Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2007 г. N КА-А40/4960-07 В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возврате НДС, отказано, поскольку бездействие ответчика в отношении требования о возврате налога не нарушило прав налогоплательщика на своевременный возврат переплаты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 июня 2007 г. N КА-А40/4960-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июня 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Морской замок" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС РФ N 15 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о возврате налога на добавленную стоимость за октябрь-декабрь 2002 года включительно в сумме 725332 руб. и об обязании инспекции принять решение о возмещении путем возврата НДС в сумме 725332 руб.

Решением суда от 11.01.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2007 года, заявленные требования удовлетворены частично.

Суд признал не соответствующим НК РФ и незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии решения о возврате Обществу НДС в сумме 690872,66 руб. за октябрь, ноябрь, декабрь 2002 года, обязал принять решение о возврате обществу НДС в сумме 690872,66 руб. В удовлетворении остальной части требований суд отказал.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене по основаниям неправильного применения норм материального права.

В отзыве на жалобу Общество соглашается с жалобой инспекции в части и просит изменить судебные акты, признав не соответствующим закону бездействие инспекции, выразившееся в непринятии решения о возврате НДС в сумме 671845 руб. 66 коп. за октябрь, ноябрь, декабрь 2002 года, обязать инспекцию вернуть обществу указанную сумму налога.

С учетом мнения представителя инспекции, совещаясь на месте, суд определил: приобщить отзыв на кассационную жалобу к материалам дела.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителя Общества, уточнившего, что просьба в отзыве на жалобу об обязании инспекции вернуть спорную сумму налога отзывается, поддержавшего доводы отзыва, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене в связи с неправильным применением судами норм материального права.

Как установлено судебными инстанциями, спорная сумма НДС представляет собой превышение налоговых вычетов над суммой исчисленного в октябре, ноябре и декабре 2002 года налога на добавленную стоимость.

26 января 2006 года общество обратилось к инспекции с заявлением о возврате указанной суммы (т. 1, л.д. 48).

Налоговый орган письмом от 06.02.06 г. отказался возвращать сумму переплаты.

Считая, что бездействие налогового органа нарушает его право на возврат суммы переплаты, Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование требований Общество сослалось на наличие переплаты по НДС в октябре, ноябре и декабре 2002 года.

Удовлетворяя требования Заявителя, судебные инстанции не учли следующего.

Порядок и условия возврата переплаты налога на добавленную стоимость установлены статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в данной статье не указан срок, в течение которого налогоплательщик вправе ставить вопрос о возврате положительной разницы между суммой налоговых вычетов и исчисленной суммой налога.

При таких обстоятельствах вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога должен решаться применительно к положениям статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано налоговому органу в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Переплата по итогам налоговых периодов октября, ноября и декабря 2002 года возникла 20 ноября, 20 декабря 2002 года и 20 января 2003 года соответственно, и налогоплательщик не мог не знать о её возникновении, учитывая положения ст. 52 НК РФ о самостоятельном исчислении сумм налогов.

Из материалов дела следует, что заявление о возврате налога подано 26.01.2006 года, т.е. по истечении срока, определенного п. 8 ст. 78 НК РФ.

Таким образом, у суда не было оснований для удовлетворения требований общества, так как бездействие налогового органа в отношении требования о возврате налога не нарушило прав налогоплательщика на своевременный (то есть в срок, установленный законом) возврат переплаты.

Учитывая, что судебные акты приняты при полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, но с неправильным применением норм материального права, суд кассационной инстанции находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять судебный акт об отклонении требований заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ и главой 25.3 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде 1 инстанции, жалоб в апелляционной и кассационной инстанциях подлежит взысканию с заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение от 11.01.2007 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-59357/06-111-282 и постановление от 26.02.2007 г. N 09АП-1188/2007-АК Девятого арбитражного апелляционного суда отменить.

В удовлетворении заявления ООО "Морской замок" о признании незаконным бездействия ИФНС России N 15 по г. Москве, выразившегося в непринятии решения о возврате из бюджета НДС за октябрь, ноябрь, декабрь 2002 г. в размере 725.332 руб., обязания ИФНС России N 15 по г. Москве принять решение о возмещении из бюджета НДС за октябрь, ноябрь, декабрь 2002 г. в размере 725.332 руб. путем возврата на расчетный счет организации отказать.

Взыскать с ООО "Морской замок" госпошлину в федеральный бюджет в размере 4.000 руб.