Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2011 г. N 09АП-15914/11

г. Москва

Дело N А40-151849/10-30-1063

27 июля 2011 г.

N 09АП-15914/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Лаврецкой,

судей Н.И. Левченко, Е.Б. Расторгуева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Е. Чернышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

МВД России на решение Арбитражного суда г. Москвы от "28" марта 2011 г..

по делу N А40-151849/10-30-1063, принятое судьей Ю.А. Ждановой, по иску ЗАО "ТПК" Октябрь" (ИНН 7731602187 , ОГРН 5087746145450) к МВД России (ИНН 7706074737 , ОГРН 1037700029620 ) о внесении изменений в государственные контракты

В судебное заседание явились представители:

от ответчика: Волковский Я.Р. (по доверенности от 09.06.2011)

УСТАНОВИЛ

Закрытое акционерное общество "ТПК "Октябрь" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к МВД России о внесении изменений в государственные контракты, а именно:

1. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "07" октября 2010 г. N 1679, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "07" октября 2010 г. N 1679, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 г.ода. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-22 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "07" октября 2010 г. N1679), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 г.", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "07" октября 2010 г. N1679 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

2. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "11" октября2010 г. N 1694, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "11" октября2010 г. N 1694, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-49 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "11" октября2010 г. N1694), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года.", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "11" октября2010 г. N1694 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

3. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "11"октября 2010 г. N 1695, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "11"октября 2010 г. N 1695, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-3 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "11"октября 2010 г. N1695), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "11"октября 2010 г. N1695 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

4. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "07" октября 2010 г. N 1678, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "07" октября 2010 г. N 1678, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-38 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "07" октября 2010 г. N1678), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "07" октября 2010 г. N1678 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

5. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "06" октября 2010 г. N 1660, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1660, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-7 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "06" октября2010 г. N1660), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "06" октября2010 г. N1660 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

6. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1693, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1693, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес

Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-49 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "06" октября2010 г. N1693), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "06" октября2010 г. N1693 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

7. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1661, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1661, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-13 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "06" октября2010 г. N1661), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "06" октября2010 г. N1661 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

8. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1659, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1659, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-54 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "06" октября2010 г. N1659), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "06" октября2010 г. N1659 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

9. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "07" октября2010 г. N 1675, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "07" октября2010 г. N 1675, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-31 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "07" октября2010 г. N1675), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "07" октября2010 г. N1675 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

10. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1662, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1662, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-32 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "06" октября2010 г. N1662), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "06" октября2010 г. N1662 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

11. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "07" октября2010 г. N 1677, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "07" октября2010 г. N 1677, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-18 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "07" октября2010 г. N1677), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "07" октября2010 г. N1677 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

12. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "15" октября2010 г. N 1730, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "15" октября2010 г. N 1730, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-22 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "15" октября2010 г. N1730), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "15" октября2010 г. N1730 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

13. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "11" октября2010 г. N 1696, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "11" октября2010 г. N 1696, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-13 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "11" октября2010 г. N1696), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "11" октября2010 г. N1696 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

14. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "07" октября2010г.

. N 1676, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "07" октября2010 г. N 1676, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-8 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "07" октября2010 г. N1676), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "07" октября2010 г. N1676 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

15. Внести изменения в п. 11.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1665, изложив его в следующей редакции: "Срок действия настоящего Контракта устанавливается с момента его подписания Сторонами по "29" января 2011 года включительно, а по гарантийным обязательствам до момента их полного исполнения.", в п. 5.1. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1665, изложив его в следующей редакции: "Поставщик производит поставку товара в адрес Грузополучателя в срок до "29" января 2011 года. Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления Грузополучателем акта, свидетельствующего о приемке товара по количеству, качеству и комплектности.", в пункты 1-9 столбец "Срок поставки" Разнарядки (Приложение N 2 к государственному контракту от "06" октября2010 г. N 1665), изложив их в следующей редакции "до "29" января 2011 года", исключить из п. 6.4. государственного контракта от "06" октября2010 г. N 1665 фразу "Оплата поставленного товара производится только после полного погашения выданного ранее аванса".

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-151849/10-30-1063 от 28 марта 2011 года исковые требования удовлетворены, а также с МВД России в пользу ЗАО "ТПК "Октябрь" взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 60 000 руб.

Не согласившись с принятым решением в части распределения судебных издержек, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение суда в части взыскания с него государственной пошлины, так как в соответствии со статьей 333. 37 Налогового Кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. Просил решение суда отменить в указанной части.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежаще извещен о месте и времени его проведения.

Дело рассматривается в его отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

В соответствии с п.5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 при непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в ч. 4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части, исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что решение от 08.06.2010 г.. подлежит отмене в части взыскания с МВД России в пользу истца 60000руб. в возмещение расходов на государственную пошлину.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Поскольку МВД России является федеральным органом исполнительной власти, от уплаты государственной пошлины ответчик освобождается.

В этой связи, взимание с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины в указанной сумме является неправомерным и решение суда в данной части подлежит отмене, а понесенные истцом расходы подлежат возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 марта 2011 года по делу N А40-151849/10-30-1063 в части взыскания с МВД России в пользу ЗАО "ТПК "Октябрь" 60 000 руб. расходов по оплате госпошлины отменить.

Возвратить закрытому акционерному обществу "ТПК "Октябрь" (ИНН 7731602187, ОГРН5087746145450) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 60 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.12.2010 г.. N 483.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Н.В. Лаврецкая

Судьи

Н.И. Левченко Е.Б. Расторгуев