Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2007 г. N КГ-А41/2714-07 Принимая решение об обязании переоформить право постоянного пользования на спорный земельный участок на право собственности путем его выкупа, суд указал, что действующим законодательством установлена обязанность юридических лиц, имеющих на праве бессрочного пользования земельные участки, переоформить данное право на право аренды или приобрести их в собственность в установленном порядке, пропуск срока обжалования действий ответчика не лишает заявителя права на выкуп земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 мая 2007 г. N КГ-А41/2714-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЛИ АЙСИ" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Одинцовского района Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района, Комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Одинцовского района о признании незаконным бездействие Администрации Одинцовского муниципального района Московской области по заявлению ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" (вх. N 2000 от 26.06.2003 г.) об оформлении в собственность земельного участка площадью 3.694 кв.м. путем его выкупа (кадастровый N 50:20:003 02 10:0003), занятого зданием (болгарский склад), принадлежащим обществу на праве собственности, находящимся в Московской области, г. Одинцово, Можайское шоссе, территория ОАО "Ваковский завод резиновых изделий" (свидетельство о государственной регистрации права от 27.08.1999 г. серии АБ N 052-0301), почтовый адрес: 143005, г. Одинцово, Вокзальная ул., 53; обязании Администрации Одинцовского муниципального района переоформить ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3694 кв. м. кадастровый N 50:20:003 02 10:0003 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.06.2003 г. серия 50АД N 638810) на право собственности путем его выкупа; обязании Администрации Одинцовского муниципального района в двухнедельный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 3694 кв. м. и направить его ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" с предложением о заключении. Заинтересованным лицом к участию в деле привлечено Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области.

Администрация Одинцовского района Московской области замена Арбитражным судом Московской области на Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области в порядке процессуального правопреемства.

По решению Арбитражного суда Московской области от 04.12.2006 г. по делу N А41-К2-20457/06 Администрация Одинцовского района Московской области обязана переоформить ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок на право собственности путем его выкупа, подготовив в двухнедельный срок проект договора его купли-продажи, и направить его ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" с предложением о заключении.

В остальной части требований отказано.

Апелляционная инстанция дело не рассматривала.

В кассационной жалобе Администрация Одинцовского муниципального района ставит вопрос об отмене судебного решения, считает, что арбитражным судом необоснованно не применена исковая давность, по истечении которой, по мнению администрации ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" утратило право на выкуп земельного участка, просит о направлении дела на новое рассмотрение.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Представитель Администрации Одинцовского муниципального района, другие лица, участвующие в деле, в суд не явились.

Изучив материалы дела, проверив законность судебного акта исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований для его отмены.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции администрация муниципального образования заявила о пропуске срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, трехмесячного срока, установленного в ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части требования о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

Разрешая заявленные требования, арбитражный суд установил, что между ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" и ОАО "Ваковский завод резиновых изделий" заключен договор N 6 купли-продажи недвижимого имущества - здания (болгарский склад) общей площадью 1953,4 кв. м. инв. N 7610 лит. Б27 объект N 1, право собственности на которое подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.1999 г. серии АБ N 0520301.

Постановлением Главы Одинцовского района N 1694 от 06.08.2001 г. земельный участок площадью 0,3694 га из земель АОЗТ "Ваковский завод резиновых изделий" предоставлен ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" в постоянное (бессрочное) пользование, земельный участок поставлен на кадастровый учет 13.03.2003 г. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком зарегистрировано 26.06.2003 г.

ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" подало 26.03.2003 г. Администрации Одинцовского района заявление об оформлении права собственности на земельный участок.

Указанное заявление должно быть рассмотрено согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в течение двух недель.

Арбитражный суд первой инстанции счел бездействия администрации по вопросу оформления права собственности на земельный участок незаконными.

Поскольку обращение с заявлением в арбитражный суд последовало по истечении указанных выше сроков, арбитражный суд отказал в признании незаконным бездействия органа.

Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2006 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, имеющие на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, обязаны переоформить данное право на право аренды или приобрести их в собственность в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации в срок до 01.01.2008 г.

Таким образом, заявитель по делу обязан переоформить право на земельный участок.

Учитывая, что администрация муниципального образования до настоящего времени не приняла решение по заявлению ООО "ЭЛЛИ АЙСИ", арбитражный суд, установив наличие права у заявителя на приобретение земельного участка в собственность, обязал совершить орган определенные, необходимые для этого действия.

Арбитражный суд правомерно указал, что пропуск сроков, установленных в ст. 198 АПК РФ и 196 ГК РФ, не лишает ООО "ЭЛЛИ АЙСИ" права на выкуп земельного участка, при наличии такого права.

С учетом изложенных обстоятельств, решение арбитражного суда вынесено в соответствии с нормами права, подлежащими применению, кассационная жалоба отклоняется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 4 декабря 2006 года по делу N А41-К2-20457/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 4 декабря 2006 года по делу N А41-К2-20457 отменить.