Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2007 г. N КА-А40/4109-07 Суд обязал налоговый орган возвратить на расчетный счет общества из федерального бюджета взысканные пени, поскольку излишне взысканная сумма пени подлежит возврату с начисленными на эту сумму процентами исходя из времени просрочки и ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 мая 2007 г. N КА-А40/4109-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2007 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 ноября 2006 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2007 года, Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 обязана возвратить на расчетный счет ОАО "Корпорация "Иркут" из федерального бюджета взысканные пени в сумме 2 188 876 руб., в том числе из федерального бюджета 227 117,68 руб., из бюджета Иркутской области 1 742 722,90 руб., из бюджета г. Иркутска 219 035,42 руб.

Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 8 обязана начислить и уплатить ОАО "Корпорации "Иркут": проценты в сумме 53 844 380,18 руб., в том числе из федерального бюджета 12 253 530,79 руб., из бюджета Иркутской области 36 969 774,53 руб., из бюджета г. Иркутска 4 621 0745 руб., начисленные на суммы излишне взысканных по Решению Управления МНС РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому округу N 01-07.2/9 от 23.05.2003 г. налога на прибыль 138 409 669,12 руб., дополнительных платежей по налогу на прибыль 8 650 604,31 руб. и пени 71 990 618,82 руб.; проценты в сумме 988 158,48 руб. в том числе из Федерального бюджета 100 471,18 руб., из бюджета Иркутской области 788 564,21 руб., из бюджета г. Иркутска 99 123,09 руб., начисленные на излишне взысканные пени 2 188 876 руб. на Решения Управления МНС РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 01-07.2/9 от 23.05.2003 г.

Применив ст. 79 НК РФ суд указал, что излишне взысканная сумма пени подлежит возврату ОАО "Корпорация "Иркут" с начисленными на эту сумму процентами, исходя из времени просрочки, ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В кассационной жалобе Межрегиональная ИФНС шим налогоплательщикам N 8 просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.

Выслушав представителей заявителя, возражавших против удовлетворения жалобы, рассмотрев дело в отсутствии представителей Межрегиональной ИФНС РФ N 8 по крупнейшим налогоплательщикам и ИФНС РФ N 17 по г. Москве, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что на основании решения Управления МНС РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 01-07.2/9 от 23.05.2003 г. (по результатам повторной выездной проверки заявителя) Инспекцией МНС России по Ленинскому округу г. Иркутска (по месту налогового учета в рассматриваемый период) ОАО "Корпорации Иркут" доначислено 180 055 806,22 руб. налога на прибыль, 11 253 487,88 руб. дополнительных платежей по налогу на прибыль. 83 846 71 1,49 руб. пени.

Задолженность по налогу 47 827 323,53 руб. (45 013 951,56 руб. налог + 2 813 3 71,97 руб. доп. платежи) зачтена 30.06.2003 г. с переплаты по лицевому счету. Задолженность по пени 20 961 677,87 руб. зачтена 30.06.2003 г. с переплаты по лицевому счету.

Указанный зачет также подтвержден письмом Управления ФНС РФ по Иркутской области и УО БАО N 08-28/018242 от 20.09.2006 г.

Задолженность по налогу 127 539 529,40 руб. (120 037 204,15 руб. налог + 7 502 325, 25 руб. доп. платежи) перечислена по платежному поручению N 8409 от 21.06.2003 г. сумма 307 789,29 руб., от 24.06.2003 г. сумма 126 146 804,68 руб. Остаток 1 084 936,43 руб. зачтен 30.06.2003 г. с переплаты по лицевому счету.

Задолженность по пени 55 897 807,66 руб. перечислена по платежному поручению N 8408 от 23.06.2003 г.

Задолженность по налогу 15 942 441,18 руб. (1 5 004 650,52 руб. налог + 937 790, 66 руб. доп. платежи) перечислена по платежному поручению N 8411 от 23.06.2003 г. сумма 15 936 416,21 руб. Остаток 6 024,97 руб. зачтен 30.06.2003 г. с переплаты по лицевому счету.

Задолженность по пени 6 987 225.96 руб. перечислена по платежному поручению N 8410 от 23.06.2003 г.

Кроме того, за период с момента вынесения решения по день уплаты доначисленных сумм Инспекция ФНС РФ по Ленинскому округу г. Иркутска дополнительно начислила и взыскала 2 847 487,72 руб. пени.

Начисление пени 1181 820,70 руб. подтверждается справкой Инспекции ФНС РФ по Ленинскому округу по г. Иркутску от 30.07.2003 г. Взыскание осуществлялось зачетом по заключениям N 592 от 07.08.2003 г., N 621от 26.08.2003 г., N 622 от 26.08.2003 г. следующим образом.

Начисление пени 1 665 667,02 руб. подтверждается лицевым счетом.

Взыскание осуществлялось по платежным поручениям NN 8408, 8418, 8410, 8417 от 23.06.2003 г.

По заявлению ОАО "Корпорация "Иркут" решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.03.2004 г. по делу N А19-14470/03-24-44 признано недействительным решение Управления МНС РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 01-07.2/9 от 23.05.2003 г. полностью. Решение отменено в части Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского Округа 21.07.2004 г., дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный Суд Иркутской области, в остальной части оставлено без изменения. При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.11.2004 г. в удовлетворении заявления было оказано. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Иркутской области от 17.03.2005 г. решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены частично. Судами признано недействительным решение в части начисления заявителю 147 060 273,43 руб. налога на прибыль и дополнительных платежей по налогу на прибыль (138 409 669,12 руб. + 8 650 604,31 руб., соответственно) и 71 990 618,82 руб. пени.

Расчет излишне взысканной суммы по решению Управления МНС РФ по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу N 01.07.2/9 от 23.05.2003 г. представлен в материалы дела.

Налогоплательщику возвращено налога и дополнительных платежей 147 060 273 руб., пени 71 990 618,82 руб., не возвращена сумма текущей пени 2 188 876 рублей.

Фактические обстоятельства взыскания и возврата излишне взысканных сумм, а также расчет процентов не оспариваются Инспекцией.

Конституционный суд РФ в Определении от 27 декабря 2005 г. N 503-О, разграничивая излишнюю уплату и излишнее взыскание налога, разъяснил, что возврат излишне взысканного налога осуществляется только на основании статьи 79 Налогового кодекса, отметив, что вопросы возврата излишне уплаченной и излишне взысканной сумм налога урегулированы в статьях 78 и 79 Кодекса. В частности, ими установлено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику с начисленными на нее процентами (пункт 4 статьи 79), сумма же излишне уплаченного налога подлежит зачету или возврату без начисления процентов, за исключением случаев начисления процентов за каждый день нарушения срока возврата (пункты 2 и 9 статьи 78).

При этом положения статьи 79 НК РФ применяются и в отношении пеней по налогу (п. 7 ст. 79 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на неё процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии оснований для начисления и выплаты процентов в запрашиваемой сумме.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены.

Доводы Инспекции в кассационной жалобе повторяют ее возражения, изложенные при рассмотрении спора по существу, были предметом оценки судов.

Руководствуясь ст.ст. 284-286 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.06 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 8 - без удовлетворения.