Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2011 г. N 19АП-1460/11

27 апреля 2011 г.

Дело N А08-7759/2010-26

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 14.04.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.04.2011.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Миронцевой Н.Д.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вашановой Д.Г.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Завод ЖБК-1": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от судебного пристава-исполнителя Районного отдела судебных приставов N 2 по г.Белгороду УФССП по Белгородской области Кондратьевой Н.Ю.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от общества с ограниченной ответственностью "Монолитстрой": представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Завод ЖБК-1" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2011 по делу N А08-7759/2010-26 (судья Е.В. Бутылин), по заявлению ОАО "Завод ЖБК-1" (ОГРН 1033108000441) к судебному приставу-исполнителю Районного отдела судебных приставов N 2 по г.Белгороду УФССП по Белгородской области Кондратьевой Н.Ю. о признании незаконным бездействия, при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Монолитстрой".

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Завод ЖБК-1" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением, в котором с учетом уточнения просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Районного отдела судебных приставов N 2 по г.Белгороду УФССП по Белгородской области Кондратьевой Н.Ю. (далее - судебный пристав-исполнитель).

В рассмотрении дела в качестве третьего лица принимало участие общество с ограниченной ответственностью "Монолитстрой".

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2011 по делу N А08-7759/2010-26 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с указанным решением, ОАО "Завод ЖБК-1" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, которые суд посчитал установленными, решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились.

В порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.

26.10.2011 Арбитражным судом Белгородской области по делу N А08-3905/2010-30 был выдан исполнительный лист серии АС N 002416519 о взыскании с ООО "Монолитстрой" в пользу ОАО "Завод ЖБК-1" 1 311 821,20 рублей - основного долга, 26 118,22 рублей - госпошлины, 17 000 рублей - оплаты услуг представителя, всего 1 354 939 рублей 42 копейки.

12.11.2010 указанный исполнительный лист поступил на исполнение к судебному приставу-исполнителю РОСП N 2 г. Белгорода УФССП по Белгородской области Кондратьевой Н.Ю, в связи с чем, вынесено постановление от 15.11.2010 о возбуждении исполнительного производства N 14/2/54082/1/2010 в отношении должника ООО "Монолитстрой"

15.11.2010 судебным приставом-исполнителем Кондратьевой Н.Ю. вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в Белгородского ОСБ N 8592; БФ "ВТБ" г. Белгороде; БФ N3116 "ВТБ24" г. Белгороде; ОАО "Белгородпромстройбанк"; ЗАО УКБ "Белгородсоцбанк"; ЗАО "РусНарБанк"; БФ в г. Белгороде ОАО АКБ "МИнБ"; БФ "Газэнергопромбанк" КБ; БРФ ОАО "Россельхозбанк"; БФ Национальный банк "ТРАСТ" (ОАО) в г. Белгороде; БФ ЗАО "Москомприватбанк" МКБ; БФ ОАО "УРАЛСИБ"; БФ ОАО "Промсвязьбанк"; Филиал ОАО "Банк ВТБ" г. Белгород; ОАО "СеверИнвестбанк"; БФ ООО КБ "СахаДаймондБанк"; БФ МАБ ОАО "Юго-Восток"; БФ ОАО АКБ "РОСБАНК"; БФ ОАО АКБ "Банк Москвы"; БФ ЗАО "Русь-БАНК"; БФ ЗАО "Райфайзенбанк"; ЗАО "Вэлтон Банк"; БФ ОАО "Курскпромбанк" за должником - ООО "Монолитстрой" по адресу г.Белгород, пр.Б.Хмельницкого, 133В |

Согласно ответу Белгородского ОСБ N 8592 (письмо исх. N26-00/780 от 26.11.2010), полученному 07.12.2010 судебным приставом-исполнителем постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации принято к исполнению, на 26.11.2010 остаток денежных средств составляет 20 647,79 рублей.

07.12.2010 судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о снятии ареста с денежных средств и постановление об обращении взыскания на денежные средства, которые нарочно направлены в банк для исполнения, о чем свидетельствуют отметки на постановлениях.

10.12.2010 судебному приставу-исполнителю от работника депозитного отдела было передано платежное поручение N 1 от 08.12.2010.

В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств с прилагающимися реквизитами и 10.12.2010 передано работникам депозитного отдела для перечисления денежных средств взыскателю.

Мемориальным ордером N 68 от 17.12.2010 денежные средства в размере 1 354 939,42 рубля были зачислены на расчетный счет ОАО "Завод ЖБК-1".

Ссылаясь на то, что денежные средства, поступившие на депозитный счет районного отдела судебных приставов N 2 г. Белгорода УФССП по Белгородской области не перечислены на расчетный счет взыскателя в установленный частью 1 статьи ПО Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, ОАО "Завод ЖБК-1"обратилось за судебной защитой.

Суд первой инстанции посчитав бездействие судебного пристава при совершении исполнительных действий по исполнительному производству N 14/2/54082/1/2010 недоказанным, отказал в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данной позицией суда первой инстанции с учетом следующего.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания ненормативного акта недействительным либо действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При рассмотрении дел об оспаривании действий должностных лиц арбитражный суд устанавливает соответствие названных действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, которое совершило оспариваемые действия, а также нарушают ли оспариваемые действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 110 Закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, данное исполнительное производство исполнено в месячный срок со дня возбуждения.

Совместным Приказом Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25.01.2008 утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - Инструкция).

Для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, порядке, установленном Федеральным казначейством (пункт 2 Инструкции).

Согласно пункту 9 этой Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 данной Инструкции).

Из пункта 10 Инструкции следует, что со счетов подразделений , открытых согласно пункту 2 Инструкции, денежные средства направляются, в том числе, на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа.

В силу пункта 11 Инструкции перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов:

юридическим лицам - путем безналичных перечислений на расчетный счет взыскателя, должника (его представителя) или иного лица, участвующего в исполнительном производстве;

физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Заявляя требование о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя РОСП N 2 г. Белгорода УФССП по Белгородской области по перечислению взыскателю поступивших денежных средств от должника, ОАО "Завод ЖБК-1" ссылается на то, что в нарушение части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства не были перечислены судебным приставом в пятидневный срок со дня перечисления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Вместе с тем, доводы Общества о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по перечислению взыскателю поступивших денежных средств от должника опровергаются материалами дела.

Под бездействием подразумевается отсутствие проведения вообще каких-либо действий.

Судебным приставом-исполнителем Кондратьевой Н.Ю. были осуществлены исполнительные действия по распределению денежных средств по исполнительному производству N 14/2/54082/1/2010, о взыскании с ООО "Монолитстрой" в пользу ОАО "Завод ЖБК-1" 1 354 939,42 рублей.

Согласно материалам дела, денежные средства в сумме 1 354 939,42 рублей поступили от должника на расчетный счет подразделения судебных приставов 08.12.2010.

Распределение денежных средств было произведено судебным приставом-исполнителем - 10.12.2010.

Указанное обстоятельство усматривается из соответствующего постановления от 10.12.2010 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Согласно пункту 2 указанного постановления судебный пристав-исполнитель постановил перечислить в пользу взыскателя - ОАО "Завод ЖБК-1" денежные средства в сумме 1 354 939,42 рублей.

Постановление утверждено старшим судебным приставом-исполнителем Т.Н. Никулиной 10.12.2010, о чем свидетельствует подпись должностного лица на постановлении, удостоверенная печатью РОСП.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание тот факт, что платежное поручение N 1 от 08.12.2010 с отметкой банка об исполнении, подтверждающее наличие денежных средств, поступивших на расчетный счет подразделения, получено судебным приставом-исполнителем 10.02.2010, о чем свидетельствует подпись на поручении с указанием названной даты.

С учетом данных обстоятельств, отметка в постановлении от 10.12.2010 о распределении денежных средств о получении распоряжения 10.12.2010 для исполнения, свидетельствует о соблюдении предусмотренных Инструкцией сроков.

Позднее перечисление денежных средств на счет взыскателя, как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, произошло из-за неправильного указания судебным приставом-исполнителем в платежном поручении N 117 от 13.12.2010 наименования взыскателя, а именно вместо ОАО "Завод ЖБК-1" было указано ООО "ЖБК-1", то есть имела место ошибка в указании взыскателя.

В связи с чем, денежные средства фактически поступили на счет взыскателя 17.12.2010, после устранения данной ошибки письмом РОСП N 2 г. Белгорода от 16.12.2010.

Таким образом, учитывая установленные по делу конкретные обстоятельства, установив, что по существу требования исполнительного документа по взысканию денежных средств были исполнены судебным приставом-исполнителем, у арбитражного суда отсутствуют основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Кроме того, обращаясь с рассматриваемыми требованиями, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО "Завод ЖБК-1" не подтвердило достоверными доказательствами доводов в обоснование нарушения, по мнению заявителя, незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов взыскателя.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание письмо представителя взыскателя от 14.12.2010 N 813, направленное судебному приставу-исполнителю РОСП N 2 г. Белгорода Кондратьевой Н.Ю. о необходимости принятия мер к исправлению наименования получателя денежных средств, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку доказательства получения данного письма судебным приставом-исполнителем в материалах дела отсутствуют.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит, что решение суда области отмене не подлежит, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.01.2011 по делу N А08-7759/2010-26 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

Н.Д. Миронцева А.И. Протасов