Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 мая 2007 г. N КА-А40/3452-07 При новом рассмотрении дела о взыскании суммы налога на добавленную стоимость суду необходимо установить, имеются ли у заявителя основания, с которыми налоговое законодательство связывает право на возврат спорных сумм налога, а также привлечь к участию в деле в качестве третьего лица соответствующий орган федерального казначейства, который мог бы предоставить соответствующие сведения по спорным суммам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 мая 2007 г. N КА-А40/3452-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 мая 2007 г.

ООО "Текстиль-СТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (по уточненному требованию) о взыскании с Инспекции ФНС России N 3 по г. Москве (далее - Налоговой инспекции) суммы налога на добавленную стоимость в размере 591349 руб., которые уплачены им при приобретении товаров, использованных при производстве экспортированных товаров.

Решением от 23.10.06 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 17.01.07 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, на Налоговую инспекцию возложена обязанность возвратить ООО "Текстиль-СТ" НДС в сумме 591349 руб.

Законность принятых решения и постановления судов проверяется в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с нарушением норм материального права. В обоснование чего приводятся доводы об отсутствии права заявителя на возврат спорной денежной суммы, поскольку эти суммы по решениям Налоговой инспекции были возмещены ООО "Текстиль-СТ" путем возврата на расчетный счет организации и путем зачета ранее начисленной с поступивших авансов к уплате в бюджет.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя приводил возражения относительно них по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, выслушав участников процесса и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что принятые по делу судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Судом установлено, что по результатам проверки обоснованности применения ООО "Текстиль-СТ" ставки 0% и налоговых вычетов:

- по налоговой декларации за апрель 2004 года, поданной 19.05.04 г., Налоговой инспекцией принято решение N 12с-214 от 17.08.04 г. о возмещении НДС в сумме 831479 руб.;

- по налоговой декларации за май 2004 года, поданной 21.06.04 г., Налоговой инспекцией принято решение N 12с-247 от 20.09.04 г. о возмещении НДС в сумме 401840 руб.

26.09.05 г. ООО "Текстиль-СТ" подало в Налоговую инспекцию заявление о возврате налога, подлежащего возмещению на основании указанных решений налогового органа, и 21.03.06 г. - повторно подало заявление о возврате, но в суммах 747381 руб. и 239968 руб.

Удовлетворяя требование заявителя, суд исходил из того, что доказательств зачета или возврата оставшейся суммы 591349 руб. налоговый орган не представил, и указанная сумма подлежит возврату на основании п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что решение и постановление суда подлежат отмене как принятые по неполно установленным обстоятельствам дела, что привело или могло привести к принятию необоснованного судебного акта.

Налоговый орган в суд первой инстанции представлял документ "Работа с данными, поступающими от казначейства", в котором указано на возврат налога в сумме 196439 руб., в карте лицевого счета налогоплательщика от 02.10.06 г. также указано на возврат 196439 руб. по заключению N 10271 от 12.11.04 г.

Суд первой инстанции принимал меры по истребованию необходимых доказательств от налогового органа, однако ошибочно не привлек к участию в деле в качестве третьего лица соответствующий орган федерального казначейства, который мог предоставить соответствующие сведения по спорным суммам.

В суд апелляционной инстанции заявителем представлены копии заключения N 2279 на возврат суммы 196439 руб. и N 2281 на возврат суммы 395755 руб. (т. 2 л.д. 9-10), на которых имеется отметка УФК МФ РФ по г. Москве от 12.11.04 г.

Апелляционный суд, приняв новые доказательства, в нарушение требований процессуального закона, оценки им не дал, более того, безосновательно указал, что заключение на возврат 196439 руб. налоговым органом не представлено.

При изложенных обстоятельствах судебные акты подлежат отмене. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку следует рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле соответствующего органа федерального казначейства.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, установить круг обстоятельств, подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, учитывая необходимость выяснения того, имеются ли у заявителя основания, с которыми закон связывает право на возврат спорных сумм налога, исходя из доводов и возражений сторон, представленных доказательств, после чего правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 23.10.2006 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 17.01.2007 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-55331/06-111-254 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.