город Ростов-на-Дону |
дело N А53-5423/2010 |
13 июля 2011 г. |
15АП-6100/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2011 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Захаровой Л. А.
судей Филимоновой С.С., Смотровой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.
при участии:
от Управления Роспотребнадзора по Ростовской области - представитель - Иванова Юлия Александровна, доверенность от 11.01.2011 г.,
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от общества с ограниченной ответственностью "ТИТУЛ" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Роспотребнадзора по Ростовской области
на определение Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2011 о взыскании судебных расходов по делу N А53-5423/2010,
принятое в составе судьи Лебедевой Ю.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТИТУЛ"
к Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области
о признании незаконным и отмене постановления
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ТИТУЛ" (далее - ООО "ТИТУЛ") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 02.03.2010 г. N 615 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 г., оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 22.10.2010 г., решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2010 г. по делу N А53-5423/2010 отменено. Постановление Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 02.03.2010 г. N 615 признано незаконным и отменено.
03.03.2011 г. ООО "ТИТУЛ" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Определением суда от 27.04.2011 г. заявление общества удовлетворено. С Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в пользу ООО "ТИТУЛ" взыскано 10 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя. Судебный акт мотивирован тем, что представленными в материалы дела документами доказан факт несения обществом судебных расходов в связи с рассмотрением дела. Разумность и обоснованность заявленных ко взысканию судебных расходов заинтересованным лицом не опровергнута.
Не согласившись с данным судебным актом, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение суда от 27.04.2011 г. отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебном заседании представитель управления поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила, что факт несения расходов на оплату услуг представителя не доказан. Расходный кассовый ордер не является доказательством фактической оплаты услуг представителя, поскольку денежные средства получены ранее судебного разбирательства. Черноиванова О.А., представлявшая интересы заявителя, является работником МОУ ДЮЦ "Боевые перчатки", руководитель которого одновременно является руководителем ООО "ТИТУЛ".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя управления, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регулируется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой. Разумность размеров, как категория оценочная, по каждому спору определяется индивидуально, исходя из особенностей конкретного дела, произведенной оплаты и других расходов.
Необходимость определения пределов разумности размера судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя закреплена в статье 110 АПК РФ и является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать конкретные обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
В пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 указано, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Согласно статье 110 АПК РФ право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат, получателем которых является лицо (организация), оказывающее юридические услуги.
Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована и доказана стороной, требующей возмещения этих расходов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 21 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу или в определении.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора поручения на оказание юридических услуг от 24.03.2010 г., заключенного ООО "ТИТУЛ" с Черноивановой О.А., последняя обязалась за определенное настоящим договором вознаграждение оказать обществу юридические услуги по представлению его интересов в Арбитражном суде Ростовской области, а также во всех иных судебных инстанциях по делу об обжаловании постановления Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, вынесенного по результатам проверки, проведенной в период с 04.02.2010 г. по 26.02.2010 г.
Согласно пункту 3.1 названного договора стоимость оказываемых по договору услуг составляет 10 000 руб.
На основании расходного кассового ордера N 86 от 24.03.2010 г. заявителем оплачено 10 000 рублей за юридические услуги по указанному договору.
Суд апелляционной инстанции, проанализировав все представленные в обоснование расходов на оплату услуг представителя документы, пришел к выводу о том, что они подтверждены документально и являются объективно обоснованными.
Так, из материалов дела усматривается, что представителем заявителя подготовлено заявление в суд о признании незаконным постановления Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 02.03.2010 г. N 615. Представитель заявителя принимала участие в судебных заседаниях суда первой инстанции 06.04.2010 г.., 14.04.2010 г. и 28.04.2010 г., суда апелляционной инстанции 31.05.2010 г. и 14.07.2010 г., о чем свидетельствует запись в протоколах судебного заседания (л.д. 43, 81, 109, 193, 206 т. 1).
Из материалов дела и отчета Черноивановой О.А. от 13.12.2010 г. также следует, что помимо участия в судебных заседаниях, представителем общества в рамках дела N А53-5423/2010 подготовлены следующие документы: апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции и возражение на кассационную жалобу управления.
Таким образом, юридические услуги оказаны в соответствии с условиями договора. ООО "ТИТУЛ" не имеет претензий к количеству и качеству оказанных юридических услуг.
Установив, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие расходы общества на оплату услуг представителя, с учетом стоимости оказанных услуг, документов, составленных и подготовленных представителем, участия в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанций, а также степени сложности дела, суд первой инстанции обоснованно признал разумными и взыскал с управления расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.
Вывод суда о размере расходов основан на результатах оценки доказательств, которые в соответствии с пунктом 7 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отражены в судебном акте.
Заинтересованное лицо, заявив о неразумности взысканной судом суммы судебных расходов на оплату услуг представителя, не представила суду каких-либо доказательств чрезмерности данных расходов.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отклоняет довод управления о несоразмерности взысканных судебных расходов трудозатратам представителя общества, связанным с рассмотрением данного дела. При этом довод заявителя жалобы о получении представителем денежных средств до обращения с заявлением в суд не имеет правового значения.
Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов выигравшей процесс стороне, в том числе расходов на оплату услуг представителя.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на непредставление документов, подтверждающих фактическую выплату Черноивановой О.А. вознаграждения по договору от 24.03.2010 г., не принимается судебной коллегией. Оплата 10 000 рублей подтверждена расходным кассовым ордером N 86 от 24.03.2010 г.
Суд апелляционной инстанции считает подлежащим отклонению довод управления о том, что представитель Черноиванова О.А. является наемным работником ООО "ТИТУЛ", как не подтвержденный надлежащими доказательствами.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки усматривается, что Черноиванова О.А. является работником МОУ ДЮЦ "Боевые перчатки" с 01.01.2009 г. Трудовые отношения с ООО "ТИТУЛ" прекращены 31.12.2008 г.
Тот факт, что руководитель указанного учреждения одновременно является руководителем ООО "ТИТУЛ" не имеет правового значения. Управлением не представлено доказательство того, что заявителем фактически не понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в ходе рассмотрении настоящего дела.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2011 о взыскании судебных расходов по делу N А53-5423/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Л.А. Захарова |
Судьи |
С.С. Филимонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-5423/2010
Истец: ООО "Титул", Управление Роспотребнадзора по Ростовской области
Ответчик: Заместитель главного государственного санитарного врача по РО Управления Роспотребнадзора по РО, Управление Роспотребнадзора по Ростовской области
Хронология рассмотрения дела:
01.11.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6313/11
13.07.2011 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-6100/11
22.10.2010 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа N А53-5423/2010