Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2011 г. N 05АП-4316/11

г. Владивосток

Дело

19 июля 2011 г.

N А51-2055/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 14 июля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова

судей Л.Ю. Ротко, С.В. Шевченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич

при участии

от истца - Придачин В.В. (начальник юридического отдела филиала по доверенности N 139/11 от 31.12.2010), Юрикова И.В. (ведущий юрисконсульт по доверенности N 489/11 от 10.06.2011)

от ответчика - извещен надлежаще, явку представителя не обеспечил

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

КГУП "Примтеплоэнерго" в лице филиала "Спасский"

апелляционное производство N 05АП-4316/2011

на решение от 24.05.2011

судьи Е.В. Карандашовой

по делу N А51-2055/2011 Арбитражного суда Приморского края

по иску КГУП "Примтеплоэнерго" (ИНН 2536112729,ОГРН 1022501284970, местонахождение: г. Владивосток, ул. Дальзаводская, 2)

к Хвалынскому сельскому поселению в лице администрации (ИНН 2510010049, ОГРН 1062510000024, местонахождение: Приморский край, Спасский район, с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, 17а)

о взыскании 12 435 руб. 97 коп.

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Хвалынского сельского поселения в лице администрации стоимости поставленной тепловой энергии в период с октября 2008 по апрель 2009 по адресу: с. Лётно-Хвалынское, ул. Первомайская, 15, кв. 26 в сумме 12 435 руб. 97 коп. на основании муниципального контракта N 23/9К от 17.07.2007.

Решением суда от 24.05.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, истец обратился с апелляционной жалобой об его отмене и удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование указал, что факт отпуска тепловой энергии в спорный жилой дом подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен. Количество тепловой энергии, поставленной в незаселенную квартиру, определено истцом расчетным путем, исходя их норматива, установленного органом местного самоуправления, поскольку жилой дом не оборудован общедомовым прибором учета.

В поступивших через канцелярию суда возражениях на апелляционную жалобу ответчик указывает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, в связи с чем просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенный ответчик явку представителей не обеспечил, через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Коллегия с согласия представителей истца, руководствуясь статьями 159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), удовлетворила заявленное ходатайство и рассмотрела апелляционную жалобу по существу в отсутствие неявившегося лица по имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 156 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей стороны, исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции полагает, что вынесенный судебный акт подлежит отмене, а исковые требования - удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 17.07.2007 между администрацией Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края (заказчик) и КГУП "Примтеплоэнерго" (исполнитель) на срок с 01.01.2007 до 31.12.2007 с условием пролонгации (п.п.8.1.,8.2. контракта) был заключен муниципальный контракт N 23/9К на обеспечение потребителей муниципального образования услугами теплоснабжения. Контракт был подписан сторонами с протоколом разногласий, урегулированных в протоколе согласования разногласий.

В соответствии с пунктом 2.2.8.указанного контракта заказчик принял на себя обязательство оплачивать исполнителю отпущенную тепловую энергию для незаселенного муниципального жилого фонда в соответствии с установленными нормами и тарифами. В приложении N 1 к данному контракту в "Перечне жилых домов, отопление которых осуществляется Исполнителем в соответствии с муниципальным контрактом на 2007-2008 г.г." указан жилой дом по ул.Первомайская,15.

Истец полагая, что в период с октября 2008 по апрель 2009 КГУП "Примтеплоэнерго" произвело отпуск тепловой энергии на незаселенный муниципальный жилой фонд ответчика, расположенный по адресу: с.Лётно-Хвалынское, ул.Первомайская 15 кв.26, а ответчиком указанная энергия оплачена не была, обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 539 и 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 12 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Если собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов не установили условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода или дату начала и (или) окончания отопительного периода, а также если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. При этом начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8 град. C, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8 град. C в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода.

Согласно пункту 11.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 года N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" включение и отключение систем теплопотребления осуществляется по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.

Пунктом 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Поскольку собственники помещений многоквартирного дома, в котором расположена спорная квартира, не установили иные условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода, апелляционная коллегия руководствуется Постановлением Главы Администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края от 06.10.2008 N 52 "О начале отопительного сезона 2008-2009 на территории Хвалынского сельского поселения", согласно которому истцу рекомендовано начать подачу теплоносителя для отопления жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы муниципального образования с 15.10.2008, произвести подключение жилых домов, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности к источникам теплоснабжения в течение 5 дней.

При этом суд полагает возможным принять в качестве надлежащего доказательства по делу представленную истцом информацию о подключении абонентов, присоединенных к тепловым сетям Теплового района N 2 за октябрь 2008 года на 23.10.2008, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: с.Летно-Хвалынское, ул.Первомайская, 15, подключен к центральному теплоснабжению 16.10.2008, по следующим основаниям.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленная истцом информация ответчиком не оспорена, доказательства, опровергающие указанные в ней сведения, не представлены, что в соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ свидетельствует о признании ответчиком данных обстоятельств.

В связи с изложенным, апелляционный суд приходит к выводу о том, что теплоснабжение жилого дома, в котором расположено спорное помещение, осуществлялось с 16.10.2008, и в течение отопительного сезона здание отапливалось надлежащим образом (акты об отсутствии или некачественном отоплении не составлялись). Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы определяется как произведение (умножение) общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие в спорный период на границе раздела балансовой принадлежности сторон коллективного (общедомового) прибора учета, и тот факт, что потребителями тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, являются граждане, определение расчета объема тепловой энергии, потребленной жилым домом, правомерно произведено истцом на основании нормативов потребления тепловой энергии, утвержденных Постановлением Главы Администрации Хвалынского сельского поселения от 20.11.2007 N 34, при применении тарифов на тепловую энергию, установленных Постановлениями Губернатора Приморского края от 21.01.2008 N 6-пг, от 24.12.2008 N 143-пг "Об установлении максимальных тарифов на тепловую и электрическую энергию, поставляемую для нужд населения в 2008, 2009 годах". Площадь спорного жилого помещения многоквартирного дома, равная 44,70 кв.м., примененная истцом при расчете, ответчиком не оспорена.

С учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, проверив расчет истца, суд апелляционной инстанции признает обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства и арифметически верным, в связи с чем заявленное требование о взыскании задолженности в сумме 12 435 руб. 97 коп. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

При этом, возлагая на Администрацию Хвалынского сельского поселения обязанность по оплате поставленного теплоресурса, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из справок МУЗ "Спасская городская больница" от 05.02.2009 N 136, Администрации Хвалынского сельского поселения от 04.06.2010 N 80/с, запросов Администрации Хвалынского сельского поселения в адрес отдела ЗАГСа Спасского муниципального района от 09.02.2009 N 63, от 12.02.2009 N 67, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.04.2009, усматривается дата смерти гр-на Косача А.С. 20.06.2008.

Учитывая, что наниматель жилого помещения умер, обязанность по оплате поставленной электроэнергии возлагается на собственника указанного жилого объекта, ответчика.

Ответчик иск оспаривает, ссылаясь на пользование жилым помещением родственниками умершего нанимателя, отсутствие возможности у администрации сельского поселения для снятия зарегистрированного в помещении лица с регистрационного учета и перераспределении жилого помещения.

Указанная ссылка ответчика судом отклоняется, поскольку в силу положений п.5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Кроме того, пунктами 31 "д" и 32 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. При этом суд также учитывает данные акта от 29.05.2009 об обследовании жилого помещения N 26 дома N 15 по ул.Первомайская, с.Летно-Хвалынское.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Администрацией в материалы настоящего дела не представлено какое-либо документальное подтверждение занятия и использования данного помещения третьими лицами или документальное подтверждение зарегистрированного в установленном законом порядке права на спорное помещение какого-либо иного лица.

Поскольку ответчиком не исполнены условия заключенного муниципального контракта на обеспечение потребителей муниципального образования услугами теплоснабжения в части оплаты поставленного коммунального ресурса в муниципальный жилой фонд, приняв во внимание отсутствие в материалах дела доказательств передачи спорного жилого помещения третьим лицам, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в период с октября 2008 по апрель 2009 в жилое помещение, расположенное по адресу: с. Летно-Хвалынское, ул. Первомайская, 15, кв. 26, в сумме 12 435 руб. 97 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

По указанным выше основаниям и в силу пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ состоявшееся по делу решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам дела.

Расходы по уплаченной государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе подлежат взысканию относятся на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.05.2011 по делу N А51-2055/2011 отменить.

Взыскать с Администрации Хвалынского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края в пользу КГУП "Примтеплоэнерго" 12 435 (двенадцать тысяч четыреста тридцать пять) рублей 97 копеек основного долга, 2000 (две тысячи) рублей госпошлины по иску, 2000 (две тысячи) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.Ю. Ротко С.В. Шевченко