Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2011 г. N 13АП-11405/11

г. Санкт-Петербург

05 августа 2011 г.

Дело N А26-5966/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Долониной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11405/2011) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.05.2011 по делу N А26-5966/2008 (судья Карпова В.Н.), принятое

по заявлению ОАО "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" об утверждении мирового соглашения

по иску ОАО "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром"

к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия 3-е лицо: Министерство финансов Республики Карелия о взыскании 241 863 руб. 97 коп.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

ОАО "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" (185670, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24; ОГРН 1021000513984) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Государственному Учреждению Республики Карелия "Ладвинское центральное лесничество", Министерству лесного комплекса Республики Карелия о взыскании задолженности по оплате лесохозяйственных работ в сумме 241 863 руб. 97 коп. При рассмотрении спора в суде в качестве второго ответчика по настоящему делу привлечено Министерство лесного комплекса Республики Карелия, в качестве третьего лица - Министерство финансов Республики Карелия.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2009 с Министерства лесного комплекса Республики Карелия в пользу ОАО "ЛХК "Кареллеспром" взыскано 201 000 руб. 44 коп. задолженности по оплате лесохозяйственных работ. Во исполнение данного решения выдан исполнительный лист N 000773586.

20.01.2011 г.. ОАО "ЛХК "Кареллеспром" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об утверждении мирового соглашения.

До рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения Арбитражным судом Республики Карелия установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия N 177-П от 04.09.2010 г. "Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия" Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия и является его правопреемником.

Проанализировав условия мирового соглашения, суд первой инстанции определением от 05.05.2011 г.. отказал в утверждении последнего.

В апелляционной жалобе Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) просит определение суда от 05.05.2011 отменить, утвердить мировое соглашение сторон по делу. В обоснование жалобы Министерство ссылается на то, что представленное сторонами мировое соглашение не противоречит закону, в том числе в части условия о зачете встречных требований, в связи с чем, подлежало утверждению судом.

В судебное заседание апелляционного суда представители сторон не явились, жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

По условиям заключенного сторонами мирового соглашения от 24.12.2010 ОАО "ЛХК "Кареллеспром" является кредитором Министерства по исполнительному листу N 000773586, выданному на взыскание с Министерства 201 000 руб. 44 коп. в порядке возмещения расходов по выполненным лесовосстановительным и лесохозяйственным работам на основании решения суда по настоящему делу. Кроме того, стороны констатировали, что Министерство также является кредитором ОАО "ЛХК "Кареллеспром" в части арендной платы по срокам платежей на 15.10.2010 и на 15.12.2010 по договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 18-з на общую сумму 221 902 руб. 91 коп.

Посчитав, что указанные выше взаимные (встречные) требования (обязательства) сторон являются однородными, относятся к одному и тому же уровню бюджета, стороны признали взаимную задолженность и приняли к исполнению в порядке зачета следующие встречные требования: сумму долга по исполнительному листу N 000773586 в размере 201 000 руб. 44 коп. и часть задолженности по арендной плате в размере 201 000 руб. 44 коп.

Отказывая в утверждении настоящего мирового соглашения, суд первой инстанции правомерно сослался на то, что в настоящее время Министерство не является получателем средств из бюджета Республики Карелия на возмещение лесохозяйственных работ.

При этом суд исходил из того, что согласно статьям 6, 160.1 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Таким образом, зачет администратором доходов бюджета может быть произведен только в отношении непосредственно доходной части (арендных платежей). Кроме того, судом учтены пояснения Министерства о невозможности самостоятельного проведения взаимозачета администратором арендных платежей (Министерством) в части возмещения затрат на лесохозяйственные работы в силу противоречия такого зачета действующему законодательству. Кроме того, представленное мировое соглашение не содержит указания на срок его исполнения, задолженность по арендной плате (пункт 2) в виде самостоятельных или встречных требований не предъявлялась, материалами дела не подтверждена.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статьи 141 АПК РФ, суд правомерно отказал в утверждении мирового соглашения, не соответствующего закону.

На основании изложенного определение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.05.2011 г.. по делу N А26-5966/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева