 с адресными ориентирами: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 21, и об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от "22" апреля 2011 года (л.д. 114-116) требования удовлетворены.

На состоявшееся Решение Заинтересованным лицом подана апелляционная жалоба (л.д. 118-120), мотивированная неправильным применением судом норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заинтересованное лицо требования и доводы апелляционной жалобы поддержало; Заявитель заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

Установлено, что жилой дом площадью 2325,5 кв. м. по адресу: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 21, находится в собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский рентный инвестиционный фонд" и доверительном управлении Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "АС Менеджмент" (л.д. 13).

Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "АС Менеджмент", Д.У. Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский рентный инвестиционный фонд" в установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ порядке обратилось в компетентный исполнительный орган государственной власти, а именно: Департамент земельных ресурсов г.Москвы, с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, занятого указанным зданием и необходимого для его использования, с приложением всех необходимых документов, установленных Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 г.. N 370.

В установленный ст. 36 Земельного кодекса РФ срок Департамент земельных ресурсов г.Москвы решения о предоставлении земельного участка в аренду не принял, подготовку проекта договора аренды земельного участка не осуществил и не направил его Заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Письмом исх. от 13.12.2010 г.. N 33-5т7-1144/10-(0)-1 Заявителю было сообщено об отказе в оформлении договора аренды земельного участка в связи с отсутствием права на испрашиваемый документ, т.е. в связи с отсутствием у Закрытого акционерного общества "Управляющая компания "АС Менеджмент" права собственности на жилой дом площадью 2325,5кв.м. по адресу: г.Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 21.

Однако суд первой инстанции правильно, руководствуясь ст. 1, 10, п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 11, 14 ФЗ от 29.11.2001 г.. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", пришел к выводу о том, что лицом, уполномоченным распоряжаться имуществом паевого инвестиционного фонда, в т.ч. требовать заключения в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ договора аренды земельного участка, расположенного под строением, составляющим имущество паевого инвестиционного фонда, является не собственник имущества паевого инвестиционного фонда, а управляющая компания фонда в интересах владельцев инвестиционных паев.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что бездействие государственного органа, выразившееся в неосуществлении подготовки проекта договора аренды земельного участка, неосуществлении направления его Заявителю с предложением заключить соответствующий договор, - нарушает требования п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 200 АПК РФ, соглашается с выводом суда первой инстанции о признании отказа государственного органа в подготовке проекта договора аренды земельного участка незаконным и обязании государственного органа подготовить соответствующий проект и направить его Заявителю.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, могущих явиться основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, - при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от "22" апреля 2011 года по делу N А40-12627/11-145-120 оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Е.Е.Кузнецова

Судьи

Т.Я.Сумарокова А.П.Тихонов