Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2010 г. N 13АП-13831/10

г. Санкт-Петербург

25 августа 2010 г.

Дело N А56-29311/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2010 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего А.Б. Семеновой

судей Л.В. Зотеевой, И.Б. Лопато

при ведении протокола судебного заседания: Т.Н. Светловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13831/2010) ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.06.2010 по делу N А56-29311/2010 (судья А.Н. Саргин), принятое

по иску (заявлению) ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин"

к Балтийской таможне

о признании незаконными действий

при участии:

от истца (заявителя): не явился (уведомлен)

от ответчика (должника): не явился (уведомлен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альбатрос Си Фуд Продакшин" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара и восстановлении права путем обязания таможенного органа осуществить возврат таможенных платежей.

Определением от 18.06.2010 суд возвратил заявление истца на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основаниями для оставления без движения искового заявления, в срок, установленный в определении суда от 02.06.2010 об оставлении заявления без движения.

ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин" направило апелляционную жалобу, в которой просило отменить определение суда в связи с нарушением судом норм процессуального права при его вынесении. Из апелляционной жалобы усматривается, что ходатайство об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения апелляционной жалобы, было направлено в арбитражный суд в день получения определения от 02.06.2010.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

От ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин" поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 02.06.2010 заявление ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин" оставлено без движения в связи нарушением требований статей 125, 126 АПК РФ, выразившемся в том, что заявителем не были подтверждены полномочия лица, подписавшего заявление, к жалобе не приложены документы, предусмотренные статьей 126 АПК РФ.

Определением от 18.06.2010 суд возвратил заявление ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин", ссылаясь на неисполнение заявителем требований суда и неустранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Как следует из материалов дела, определение арбитражного суда от 02.06.2010 об оставлении без движения заявления было направлено в адрес ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин" 03.06.2010 и получено представителем заявителя 16.06.2010, что подтверждается росписью представителя заявителя на почтовом уведомлении N 08845.

Как следует из текста апелляционной жалобы, заявителю стало известно о вынесении судом определения об оставлении без движения заявления 11.06.2010, в тот же день им было направлено в суд первой инстанции ходатайство от 11.06.2010 о приобщении документов, указанных в определении от 02.06.2010.

Документы, направленные заявителем с целью устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения заявления, поступили в арбитражный суд 23.06.2010, что подтверждается входящим штампом суда на первом листе ходатайства.

В связи с возвратом искового заявления арбитражный суд первой инстанции письмом от 24.06.2010 возвратил указанные документы в адрес ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин".

Апелляционный суд считает определение суда от 18.06.2010 о возвращении заявления подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Из материалов дела следует, что на дату вынесения судом определения о возвращении заявления у суда отсутствовали сведения о получении ООО "Альбатрос Си Фуд Продакшин" определения суда об оставлении заявления без движения. К материалам дела приобщена распечатка с сайта ФГУП "Почта России" от 16.06.2010, из которого усматривается, что данные о вручении почтового отправления адресату отсутствуют (л.д.3).

Как следует из почтового уведомления N 08845 (л.д. 5), последнее поступило в арбитражный суд первой инстанции 25.06.2010, в связи с чем 18.06.2010 арбитражный суд неправомерно вынес определение о возвращении заявления.

Кроме того, согласно пункту 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

Срок доставки почтовой корреспонденции определяется в соответствии с нормативами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", согласно которому контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) из Санкт-Петербурга в деревню Апаринки Картинского с/о Ленинского района Московской области - 9 дней.

Исходя из названных нормативов, суд апелляционной инстанции с учетом направления истцу определения об оставлении заявления без движения 03.06.2010 пришел к выводу о том, что суд первой инстанции установил истцу срок для устранения выявленных недостатков, который является явно недостаточным.

На основании изложенного определение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, вопрос направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Поскольку обжалование в апелляционном порядке определения о возвращении заявления в силу пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственной пошлиной не облагается, уплаченная подателем жалобы государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 104, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 июня 2010 года по делу N А56-29311/2010 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Альбатрос Си Фуд Продакшин" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева И.Б. Лопато