г. Хабаровск
13 июля 2011 г. |
N 06АП-2573/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2011 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ротаря С. Б.
судей Гетмановой Т.С., Козловой Т.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой О.С.,
при участии в заседании:
от Федеральной налоговой службы: Чехонадцкого А.О., представителя по доверенности от 14.03.2011,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Хабаровскому краю
на определение от 03.05.2011
по делу N А73-18599/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей А.Ю. Сецко
по жалобе Федеральной налоговой службы
на ненадлежащее исполнение Н. В. Ушаковой обязанностей конкурсного управляющего МУП УМР "Булавинский ТЭК"
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба, являющаяся уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с жалобой на ненадлежащее исполнение Н.В. Ушаковой возложенных на нее обязанностей конкурсного управляющего МУП УМР "Булавинский ТЭК".
Определением суда от 03.05.2011 производство по жалобе Федеральной налоговой службы прекращено.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 03.05.2011, Федеральная налоговая служба обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, жалобу уполномоченного органа направить в Арбитражный суд Хабаровского края на новое рассмотрение.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что жалоба на действия управляющего должника направлена в арбитражный суд до рассмотрения заявления Ушаковой Н.В. об отстранении ее от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП УМР "Булавинский ТЭК".
По мнению уполномоченного органа, утрата Ушаковой Н.В. статуса конкурсного управляющего должника не препятствует рассмотрению дела с ее участием арбитражным судом, когда такое дело принято к производству суда с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных обстоятельств.
В судебном заседании представитель Федеральной налоговой службы поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.10.2010 МУП УМР "Булавинский ТЭК" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением суда от 09.11.2011 конкурсным управляющим утверждена Н.В.Ушакова.
Федеральная налоговая служба, считая, что бездействие арбитражного управляющего, выразившееся в не проведении инвентаризации имущества должника, непринятии мер по формированию конкурсной массы должника нарушает законные права и интересы уполномоченного органа, обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Н.В. Ушаковой обязанностей арбитражного управляющего МУП УМР "Булавинский ТЭК".
Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Статьей 40 АПК РФ установлено, что лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве), являются заявители и заинтересованные лица.
Статьи 19, 34, 35 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) (далее - закон о банкротстве) содержат перечни лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и заинтересованных лиц.
В силу статьи 34 Закона о банкротстве лицом, участвующим в деле о банкротстве, является арбитражный управляющий.
В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве выступает временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий, которым является гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом полномочий.
Из материалов дела следует, что жалоба уполномоченного органа на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим МУП УМР "Булавинский ТЭК" Ушаковой Н.В. своих обязанностей рассматривалась судом первой инстанции после вынесения арбитражным судом определения от 05.04.2011 об освобождении Ушаковой Н.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП УМР "Булавинский ТЭК".
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Поскольку Ушакова Н.В. определением суда от 05.04.2011 была отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, то на момент рассмотрения жалобы ФНС России она утратила статус лица, участвующего в деле о банкротстве.
Установив указанные обстоятельства, арбитражный суд первой инстанции правомерно прекратил производство по жалобе ФНС России в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент подачи жалобы Ушакова Н.В. исполняла обязанности арбитражного управляющего не имеют правового значения и отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в предмет обжалования ФНС России входили действия лица, которое на момент рассмотрения жалобы уже не являлось лицом, участвующим в деле о банкротстве, в арбитражном процессе по делу о банкротстве, либо заинтересованным лицом в деле о банкротстве.
Доводы заявителя жалобы о невозможности обращения в дальнейшем с иском к арбитражному управляющему о взыскании убытков основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правовую оценку фактов и обстоятельств по рассматриваемой жалобе.
Иных доводов, влекущих отмену определения о прекращении производства по жалобе уполномоченного органа, в апелляционной жалобе не содержится.
На основании вышеизложенного, определение суда, вынесенное в соответствии с нормами материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.05.2011 по делу N А73-18599/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий |
С.Б. Ротарь |
Судьи |
Т.С. Гетманова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-18599/2009
Должник: Конкурсный управляющий МУП УМР "Булавинский ТЭК" Ушакова Н. В., МУП Ульчского муниципального района "Булавинский теплоэнергетический комплекс", МУП Ульчского муниципального района "Булавинский энергетический комплекс"
Кредитор: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Хабаровскому краю, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, ФГУП N73 при Спецстрое России "
Третье лицо: Администрации Ульчского Муниципального района Хабаровского края Комитет по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района, Визичканич И. П., ДМСО ПАУ, Комитет по культуре и кинообслуживанию Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, Межрайонная ИФНС России N 1 по Хабаровскому краю, Муратов И. Р., ОСП по Ульчскому району, Ульчский райсуд, Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Хабаровскому краю - Управление Росреестра по Хабаровскому краю, Управление ФНС РФ по Хабаровскому краю, Ушакова Н. В., Финансовое увправление Администрации Учьчского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (Управление Росреестра по Хабаровскому краю), ФГУП N73 при Спецстрое России, Финансовое управление Администрации Ульчского муниципального района
Хронология рассмотрения дела:
13.07.2011 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-2573/11