Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2011 г. N 03АП-1872/11

"29" июля 2011 г.

Дело N г. Красноярск А33-16555/2008

Резолютивная часть постановления объявлена "25" июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "29" июля 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от истца - Красноярского краевого базового центра самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР: Игнатова А.Ю. - представителя по доверенности от 22.06.2011, Кокина В.П. - директора организации, Ильина О.Н.,

от ответчика - департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска: Петрушиной Н.Ю. - представителя по доверенности от 24.02.2011 N 30,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Красноярского краевого базового центра самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР (ОГРН 1022402674580, ИНН 2466008898)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "18" марта 2011 года по делу N А33-16555/2008, принятое судьей Петроченко Г.Г.,

установил:

Красноярский краевой базовый центр самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР (ОГРН 1022402674580, ИНН 2466008898) (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации на объект недвижимого имущества - встроено-пристроенное подвальное помещение площадью 601,7 кв.м., состоящее из строения 61, площадью 453 кв.м. и двух торцов подвала площадью 93,7 кв.м. и 55 кв.м. являющихся запасными эвакуационными выходами по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 14.

К участию в деле привлечены третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Красноярская краевая общественная организация Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрация г. Красноярска, муниципальное предприятие производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест N 2 г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.03.2011 в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 18.03.2011 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции не дана оценка доводу истца о том, что обстоятельствам дела противоречит вывод об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на спорное имущество за муниципальным образованием г. Красноярск. Игнорируя решения арбитражного суда и факт того, что спорным помещением является не подвальное, а встроенно-пристроенный имущественный комплекс площадью 870 кв.м., созданный в целях и на средства общественной организации ВОИР и истца, регистрирующий орган выдал свидетельство о праве собственности. По неоцененному судом акту встроено-пристроенный технологический комплекс передан истцу как продукт технического и конструкторско-технологического творчества. Корпус, как объект повышенной опасности, не может функционировать только с одним выходом, без двух торцов подвала (выходов) площадью 180 кв.м., незаконно используемых ответчиком. В материалы дела представлены несколько незаконных выписок из Реестра муниципальной собственности с разными площадями подвала, нежилыми помещениями, разными техническими паспортами и кадастровыми номерами, но с одним адресом, заказчиком которых был истец. Площадь помещений уменьшилась по неизвестным основаниям. В связи с указанными обстоятельствами суд необоснованно отказал в привлечении к участию в деле Ростехинвентаризации. Вывод суда о том, что на основании статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, являясь учреждением КС ВОИР, не может быть собственником переданного ему имущества необоснован, так как истцу спорное имущество необходимо для выполнения уставных задач, учреждение является хозрасчетным, собственником (учредителем) не финансируется. Выдача свидетельства о праве муниципальной собственности выдана через 20 лет после сдачи помещения в эксплуатацию.

Согласно отзыву департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска оснований для отмены решения не имеется, муниципальное образование город Красноярск является собственником помещения N 61 площадью 465,8 кв.м. по спорному адресу, истец, являясь учреждением, не может быть признан собственником имущества на основании статей 120, 213, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 22.06.2011.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы третьи лица своих представителей в судебное заседание 22.06.2011 не направили, в связи с чем, заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 22.06.2011 представители истца поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы, апелляционным судом предложено сторонам предпринять меры к мирному урегулированию спора.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.06.2011 на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы отложено до 18.07.2011.

В судебном заседании 18.07.2011 удовлетворено ходатайство истца об объявлении перерыва до 25.07.2011.

25.07.2011 судебное заседание продолжено. В судебном заседании отказано в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства, мотивированного неполучением информации о пролонгировании договора аренды от 04.08.1995 N 2509 и нахождением на больничном представителя Краевого общества ВОИР.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Истец - Красноярский краевой базовый центр самодеятельного технического творчества - является учреждением Красноярской краевой общественной организации ВОИР.

18.05.1988 постановлением президиума Красноярского краевого совета Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (протокол N 3) при Красноярском краевом совете ВОИР принято решение о создании краевого базового клуба самодеятельного технического творчества.

Решением исполкома Центрального районного совета народных депутатов N 462 от 09.12.1987 "О создании клубов самодеятельного технического творчества при Красноярском краевом Совете ВОИР" для организации и работы клубов по месту жительства закреплено подвальное помещение по ул. Парижской Коммуны, 14.

Представленный в дело истцом акт от 14.12.1988 о приемке в эксплуатацию после капитального ремонта Красноярского краевого базового центра самодеятельного технического творчества составлен Красноярским краевым советом ВОИР.

Постановлением бюро Красноярского краевого совета Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (протокол N 1 от 28.11.1990) краевой базовый клуб самодеятельного технического творчества преобразован с 01.01.1991 в краевой базовый центр самодеятельного технического творчества. Решением исполкома Центрального районного совета народных депутатов от 26.12.1990 N 563 зарегистрирован краевой базовый центр самодеятельного технического творчества при Красноярском краевом совете ВОИР предприятие общественной организации по адресу ул. Парижской Коммуны, 14.

Представленный в дело истцом акт от 25.12.1990 о приемке в эксплуатацию после капитального ремонта подвального помещении по ул. Парижской коммуны, 14 подписан председателем Красноярского краевого совета ВОИР.

Представленный истцом в дело договор подряда N 2 от 18.01.1989 заключен Красноярским краевым советом ВОИР.

09.11.1988 письмом N 353 Управления по делам строительства и архитектуры исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов в адрес председателя Красноярского краевого Совета ВОИР разрешена перепланировка подвального помещения по адресу ул. Парижской Коммуны, 14 с целью размещения в нем учебных классов клуба самодеятельного технического творчества.

25.02.1995 Красноярским краевым советом ВОИР определен перечень встроенного недвижимого имущества, созданного красноярским краевым советом ВОИР и краевым базовым центром СТТ за период 1989-1994 годов.

Истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации на объект недвижимого имущества - встроено-пристроенное подвальное помещение площадью 601,7 кв.м., состоящее из строения 61, площадью 453 кв.м. и двух торцов подвала площадью 93,7 кв.м. и 55 кв.м. являющихся запасными эвакуационными выходами по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 14.

Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края представили в материалы дела справки о том, что спорное имущество не числится в реестре краевой и федеральной собственности.

Согласно представленной истцом выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.11.2010 нежилое помещение площадью 465,8 кв.м. по адресу г. Красноярск ул. Парижской Коммуны, 14 помещение N 61 зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием г. Красноярск.

Согласно представленной ответчиком выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.12.2010 нежилое помещение площадью 465,8 кв.м. по адресу г. Красноярск ул. Парижской Коммуны, 14 помещение N 61 зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием г. Красноярск.

Согласно справке филиала Ростехинвентаризации по г. Красноярску N 5405 от 15.11.2004 нежилое встроенное помещение, расположенное в подвале пятиэтажного кирпичного жилого дома по ул. Парижской Коммуны, 14, указанное в техническом паспорте цифрами 1-22, 24-30 литерой А1 (адрес до переадресации г. Красноярск ул. Парижской Коммуны, 14) имеет присвоенный адрес г. Красноярск ул. Парижской Коммуны дом 14 помещение N 61. Технический паспорт на встроенное помещение N 14 по ул. Парижской Коммуны литер А1 кадастровый номер 24 50 030276 0000 000005 1004 застроенной площадью 601,7 кв.м. по состоянию на 19.10.2004 представлен истцом в материалы дела.

Согласно справке Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 18.03.2005 права собственности на нежилое помещение N 61 по ул. Парижской Коммуны 14 в г. Красноярске по состоянию на указанную дату не были зарегистрированы.

Согласно справке Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 01.07.2008 права собственности на нежилое помещение N 61 по ул. Парижской Коммуны 14 в г. Красноярске не были зарегистрированы.

В материалы дела ответчиком представлена выписка N 252 от 02.02.2009 года из реестра муниципальной собственности г. Красноярска на строение по адресу ул. Парижской Коммуны 14 с общей площадью 3417,8 кв.м. (площадь подвальных нежилых помещений 599,8 кв.м.), основание включение в реестр решение городского совета г. Красноярска N 217 от 08.07.1993.

В материалы дела ответчиком и истцом представлена выписка N 7844 от 14.10.2010 года из реестра муниципальной собственности г. Красноярска на строение по адресу ул. Парижской Коммуны, 14 с общей площадью 3417,8 кв.м. (площадь подвальных нежилых помещений 512 кв.м.), основание включение в реестр абзац 2 пункта 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991. Выписка из единого государственного реестра объектов капитального строительства от 14.11.2006 представлена ответчиком в материалы дела по нежилому помещению по адресу г. Красноярск ул. Парижской Коммуны дом 14 помещение N 61.

Согласно выписке из адресного реестра г. Красноярска N 8094 от 07.11.2006 нежилое помещение, расположенное в подвале пятиэтажного кирпичного жилого дома по ул. Парижской Коммуны 14, указанное в техническом паспорте цифрами 1-30 литерой А1 (адрес до переадресации г. Красноярск ул. Парижской Коммуны 14) имеет адрес установленной структуры г. Красноярск ул. Парижской Коммуны дом 14 помещение N 61.

Определением Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-3537/2007 в связи с отказом истца от заявленных требований прекращено производство по иску Красноярского краевого базового центра самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности встроено-пристроенное подвальное помещение площадью 601,7 кв.м. состоящее из строения 61 площадью 453 кв.м. из двух торцов подвала площадью 93,7 кв.м. и 55 кв.м. (являющихся запасными эвакуационным выходами). Из искового заявления по указанному делу следует, основанием исковых требований указаны положения статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2005 по делу N А33-18059/2005 департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отказано в иске к Красноярскому краевому базовому центру технического творчества и возвращении нежилого помещения общей площадью 431,6 кв.м., расположенного по адресу г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 14, являющемуся предметом договора аренды от 03.02.1997 N 3342, по причине того, что указанный договор признан судом незаключенным.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.01.2007 по делу N А33-9420/2006 отказано в иске департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Красноярскому краевому базовому центру самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР, индивидуальному предпринимателю Шадрину С.В., обществу с ограниченной ответственностью "Формат" об обязании возвратить неосновательно приобретенное имущество - нежилые помещения по адресу ул. Парижской Коммуны, 14. При принятии решения судом установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2005 по делу N А33-18059/2005 договор аренды от 03.02.97 N 3342 признан незаключенным. По результатам проведенной департаментом проверки 29.12.2006 на предмет использования нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской коммуны, 14, установлено, что нежилое помещение N 61 используется Краевым базовым центром самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР полностью, общая площадь используемого помещения составляет 465,8 кв.м. Данное помещение включено в реестр муниципальной собственности г. Красноярска. ММП "Горжилкомхоз" решением от 08.07.1993 N 217 во исполнение действующего законодательства включил в перечень учреждений, объектов и структурных подразделений многоотраслевого предприятия городского жилищно-коммунального хозяйства "Красноярскгоржилкомхоз", относящихся к муниципальной собственности, предприятие - Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест N 2 Центрального района, на балансе которого находится жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 14, в том числе, подвальное помещение N 61. В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.05.1998 N 8 документом, подтверждающим право муниципальной собственности на отдельные объекты является соответствующий реестр. Между тем, до настоящего времени спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности и основания для вывода его из реестра отсутствуют, акт органа местного самоуправления, послуживший основанием для внесения в реестр муниципальной собственности не оспорен. Красноярский краевой базовый центр самодеятельного технического творчества не является лицом, которое неосновательно приобрело и пользуется имуществом по следующим основаниям. В соответствии с Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров ССС при участии Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и Центрального Комитета ВЛКСМ от 05.02.1987 N 157 "О мерах по дальнейшему развитию самодеятельного технического творчества" созданы клубы самодеятельного технического творчества. Исполнительный комитет Центрального районного совета народных депутатов от 02.12.1987 вынес решение N 462, согласно которому в срок до 01.02.1998 Краевому Совету ВОИР следовало определить роль учредительной организации по созданию клубов самодеятельного технического творчества по месту жительства. Для организации и работы клубов закреплено подвальное помещение по ул. Парижской Коммуны, 14. Управлением по делам строительства и архитектуры Красноярского городского Совета народных депутатов 09.11.1988 председателю Красноярского краевого Совета ВОИР разрешена перепланировка подвального помещения по адресу: ул. Парижской коммуны, 14 с целью размещения в нем учебных классов клуба самодеятельного технического творчества. Красноярским краевым советом ВОИР в целях перепланировки и эксплуатации подвала получены заключения санитарной службы, противопожарной службы, энергонадзора, управления водопроводно-канализационного хозяйства Красноярской городской телефонной сети. 18.01.1989 между Красноярским краевым советом ВОИР (заказчик) и производственным кооперативом "Мастер" (подрядчик) заключен договор подряда N 2 на комплексный капитальный ремонт помещений для занятий детей в секциях ВОИР г. Красноярска. С указанного периода Красноярский краевой базовый центр самодеятельного технического творчества занимает подвальное помещение. 04.08.1995 между комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и Краевым базовым центром самодеятельного технического творчества (арендатор) заключен договор аренды N 2509 подвального помещения площадью 431,6 кв.м. 03.02.1997 между комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и Краевым базовым центром самодеятельного технического творчества (арендатор) заключен договор аренды N 3342 помещения общей площадью 431,6 кв.м.. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2005 договор аренды N 3342 от 03.02.1997 признан судом незаключенным. Договор аренды от 04.08.1995 N 2509 не признан недействительным или незаключенным, следовательно, является действующим_ Из содержания решения Малого Совета Красноярского городского совета народных депутатов от 08.07.1993 N 217 и Приложения к нему невозможно установить то, что подвальное помещение N 61 по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 14, передано в муниципальную собственность".

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства на основании статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого по делу решения по приведенным заявителем доводам.

Из искового заявления следует, что Красноярский краевой базовый центр самодеятельного технического творчества - учреждение Красноярской краевой общественной организации ВОИР просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - встроено-пристроенное подвальное помещение площадью 601,7 кв.м., состоящее из строения 61, площадью 453 кв.м. и двух торцов подвала площадью 93,7 кв.м. и 55 кв.м. являющихся запасными эвакуационными выходами по адресу: г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны, 14. Исковые требования мотивированы статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, использованием и реконструкцией спорного помещения истцом с 18.01.1989, создание помещения за счет истца, невозможность отнесения спорного помещения к муниципальной собственности, отсутствие регистрации права собственности на спорное помещение на момент подачи иска в арбитражный суд, подтверждения противоправных действий ответчика, установленных при рассмотрении дел N А33-18059/2005 и N А33-9420/2006.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из существа требований и указанных норм права, судом первой инстанции верно установлено, что в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта истечения срока приобретательской давности в отношении недвижимого имущества, являющегося предметом иска.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения согласно которым при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Пункт 16 указанного постановления предусматривает, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данный порядок исчисления сроков также подтвержден пунктом 16 указанного Постановления Пленума, в котором разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательская давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом начиналось до 01.01.1995 и продолжается в момент введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как верно установлено судом первой инстанции, права и обязанности в отношении краевого базового центра самодеятельного технического творчества и в отношении имущества осуществлялись Красноярским краевым советом ВОИР руководящим органом общественной организации. О данных обстоятельствах свидетельствует то, что акт от 14.12.1988 о приемке в эксплуатацию после капитального ремонта Красноярского краевого базового центра самодеятельного технического творчества составлен Красноярским краевым советом ВОИР; Постановлением бюро Красноярского краевого совета Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (протокол N 1 от 28.11.1998) краевой базовый клуб самодеятельного технического творчества преобразован с 01.01.1991 в краевой базовый центр самодеятельного технического творчества; акт от 25.12.1990 о приемке в эксплуатацию после капитального ремонта подвального помещении по ул. Парижской коммуны, 14 подписан председателем Красноярского краевого совета ВОИР; договор подряда N 2 от 18.01.1989 заключен Красноярским краевым советом ВОИР; 09.11.1988 письмом N 353 Управления по делам строительства и архитектуры исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов в адрес председателя Красноярского краевого Совета ВОИР разрешена перепланировка подвального помещения по адресу ул. Парижской Коммуны, 14 с целью размещения в нем учебных классов клуба самодеятельного технического творчества; 25.02.1995 Красноярским краевым советом ВОИР определен перечень встроенного недвижимого имущества, созданного красноярским краевым советом ВОИР и краевым базовым центром СТТ за период 1989-1994 годов.

Из положений статей 120, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации.

Руководствуясь положениями указанных статей и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно установил, что истец - Красноярский краевой базовый центр самодеятельного технического творчества, является учреждением Красноярской краевой общественной организации ВОИР, которое создано согласно Уставу центра в целях оказания практической помощи изобретателям, рационализаторам, самодеятельным авторам, творческим коллективам. В пункте 1.4 Устава центра установлено, что имущество и имущественные права, переданные учреждению или приобретенные за счет переданных финансовых активов, амортизационных отчислений и или сторонними лицами в качестве дара, находятся на правах пользования и распоряжения учреждения. Подвальное помещение по ул. Парижской Коммуны, 14 закреплено для организации и работы клубов по месту жительства решением исполкома Центрального районного совета народных депутатов N 462 от 09.12.1987 "О создании клубов самодеятельного технического творчества при Красноярском краевом Совете ВОИР".

Данные обстоятельства исключают возможность признания права собственности на спорное имущество за истцом с учетом положений статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд отмечает, что приведенные заявителем в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны основанием для отмены принятого по делу решения, поскольку в силу статей 120, 213, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможность признания за истцом право собственности на спорное помещений обусловлена организационно-правовой формой истца - учреждение, независимо от характеристик помещения, создания помещения в целях и на средства общественной организации ВОИР и истца, наличием в технической документации на помещение различных данных, необходимости использования истцом спорного имущества для выполнения уставных задач и того, что учреждение является хозрасчетным, собственником (учредителем) не финансируется.

Апелляционный суд не усматривает необходимости к привлечению для участия в настоящем деле Ростехинвентаризации, так как права, обязанности и законные интересы данной организации судебными актами по настоящему делу не затрагиваются.

Факт выдачи свидетельства о праве муниципальной собственности через 20 лет после сдачи помещения в эксплуатацию так же не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора.

Исходя из приведенных норм права, установленных по делу обстоятельств, представленных сторонами доказательств и пояснений, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дело рассмотрено полно и всесторонне, решение арбитражного суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "18" марта 2011 года по делу N А33-16555/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Н.Н. Белан Л.Е. Споткай