Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2011 г. N 18АП-5812/11

г. Челябинск

14 июля 2011 г.

Дело N А47-8676/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 07 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 июля 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н.,

судей Малышева М.Б., Толкунова В.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зиновьевой Любови Даниловны на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.04.2011 по делу N А47-8676/2010 (судья Лазебная Г.Н.), при участии:

от государственного учреждения - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Шкляровой Т.А. (доверенность от 24.12.2009),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Зиновьева Любовь Даниловна (далее -предприниматель, заявитель, страхователь) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании частично недействительными решений государственного учреждения - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту -фонд, учреждение) от 27.07.2010 N 21, от 30.07.2010 N 84.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.04.2011 по делу N А47-8676/2010 (судья Лазебная Г.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, предприниматель обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что предприниматель нуждался в квалифицированном работнике, а факт совместительства не противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу фонд просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя фонда, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя страхователя.

Представитель учреждения в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя фонда, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что фондом была проедена проверка представленных предпринимателем заявления и документов, о выделении средств на выплату страхового обеспечения юристу в сумме 117 140,55 рублей.

По итогам проверки фондом составлен акт от 21.06.2010 N 25 и вынесено решение от 21.07.2010 N 21 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, которым предпринимателю частично выделены средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 41 265,67 рублей и отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 75 874,88 рублей.

Кроме того, предприниматель обратилась в фонд с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения юристу Зиновьевой Е.С. за период с 01.01.2010 по 31.05.2010 в сумме 25 970,50 рублей.

По итогам камеральной проверки фондом социального страхования составлен акт от 23.06.2010 N 2246/39 и вынесено решение от 30.07.2010 N 84 о выделении (отказе в выделении) средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым предпринимателю частично выделены средства на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 17 299,09 рублей и отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 8 671,41 рублей.

Не согласившись с вынесенными решениями, предприниматель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

К видам страхового обеспечения относится, согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 вышеназванного Закона, пособие по беременности и родам.

Условия и порядок выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей в связи с их рождением, установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В силу Закона N 165-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций - работодателей.

В соответствии со ст. 8 Закона N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. В случае, если застрахованное лицо не имело периода работы (службы, иной деятельности) непосредственно перед наступлением указанных страховых случаев в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по беременности и родам или отпуском по уходу за ребенком, соответствующие пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.

При этом в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Судом первой инстанции установлено, что согласно трудовому договору от 02.08.2003 заявитель (работодатель) принимает Зиновьеву Е.С. (работник) на должность продавца с окладом восемьсот рублей в месяц.

Согласно дополнительному соглашению от 05.07.2004 к трудовому договору от 02.08.2003 Зиновьева Е.С. переводится на работу по совместительству на должность юриста с окладом 2 000 рублей в месяц.

Из дополнительного соглашения от 01.09.2006 к трудовому договору от 02.08.2003 следует, что Зиновьева Е.С. переводится на работу с сокращенной рабочей неделей не более 16 часов, с окладом 1 500 рублей в месяц.

Приказом от 01.10.2007 устанавливается оклад юристу в размере 2 000 рублей в месяц с 01.10.2007, а с 01.04.2008 оклад увеличивается до 3 500 рублей в месяц, согласно приказу от 01.04.2008.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.12.2009 к трудовому договору от 02.08.2003 Зиновьева Е.С. переводится на постоянное место работы на должность юриста и кадровика с окладом 25 000 рублей в месяц.

Указанное дополнительное соглашение 20.01.2010 зарегистрировано в отделе социально-трудовых отношений Комитета экономики и перспективного развития администрации г. Оренбурга.

Заработная плата за 2009 год и с января по апрель 2010 года начислена и выплачена предпринимателем работнику Зиновьевой Е.С. полностью.

Зиновьевой Е.С., на основании листка нетрудоспособности серии ВЦ N 2833464 за период с 01.03.2010 по 18.07.2010 начислено пособие по беременности и родам в сумме 116 666,66 рублей, на основании листка нетрудоспособности ВЦ N 9505485 за период с 19.07.2010 по 03.08.2010 начислено пособие по беременности и родам в сумме 13 333,33 рублей. При этом, расчет пособия был произведен исходя из заработка работника - 25 000 рублей.

Согласно ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работа по совместительству - это работа по другому трудовому договору в свободное от основной работы время.

В случае прекращения действия трудового договора по основному месту работы с внесением соответствующей записи в трудовую книжку, работа по совместительству становится для работника основной.

Как верно отмечено судом первой инстанции, фактически трудовые отношения между ИП Зиновьевой Л.Д. и Зиновьевой Е.С. не прерываются, а лишь меняются условия заключенного между ними ранее 02.08.2003 трудового договора.

Доказательств, свидетельствующих о фактическом прекращении трудовых отношений между заявителем и Зиновьевой Е.С., не представлено.

Предприниматель фактически исчислял и уплачивал страховые взносы в фонд социального страхования за работника Зиновьеву Е.С., в том числе за период 2009 год и 1 квартал 2010 года, то есть за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу наступления у Зиновьевой Е.С. отпуска по беременности и родам.

Таким образом, решение суда об отказе в удовлетворении заявленного требования является правильным. При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.04.2011 по делу N А47-8676/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зиновьевой Любови Даниловны - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Зиновьевой Любови Даниловне из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 20.05.2011 N 541 госпошлину в сумме 1900 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Н. Дмитриева

Судьи

М.Б. Малышев В.М. Толкунов