Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2011 г. N 12АП-3701/11

г. Саратов

Дело N А57-14787/2010

13 июля 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В.,

судей Самохваловой А.Ю., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Геращенко Е.А.,

при участии в заседании:

от ОАО "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" ОАО - Кирпина Л.В. по доверенности N 26 от 31.05.2010 г.., сроком по 29.09.2012г.,

от ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод", г. Саратов, - Зенин А.В., по доверенности N 22/466 от 31.12.2010 г.., сроком по 31.12.2011 г..,

от ОАО "Первая грузовая компания" в лице Саратовского филиала, г. Саратов, - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 марта 2011 года

по делу N А57-14787/2010, (судья Безруков П.М.),

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО "РЖД", г. г. Саратов,

к открытому акционерному обществу "Саратовский нефтеперерабатывающий завод", г. Саратов,

третье лицо:

открытое акционерное общество "Первая грузовая компания" в лице Саратовского филиала, г. Саратов,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российский железные дороги", в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД", г. Саратов (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Саратовской области обратилось с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Саратовский нефтеперерабатывающий завод", г. Саратов, (далее ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод" - ответчик) о взыскании суммы платы за пользование вагонами в размере 83598 руб. 28 коп. и расходов по оплате государственной пошлины.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 31 марта 2011 г.. по делу N А57-14787/2010 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом ОАО "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" ОАО обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда Саратовской области от 31 марта 2011 г. по делу N А57-14787/2010, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ОАО "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" ОАО в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод" в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в отзыве и на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ОАО "Первая грузовая компания" в лице Саратовского филиала в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом (уведомление N 94071 2 приобщено к материалам дела). Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как свидетельствуют материалы дела и установлено судом первой инстанции, договор 30 ноября 2007 года между ОАО "РЖД" (дорога) и ОАО "Саратовский НПЗ" (заказчик) об организации перевозок грузов N 368/07-25/07-1262, не был заключен (л.д. 47-49 т.2).

25 сентября 2007 года между ОАО "РЖД" (перевозчик) и ОАО "Саратовский НПЗ" (пользователь) заключен договор N 4/94-25/07-1240 на подачу и уборку вагонов по станции Князевка, согласно которому осуществляется подача, расстановка на места погрузки выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Князевка стрелкой N 25, локомотивом перевозчика (л.д. 33-36 т.1).

Из материалов дела следует, что 30 сентября 2009 года между ОАО "РЖД" (перевозчик) и ОАО "Саратовский НПЗ" (заказчик) был заключен договор N 206/СПО-09, согласно которому перевозчиком оказываются услуги заказчику по предоставлению железнодорожных путей Приволжской железной дороги-филиала ОАО "РЖД" для отстоя порожних вагонов, принадлежащих заказчику на правах собственности, аренды или на других законных основаниях (л.д. 55-57 т.1).

Как установлено судом первой инстанции, на путях общего пользования ст.Саратов -Порт Приволжской железной дороги -филиала ОАО "Российские железные дороги" с 13ч.25 мин. 10.11.2009 года до 10ч.20 мин 12.11.2009 года простаивали вагоны: 510544674, 51054864, 50696814, 51070217, 51053809, 50910975, 50943547, 50752369, 50909050, 51054872, 50694447, 50740075, 50697085, 50752385, 51054849, 50928050, 50740083, 51569069, 51071314, 50696400, 50930908, 51498913, 50910884, 50743830, 51473148, 51590081, 50743525, 21473965, 51510170, 51532984, 51054856, 50935964, 51070829, 50923127, 50740604, 53966206, 51591014, 50695055, 50985423, 50697184, 51568988, 53930640, 50740851, 51510808, 50739879, 50740612, 51499630, 51499036, 51591261, 50752211, 51071579, 50673037, 50902832, 51499382, 80743772, 50940444, 50696350, 50747153 (всего 58 единиц) прибывшие в адрес ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод" со станции Князевка Приволжской железной дороги - филиала ОАО "РЖД". Указанные вагоны простаивали в ожидании раскредитования перевозочных документов.

По данному факту ОАО "РЖД" были составлены акты общей формы N 12/727 от 10.11.2009 г.. и N 12/731 от 12.11.2009 г.. и предъявлены на подпись представителю ОАО "Саратовский НПЗ", который отказался их подписывать и в актах были сделаны соответствующие записи (л.д. 15-16 т. 1).

На основании указанных выше актов общей формы по ведомости подачи и уборки вагонов N 000006 за период с 10.11.2009 г.. по 16.11.2009 г.. истцом была начислена ответчику плата за пользование вагонами в сумме 80985 руб.05 коп. Представитель ответчика так же не подписал указанную ведомость, на что был составлен акт общей формы N 76/4 от 16.11.2009 г.. (л.д.14 т.1).

На станции Князевка из-за занятости фронта выгрузки вагоны N N74852138, 74260167, 57133688, 51956860, 50307099, 57680514, пришедшие в адрес ответчика, простаивали на путях станции в ожидании подачи на подъездной путь в период с 16ч. 00 мин. 12.12.2009 года по 13ч.50 мин. 13.12.2009 года и с 20ч. 20 мин. 14.12.2009 года по 01ч.40 мин.15.12.2009 года Нахождение вагонов на ст. Князевка подтверждается актами общей формы NN 3/1836 от 13.12.2009 г.., 3/1851 от 15.12.2009 г..

По ведомостям подачи и уборки вагонов N 001392 за период с 12.12.2009 г.. по 13.12.2009 г.. и N 001391 за период с 14.12.2009 г.. по 15.12.2009 г.. ОАО "Саратовский НПЗ" начислена плата в размере 2613,23 руб. (л.д. 11-13 т.1).

Считая, что внесение платы за время пользования вагонами на путях общего пользования законодательством не связывается с правом собственности на данные вагоны, истец обратился в суд с настоящим иском, на основании статьи 39 Устава и пунктов 11 и 12 Постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12 "Об утверждении правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2)".

Судебная коллегия, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, находит их необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" общество "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Как следует из материалов дела Вагоны N 74852138, N 74260167, N 57133688, N 51956860, N 50307099, N 57680514, пришедшие в адрес ответчика, простаивали на путях станции в ожидании подачи на подъездной путь в период с 12.12.2009 г.. по 15.12.2009 г..

Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.

Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что названная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими обществу "РЖД", за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правомерно не принят во внимание довод истца о том, что пунктом 3.1.2. в редакции дополнительного соглашения N 3 от 22.07.2009 года к договору N 368/07-25/07-1262 от 30.11.2007 г.. предусмотрено внесение ОАО "Саратовский НПЗ" платы за пользование вагонами, поскольку в соответствии с письмом от 16.12.2009 г.. N 5654/1678 ОАО "РЖД" отзывало протокол согласования разногласий к данному дополнительному соглашению (л.д. 71 т.2).

Кроме того позиция суда первой инстанции подтверждена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.03.2009 N 14391/08.

В силу вышеизложенных норм гражданского законодательства и исследованных материалах дела судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД", г. Саратов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 31 марта 2010 года по делу N А57-14787/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Приволжского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД", г. Саратов, без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Т.В. Волкова

Судьи

А.Ю. Самохвалова Т.Н. Телегина