Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2011 г. N 19АП-1191/11

04 мая 2011 г.

Дело N А36-3630/2010

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Алферовой Е.Е.,

Мокроусовой Л.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ОАО "Липецкая энергосбытовая компания": Коновалов А.Н., представитель по доверенности N 178/10 от 02.08.2010 года;

от ОАО "МРСК Центра": Пысенкова М.Ю. представитель по доверенности N 2554 от 30.10.2010 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2011 года по делу N А36-3630/2011 (судья Пешков Ю.М.) по иску открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания" (ОГРН 1054800190037) к открытому акционерному обществу "МРСК Центра" в лице филиала "Липецкэнерго" (ОГРН 1046900099498) о понуждении совершения действий; признании договора N4 от 26.01.2007 года частично недействительным; внесении изменений в условия договора N4 от 26.01.2007 года;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Липецкая энергосбытовая компания" (далее по тексту ОАО "Липецкая энергосбытовая компания") обратилось в арбитражный суд Липецкой области к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Липецкэнерго" (далее по тексту ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго") с требованиями:

1. Обязать ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" в рамках Договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 4 от 26.января 2007 года, определять объем переданной гражданам-потребителям по электрическим сетям Исполнителя электрической энергии (полученных от Потребителей или снятых Исполнителем), нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ (применяемых в случае: отсутствия приборов учета у граждан-потребителей, неисправности индивидуального прибора учета, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, а также в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации).

2. Признать недействительным действующие условия пункта 1, первого предложения пункта 2, пункта 4, пункта 5, пункта 7, пункта 11, пункта 13, пункта 14.1, пункта 14.2 Приложения N 8 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 4 от 26 января 2007 года, в части применения расчетного способа для определения объема переданной электрической энергии гражданам потребителям, и изложить пункт 1 первое предложение пункта 2, пункт 4, пункт 5, пункт 7, пункт 11, пункт 13, пункт 14.1, пункт 14.2 Приложения N 8 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 4 от 26 января 2007 года в следующей редакции:

"Первое предложение пункта 2 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции:

"Исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по договору (поставленной Потребителем Заказчика) электроэнергии на основании:

- показаний приборов учета, полученных от Потребителей или снятых Исполнителем (порядок передачи показаний Потребителем Исполнителю или снятия показаний Исполнителем определяется условиями договоров между Заказчиком и Потребителем);

- расчетных способов (кроме граждан-потребителей) применяемых в случае отсутствия у Потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета, не допуска Исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний прибора учета;

- объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении;

- нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ, применяемых в случае: отсутствия приборов учета, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, а также в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации".

3. Пункт 4 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции:

"При отсутствии у Потребителя Заказчика прибора учета определения объемов переданной электроэнергии осуществляется с применением расчетных способов (кроме граждан потребителей) в отношении каждого отдельного Потребителя, и указанных в Приложении N 3 к Договору".

4. Пункт 5 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции: "При временном выходе из строя расчетного прибора учета расчет объемов переданной электроэнергии за период с момента поломки до момента восстановления учета осуществляется на основании показаний контрольных средств измерений (кроме граждан-потребителей и кроме случаев безучетного потребления), а при их отсутствии на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период предшествующего года, в котором определение объема потребления данным потребителем осуществлялось на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом.

Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики за период не менее одного года, если Исполнитель владеет или на основании договора с Потребителем или Заказчиком обслуживает расчетный прибор учета, а также в случае уведомления Потребителем о выходе из эксплуатации или утрате принадлежащего ему и обслуживаемого им прибора учета в течение установленного договором срока для ремонта или замены прибора учета".

5. Пункт 7. Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции: "Объем переданной энергии гражданам потребителям по электрическим сетям Исполнителя определяется в следующем порядке:

-ежемесячно Исполнитель осуществляет обход Потребителей с целью снятия показаний приборов учета;

-показания приборов учета фиксируются исполнителем в обходных листах (актах осмотра приборов учета) и ежедневно передаются исполнителем Заказчику, и должны содержать следующее: наименование документа, дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; показания приборов учета, дату их снятия, подпись гражданина-потребителя, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления их личные подписи.

Объем переданной гражданам - потребителям электрической энергии в отчетном месяце определяется Исполнителем на основании показаний приборов учета электрической энергии, нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ (обходные листы, акты осмотра приборов учета).

При выявлении представителями Заказчика недостоверности в данных содержащихся в обходных листах, актах осмотра приборов учета, в соответствии с "критериями недостоверности данных" (Приложение N 8 к настоящему регламенту) эти данные не принимаются к расчету. Объем электрической энергии, определенный исполнителем по недостоверным данным в Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде не включается".

7.1 По гражданам потребителям, относящимся к категории "проживающие в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии" - объем переданной электроэнергии для данной категории точек поставки определяется

W = Wвводной ПУ

Wвводной ПУ- объем э/э, зафиксированный коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии;

Указанные условия по этой категории точек поставки действуют с момента заключения договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг или исполнения любой из сторон всех обязательств в соответствии с Приложением N 13 "Регламент взаимодействия специалистов Заказчика и Исполнителя при организации системы расчетного учета электроэнергии на границе балансового раздела распределительных сетей Исполнителя и исполнителя коммунальных услуг (на вводах в многоэтажные жилые дома, коттеджные поселки и т.п.) (далее -Приложение N 13).

До момента заключения договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг или до исполнения любой из сторон всех обязательств в соответствии с Приложением N 13 объем переданной электроэнергии для данной категории точек поставки определяется в соответствии с п.7.2 Приложения N 8 к Договору.

7.2 По гражданам-потребителям, относящимся к категории "проживающие в многоквартирном доме без коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии" - объем переданной электроэнергии для данной категории точек поставки определяется исполнителем на основании показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии (обходные листы, акты осмотра приборов учета) в следующем порядке:

- ежемесячно Исполнитель осуществляет обход Потребителей с целью снятия показаний приборов учета;

- показания приборов учета фиксируются исполнителем Заказчику и должны содержать следующее: наименование документа, дату составления документа, наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; показания приборов учета, дату их снятия, подпись гражданина потребителя, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления их личные подписи.

При выявлении представителями Заказчика недостоверности в данных, содержащихся в обходных листах, актах осмотра приборов учета, в соответствии с "критериями недостоверности данных" (Приложение N 8 к настоящему регламенту) эти данные не принимаются к расчету. Объем электроэнергии, определенный Исполнителем по недостоверным данным, в Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии в расчетном периоде не включается.

7.3 После установки общедомового прибора учета электрической энергии в точке поставки в многоквартирный дом граждане-потребители из категории "проживающие в многоквартирном доме без коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии" переходят в категорию "проживающие в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии". С этого момента объемы переданной электроэнергии по данной категории точек поставки определяются в соответствии с п.7.1 приложения N 8 к Договору".

6. Пункт 11 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции: "В случае выявления нарушений в работе приборов учета, установленных в электроустановках Исполнителя, последний незамедлительно принимает меры по устранению нарушений и сообщает о принятых мерах Заказчику. В этом случае применяется способ расчета, установленный настоящим регламентом для случаев выхода из строя приборов учета (кроме граждан-потребителей)".

7. Пункт 13 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции:

"В случае не допуска Потребителем представителей (уполномоченных работников) Исполнителя к приборам учета Потребителя, представителем Исполнителя составляется акт о не допуске, в котором фиксируется факт не допуска, дата последней проверки, установленная (присоединенная) мощность энергоустановок Потребителя. Акт составляется в трех экземплярах, один из которых направляется потребителю способом, подтверждающим его получение, другой - Заказчику. О не допуске к приборам учета Исполнитель в течение следующего рабочего дня уведомляет заказчика и после оформления соответствующего акта, направляет его Заказчику. При первом не допуске Исполнителя к приборам учета Потребителя Исполнитель осуществляет расчет электроэнергии (кроме граждан-потребителей) в соответствии с порядком, определенным в п.5 настоящего Регламента, при повторном не допуске - расчет (кроме граждан потребителей) производится в соответствии с п.6 настоящего Регламента. Рассчитанные в таком случае объемы потребления корректируются в соответствии с показаниями приборов учета, полученными в следующем периоде снятия показаний".

8. Пункт 14.1 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции:

"В случае если исполнитель не снял показания приборов учета Потребителя (кроме граждан-потребителей), объем электроэнергии, поставленной Потребителю на момент расторжения договора, определяется как произведение 1/30 объема потребления электроэнергии за аналогичный месяц предыдущего года (либо предыдущего месяца, если срок присоединения электроустановок потребителя к электрической сети Исполнителя менее 1 года) на количество дней, прошедших с даты последнего списания показаний до даты расторжения договора энергоснабжения с Потребителем".

9. Пункт 14.2 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции:

"В случае, если исполнитель несвоевременно снял показания приборов учета Потребителя (кроме граждан-потребителей), объем электроэнергии, поставленной Потребителю на момент расторжения договора, определяется путем вычитания из показаний приборов учета снятым после даты расторжения договора энергоснабжения и суммы, полученной как произведение 1/30 объема потребления электроэнергии за аналогичный месяц предыдущего года (либо предыдущего месяца, если срок присоединения электроустановок потребителя к электрической сети Исполнителя менее 1 года) на количество дней, прошедших с даты расторжения договора энергоснабжения с Потребителем до даты фактического снятия показаний прибора учета Потребителя".

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил "Обязать ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра"-"Липецкэнерго" включать в Сводную ведомость об объемах электроэнергии, переданной по Договору оказания услуг по передаче электроэнергии в разрезе подразделения электрических сетей филиала ОАО "МРСК Центра"-"Липецкэнерго", прилагаемую к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети Исполнителя данные об объемах электрической энергии переданной (поставлено) гражданам потребителям по электрическим сетям Исполнителя, полученные исключительно на показании приборов учета электрической энергии (полученных от Потребителей или снятых Исполнителем), нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ (применяемых в случае: отсутствия приборов учета у граждан-потребителей, неисправности индивидуального прибора учета, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, а также в иных случаях установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации". Пункт 2 своих требований истец дополнил следующим:

"Пункт 1 Приложения N 8 к Договору изложить в следующей редакции:

"Настоящий регламент определяет порядок определения объемов переданной по Договору (поставленной Потребителем Заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов (кроме граждан-потребителей)".

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2011 года по делу N А36-3630/2010 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило указанное решение отменить, вынести по делу новый судебный акт. При этом заявитель апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда действительным обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" возражал на доводы апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании 19.04.2011 года объявлялся перерыв до 26.04.2011 года, судебное заседание продолжено в том же судебном составе.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Как следует из материалов дела, ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" (далее истец) и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Липецкэнерго" (далее ответчик) 26.01.2007 года заключили договор N 4 оказания услуг по передаче электрической энергии.

В целях приведения настоящего договора в части определения объемов переданной электрической энергии в соответствие требованиям законодательства РФ истец 15.07.2010 г. ода направил ответчику дополнительное соглашение N 11-07115ВГ о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

В связи с тем, что ответчик уклонился от подписания дополнительного соглашения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является "присуждение к исполнению обязанности в натуре". По смыслу указанной нормы права присуждение к исполнению обязанности в натуре возможно в случае уклонения должника от исполнения обязательства, возникшего из договора или закона.

В силу ст.307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора или Закона. Таким образом, присуждение к исполнению обязанности в натуре возможно только в том случае, если обязанность у лица совершить определенные действия или воздержаться от совершения действий возникла из Закона или договора сторон.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

По ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил доказательств наличия у ответчика обязанности "включать в Сводную ведомость об объемах электроэнергии, переданной по Договору оказания услуг по передаче электроэнергии в разрезе подразделения электрических сетей филиала ОАО "МРСК Центра"-"Липецкэнерго", прилагаемую к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети Исполнителя данные об объемах электрической энергии переданной (поставлено) гражданам потребителям по электрическим сетям Исполнителя, полученные исключительно на показании приборов учета электрической энергии (полученных от Потребителей или снятых Исполнителем), нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ (применяемых в случае: отсутствия приборов учета у граждан-потребителей, неисправности индивидуального прибора учета, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, а также в иных случаях установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации".

Согласно ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики утвержденные Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 года (далее по тексту Правил N 530) предусматривают:

Пункт 135 Правил N 530 при поставке электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам стоимость услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию, оплачивается покупателем электрической энергии по соответствующим договорам оказания услуг и (или) энергоснабжения.

Пункт 145 Правил N 530 для учета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное, расчет объема потребления электрической энергии потребителем, за исключением граждан-потребителей и потребителей, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, осуществляется с применением следующих расчетных способов:

а) путем распределения между потребителями, в точках поставки на розничном рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета и энергопринимающие устройства которых присоединены к одному объекту электросетевого хозяйства, величины, рассчитанной на основании показаний приборов учета, установленных на данном объекте электросетевого хозяйства и измеряющих совокупные объемы электрической энергии, отпускаемой всем потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к такому объекту (далее - группа потребителей), с использованием следующего алгоритма:

определяется разность объема электрической энергии, отпускаемого для данной группы потребителей, и объемов потребления электрической энергии потребителями этой группы, в точках поставки на розничном рынке которых функционируют исправные приборы учета; из полученной разности вычитается величина нормативных потерь на участке электрической сети от места установки прибора учета, определяющего объем электрической энергии, отпущенной для данной группы, до точек поставки на розничном рынке, в которых отсутствуют (неисправны) приборы учета;

оставшийся объем электрической энергии распределяется между всеми потребителями данной группы, в точках поставки на розничном рынке которых отсутствуют (неисправны) приборы учета, пропорционально заявленной мощности;

б) путем распределения пропорционально заявленной мощности между точками поставки, в которых отсутствуют (неисправны) приборы учета, разности объема электрической энергии, поступившего в электрическую сеть сетевой организации, и следующих величин:

объемы электрической энергии, потребленной иными потребителями (отпущенной в электрические сети иных сетевых организаций), присоединенными к электрической сети соответствующей сетевой организации, и учтенной на основании показаний соответствующих установленным требованиям приборов учета либо иными расчетными способами;

величина нормативных потерь в электрических сетях данной сетевой организации за соответствующий расчетный период;

разница между величинами фактических и нормативных потерь в электрических сетях в предшествующем расчетном периоде, умноженная на коэффициент 0,9, а в случае безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 0,8.

Пункт 147 Правил N 530 в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 148 Правил N 530 в случае, если в соответствии с договором энергоснабжения или договором оказания услуг по передаче электрической энергии объем потребления электрической энергии потребителем определяется расчетным способом, сетевая организация по окончании расчетного периода осуществляет расчет соответствующего объема потребления электрической энергии и предоставляет полученные данные потребителю и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Расчетный способ определения объема потребления электрической энергии согласовывается потребителем (за исключением гражданина-потребителя) с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены его энергопринимающие устройства. Сетевая организация согласовывает предложенный потребителем расчетный способ в течение 10 дней с момента получения соответствующих документов. При наличии возражений сетевая организация направляет потребителю письменный мотивированный отказ с указанием ее обоснованных предложений об использовании одного из предусмотренных пунктами 144 и 145 настоящих Правил расчетных способов.

Отсутствие такого письменного отказа по окончании указанного срока означает согласие сетевой организации с предложенным потребителем расчетным способом.

При этом для потребителей, владеющих на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА, объемы потребления электрической энергии определяются в соответствии с указанными расчетными способами с почасовой разбивкой.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что оспариваемый договор не противоречит требованиям правил, которые допускают наличие расчетного метода определения количества потребленной энергии.

Довод заявителя апелляционной жалобы относительно требований истца о признании договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 4 от 26.01.2007 года частично незаконным, судебная коллегия считает необоснованным.

Применение расчетного способа определения объема оказанных услуг в отношении потребителей - граждан носит для сторон Договора оказания услуг лишь временный, предварительный характер и применяется исключительно в случае, когда определенное время остаются неизвестными никому из сторон договора оказания услуг показания приборов учета потребителей-граждан. Это может происходить в связи с тем, что у ОАО "МРСК Центра" не представилось возможным снять показания приборов учета у потребителей-граждан одновременно за определенный промежуток времени, а также в случае, когда сами граждане, в нарушение договоров энергоснабжения, заключенных между каждым из них и ОАО "Липецкая энергосбытовая компания", не исполняют своих обязанностей по передаче показаний приборов учета в ОАО "Липецкая энергосбытовая компания".

Пунктом 7 Приложения N 8 к Договору оказании услуг "Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии" в редакции Дополнительного соглашения N 1-08 от 19.09.2008 года к Договору оказания услуг стороны согласовали, что в случае, когда невозможно обеспечить снятие показаний приборов учета у потребителей - граждан с очередностью каждый месяц, в том числе ввиду большого количества потребителей, расположенных на огромной территории или отсутствия у Исполнителя (Ответчика) достаточного количества контролеров, стороны предусмотрели порядок определения объемов оказанных услуг, при котором Исполнитель (Ответчик) осуществляет обход потребителей с периодичностью 1 раз в 6 месяцев с целью снятия показаний приборов учета у потребителей.

Пунктом 7.1 указанного Приложения предусмотрено, что в случае, когда показания приборов учета по конкретному потребителю отсутствуют со стороны Истца или Ответчика, то объем услуг по передаче определяется расчетным путем. При этом при появлении показаний приборов учета по такому потребителю делается обязательный перерасчет в месяце поступления данных (п. 7.1 указанного Приложения N 8 к Договору оказания услуг).

Одновременно с этим, договорами энергоснабжения, которые заключаются между ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" и гражданами предусматривается, что потребитель (то есть гражданин) обязан ежемесячно 1 числа месяца снимать показания приборов учета и передавать их в ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" (п. 3.1.5 типового договора энергоснабжения) - копия прилагается.

Довод заявителя апелляционной жалобы об обязательном ежемесячном снятии показаний приборов учета потребителей-граждан не основан ни на законе, ни на договоре. В силу ст.159 Правил N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии предоставляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии. Из содержания данной нормы права не усматривается обязанность сетевой организации ежемесячно представлять указанные сведения.

Кроме того, в случае исключения из договора временного расчетного способа определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям-гражданам по сетям ОАО "МРСК Центра", последнее не будет получать от истца оплату за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии, поскольку при отсутствии показаний приборов учета потребление граждан в целях определения объема переданных услуг будет составлять нулевую величину. Весь комплекс организационных и технологических действий ответчика, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, останется неоплаченным. Отсутствие показаний приборов учета не означает отсутствие потребления и отсутствие оказанной услуги по передаче электрической энергии.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что возможность расчетного способа определения количества потребленной электрической энергии в конкретный период из-за не представления ответчиком показаний приборов учета, не ведет к нарушению чьих-либо прав и интересов: как то, истца, ответчика или потребителей-граждан, поскольку носит временный и предварительный характер, не отражается на окончательных расчетах между гарантирующим поставщиком и конечными потребителями-гражданами.

В связи с этим оснований для признания договора недействительным в части не имеется. Аналогичный вывод содержится в решении Арбитражного суда Липецкой области по иску ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" к ОАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о взыскании 7086075,47руб., в котором суд указал, что расчетный способ определения объемов электроэнергии не противоречит действующему законодательству и, следовательно, договор не может быть недействительной (ничтожной) сделкой.

Факт, установленный вступившим в законную силу решением суда по спору между теми же сторонами, не подлежит доказыванию при рассмотрении этого обстоятельства в другом деле.

Довод заявителя апелляционной жалобы о внесении изменений в условия договора судебная коллегия считает несостоятельным по следующим основаниям.

При заключении договора стороны определили, что срок действия договора установлен с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года. Дополнительным соглашением от 19.09.2008 года стороны продлили срок действия договора до 31.12.2008 года.

Согласно п.32 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства N 861 договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

В случае, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Судом области установлено и материалами дела подтверждено, что 13.12.2010 года истец направил предложение ответчику предложение о заключении нового договора на оказание услуг в 2011 году. До заключения нового договора отношения сторон должны регулироваться в соответствии с условиями ранее заключенного договора, действие договора на новый срок не продлевается и сам договор не считается действующим.

Кроме того, внесение изменений в условия договора возможно по основаниям, предусмотренным соглашением сторон или законом. Однако истец не указал, на основании каких норм права договор подлежит изменению.

Апелляционная инстанция считает, что жалоба истца не содержит фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области.

Рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб., уплаченные платежным поручением N 1254 от 16.02.2011 года, относятся на заявителя, возврату или возмещению из доходов федерального бюджета не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 266, 269, 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2011 года по делу N А36-3630/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания" - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:

Л.А. Колянчикова

Судьи

Е.Е. Алферова Л.М. Мокроусова