Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2011 г. N 17АП-5471/11

г. Пермь

12 июля 2011 г.

Дело N А71-2592/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Борзенковой И.В., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя ООО "Балезинский ЛПК" (ОГРН 1091837000705, ИНН 1837006553): не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица 1) Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики (ОГРН 1021800587841, ИНН 1802004080), 2) Балезинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республики: не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Балезинский ЛПК" (заявителя по делу)

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 апреля 2011 года

по делу N А71-2592/2011,

вынесенное судьей Г.П. Буториной

по заявлению ООО "Балезинский ЛПК"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики и Балезинскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республики

о предоставлении рассрочки исполнения ненормативного акта государственного органа,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балезинский ЛПК" обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о рассрочке исполнения требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики от 08.10.2010 N 01901140033522, от 08.10.2010, от 09.11.2010 N 01901140033528 сроком на 9 месяцев путем уплаты задолженности по страховым взносам ежемесячно равными долями, в соответствии с прилагаемым графиком.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 апреля 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Балезинский ЛПК" (заявитель по делу), не согласившись с вынесенным определением, обжаловало его в порядке апелляционного производства, просит его отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о предоставлении рассрочки. Судом не учтено, что на основании требований о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов Управлением Пенсионного фонда РФ были приняты также решения и постановления об их взыскании, которые являются исполнительными документами, на основании которых судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В связи с чем, задолженность по страховым взносам подлежит рассрочке по решению суда.

ООО "Балезинский ЛПК" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела решений и постановлений Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов.

Судом апелляционной инстанции указанное ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики и Балезинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республики (заинтересованные лица) письменных отзывов на доводы апелляционной жалобы не представили.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 08 октября 2010 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики в адрес ООО "Балезинский ЛПК" выставлены требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов N 01901140033522 за 1 квартал 2010 г.. на сумму 3316877, 79 руб., в том числе 3190918 руб. недоимки по страховым взносам и 125959, 79 руб. пени; требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов N 01901140033528 за 2 квартал 2010 г.. на сумму 3122587, 08 руб., в том числе 3075250 руб. недоимки по страховым взносам и 47337,08 руб. пени; требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов N 01901140040905 от 09.11.2010 за 3 квартал 2010 г.. на сумму 2988582,65 руб., в том числе 2894760 руб. недоимки по страховым взносам и 93822,65 руб. пени.

ООО "Балезинский ЛПК" частично задолженность по страховым взносам в размере 342 655 руб. погашена, следовательно, сумма задолженности в общем размере составила 9 085 400 руб.

В связи с имеющейся задолженностью по страховым взносам, судебным приставом-исполнителем Балезинским районным отделом судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республики приняты постановления о возбуждении исполнительных производств от 11.02.2011 г..

Посчитав, что у общества имеются обстоятельства, затрудняющие единовременно погасить задолженность по страховым взносам в ПФР, общество обратилось в суд с заявлением о рассрочке исполнения требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балезинском районе Удмуртской Республики.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что право должника на обращение с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта возникает только после выдачи судом исполнительного листа. Однако заявителем в материалы дела не представлены исполнительные листы суда, на основании которых может быть предоставлена рассрочка.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая выводы суда первой инстанции, указывает, что на основании требований о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов Управлением Пенсионного фонда РФ были приняты также решения и постановления об их взыскании, которые являются исполнительными документами, на основании которых судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. В связи с чем, задолженность по страховым взносам подлежит рассрочке по решению суда.

Суд апелляционной инстанции, исследовал данные доводы заявителя апелляционной жалобы, и пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав -исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, по смыслу данной нормы арбитражные суды рассматривают вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения только судебных актов арбитражных судов.

Ни Арбитражный процессуальный кодекс РФ, ни Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не предоставляют арбитражному суду права отсрочить или рассрочить исполнение требований иных органов, в том числе, требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам (решений об их взыскании), вынесенных Управлением Пенсионного фонда РФ.

Как следует из материалов дела, постановления о возбуждении исполнительных производств от 11.02.2011 г.. были приняты судебным приставом-исполнителем Балезинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республики на основании исполнительного листа, выданного не арбитражным судом во исполнение собственного акта, а на основании решений Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика- страховых взносов.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.324 АПК РФ у арбитражного суда не имеется полномочий предоставлять рассрочку по исполнительному документу, выданному иным органом.

При указанных обстоятельствах определение суда от 19 апреля 2011 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 апреля 2011 года по делу N А71-2592/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Балезинский ЛПК" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

И. В. Борзенкова С. Н. Сафонова