Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2011 г. N 19АП-1074/11

05 апреля 2011 г.

Дело N А36-3703/2010

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Шеина А.Е.,

Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО УК "ЛСК Рембыттехника": Верменский А.И. представитель по доверенности N 1 от 01.09.2010 года;

от ОАО "Квадра" - "Восточная региональная генерация ": Плотников В.В. представитель по доверенности N 13876 от 29.12.2010 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЛСК Рембыттехника" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2011 года по делу N А36-3703/2010 (судья Пешков Ю.М.) по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЛСК Рембыттехника" (ИНН 4824039275 к открытому акционерному обществу "Квадра" - "Восточная региональная генерация" (ИНН 6829012680) о признании условий договора N176 от 09.06.2008 года и договора N103 от 01.06.2008 года частично недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЛСК Рембыттехника" (далее по тексту ООО УК "ЛСК Рембыттехника", истец) обратилось в суд с требованием признать недействительными п. 3.3 договоров N 103 и N 176, заключенных с открытым акционерным обществом "Квадра -Генерирующая компания" в лице филиала "Восточная региональная генерация" (далее по тексту ОАО "Квадра" - "Восточная региональная генерация", ответчик). Кроме того, истец просил признать недействительными Приложение N 4 в части касающейся определения порядка исчисления количества потребленной энергии для потребителей граждан, проживающих в жилых помещениях.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2011 года по делу N А36-3703/2010 в удовлетворении исковых требований ООО УК "ЛСК Рембыттехника" к ОАО "Квадра" - "Восточная региональная генерация" о признании договоров N 176 от 09.06.2008 года и N103 от 01.06.2008 года частично недействительными отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО УК "ЛСК Рембыттехника" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение отменить.

При этом заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, предусмотренная в заключенных договорах для определения количества тепловой энергии не является нормативным правовым актом, носит лишь рекомендательный характер и не должна применяться во взаимоотношениях сторон. Суд сделал необоснованный вывод о том, что в случае отсутствия в многоквартирных жилых домах приборов учета количество тепловой энергии подлежит определению с применением Методики, согласованной сторонами в договоре.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 22.03.2011 года объявлялся перерыв до 29.03.2011 года.

Представитель ООО УК "ЛСК Рембыттехника" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО "Квадра" - "Восточная региональная генерация" возражает на доводы апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции следует отменить, иск удовлетворить.

Материалами дела установлено, что 01.06.2008 года истец и ответчик заключили договор N 103 на снабжение тепловой энергией в горячей воде. Раздел 3 договора предусматривает порядок учета тепловой энергии и теплоносителя. Согласно п. 3.1 договора учет тепловой энергии производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. В пункте 3.3 договора указано, что в случае отсутствия у истца приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, определение количества тепловой энергии и теплоносителя до момента установки прибора учета и допуска его в эксплуатацию ведется расчетным методом, выполненным энергоснабжающей организацией в порядке, установленном нормативно-техническими документами и Приложением N4 к договору. Приложением N 4 к договору является "Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных потребителям тепловой энергии", предполагающая расчетный метод определения количества потребленной тепловой энергии.

09.06.2008 года истец и ответчик заключили аналогичный договор N 176 на снабжение тепловой энергией в горячей воде. Пункт 3.3 договора гласит, что при отсутствии приборов учета объем переданной энергии определяется расчетным методом в соответствии с Приложением N 4 к договору "Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных потребителям тепловой энергии".

Полагая, что в указанной части договоры не соответствуют требованиям ст.157 Жилищного кодекса РФ и Постановлению Правительства РФ N 307, считая, что определение количества потребленной энергии должно производиться по нормативу потребления коммунальных услуг, утвержденному в установленном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2011 года исковые требования ООО УК "ЛСК Рембыттехника" к ОАО "Квадра" - "Восточная региональная генерация" о признании договоров N 176 от 09.06.2008 года и N103 от 01.06.2008 года частично недействительными отклонены.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия апелляционной инстанции согласиться не может, так как данный вывод суда не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

По п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Договор энергоснабжения является публичным. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное неустановленно законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 (далее по тексту Правил N307), определено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Как следует из материалов дела, между ответчиком (энергоснабжающая организация) и истцом (абонентом) заключены договора на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде N 176 от 09.06.2008 года и N 103 от 01.06.2008 года, по условиям, которых энергоснабжающая организация обязуется подавать, а абонент своевременно оплачивать принятую тепловую энергию в горячей воде.

В соответствии с п. 3.3 договоров и Приложения N 4 к договорам при отсутствии приборов учета тепловой энергии энергоснабжающая организация определяет количество тепловой энергии и массу (объем) теплоносителя в соответствии с методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000.

Согласно п. 3 Правил N 307 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ).

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 указанных Правил определено, что общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, постановленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

В силу Правил установления и определения норматива потребления коммунальных услуг от 23.05.2006 года N 306 - норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2).

Установленные в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги (п. 3).

Согласно Правилам N 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами, то есть органами местного самоуправления (п. 4).

По пп. "а" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам определяется, исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам.

Подпунктом "б" пункта 19 Правил N 307 и подпунктом 4 пункта 1 Приложения N 2 к названным Правилам установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам N 307.

В заключенных между сторонами договорах N 176 от 09.06.2008 года и N 103 от 01.06.2008 года определение объема ежемесячного потребления тепловой энергии при отсутствии приборов учета тепловой энергии, предусмотрено пунктом 3.3. Этот пункт является единственным условием в договорах, которым предусмотрен порядок определения объема потребленной тепловой энергии. Кроме того, из условий данного пункта не усматривается, что расчетный способ применяется исключительно для корректировки объема потребления.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Учитывая, что пункты 3.3 договоров N 176 от 09.06.2008 года, N 103 от 01.06.2008 года и Приложение N 4 к ним противоречат императивным нормам Правил N 307, предусматривающих иной порядок определения объема оказанных услуг при отсутствии общедомовых приборов учета, указанное условие договора в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожным.

Таким образом, включение в договоры пункта, предусматривающего определение объема потребленной тепловой энергии расчетным способом вопреки требованиям закона, является необоснованным.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2011 года отменить, признать пункт 3.3 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 176 от 09.06.2008 года и пункт 3.3 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 103 от 01.06.2008 года и Приложение N 4 к указанным договорам недействительными.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в размере 4000 рублей и апелляционной жалобы в размере 2000 рублей, уплаченные заявителем апелляционной жалобы, относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 266, 269, 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 19.01.2011 года по делу N А36-3703/2010 отменить. Иск удовлетворить.

Признать пункт 3.3 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 176 от 09.06.2008 года и пункт 3.3. договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 103 от 01.06.2008 года и Приложение N 4 к указанным договорам недействительными.

Взыскать с открытого акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала "Восточная региональная компания" (ИНН 6829012680) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЛСК Рембыттехника" (ИНН 4824039275) расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявлении и апелляционной жалобы в размере 6000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.Е. Шеин Е.Е. Алферова