Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2011 г. N 19АП-8983/10

22 апреля 2011 г.

Дело N А14-7552/2010/24/21

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2011 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей Шеина А.Е.,

Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО УК "Городок": Жигульский А.Н. представитель по доверенности б/н от 11.01.2011 года (после перерыва);

от МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть": Сергеев И.Н. представитель по доверенности N 161 от 11.06.2010 года (после перерыва);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.11.2010 года по делу N А14-7552/2010/24/21 (судья Сазыкина А.В.) по иску муниципального унитарного предприятия городского округа г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" (ОГРН 1023601577812) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок" (ИНН 3664077447, ОГРН 1063667289047) о взыскании 520 395 руб. 68 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежская горэлектросеть",г. Воронеж (далее по тексту МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть") обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок", г. Воронеж (далее по тексту ООО УК "Городок") о взыскании 10 000 рублей 00 коп. задолженности по договору N 4876 от 01.04.2007 года за потребленную многоквартирными жилыми домами, находящимися в управлении ответчика, в местах общего пользования и нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Воронеж, Бульвар Победы, 32, в период с ноября 2009 года по декабрь 2009 г.. включительно электроэнергию (что уточнено в процессе судебного разбирательства).

В суде первой инстанции истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 520 395 руб. 68 коп. задолженности по договору N 4876 от 09.01.2007 года за период с октября по декабрь 2009 года включительно, в том числе: по регулируемой цене за период с ноября 2009 года по декабрь 2009 года - 519 443 руб. 92 коп., по нерегулируемой цене за период с октября 2009 года по декабрь 2009 года - 951 руб. 76 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.11.2010 года исковые требования частично удовлетворены. Во взыскании 20 511,05 рублей отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. При этом заявитель апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда действительным обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что истцом предъявлены к оплате необоснованно завышенные объемы потребленной жильцами электроэнергии в местах общего пользования жилых домов. Население спорных многоквартирных жилых домов при оплате электроэнергии, объемы которой рассчитаны исходя из нормативов потребления, оплатило соответствующий объем электроэнергии, поставленной истцом в места общего пользования, так как при определении указанного норматива учтен расход электроэнергии, предназначенной для содержания общего имущества в спорных жилых домах, в том числе для освещения мест общего пользования и работы лифтового оборудования, что подтверждается письмом Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 3и-1350 от 26.06.2009 года и соответствует Правилам "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 (далее по тексту Правила N 307) и Правилам "Установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 306(далее по тексту Правила N 306).

Апелляционным судом по делу объявлен перерыв до 19.04.2011 года, после которого судебное заседание продолжено в том же судебном составе и при участии тех же представителей.

В судебном заседании апелляционного суда 19.04.2011 года представитель ООО УК "Городок" поддержал доводы жалобы. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела расчета по нормативу ООО УК "Городок" за период с октября 2009 года по декабрь 2009 года и копии договоров и протоколов.

Представитель МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" в судебном заседании и в приобщенном к материалам дела отзыве на жалобу возражал против ее доводов, считая вынесенное решение законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными, просил оставить его без изменения, а жалобу ответчика - без удовлетворения. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела справки N 09-98 от 08.04.2011 года.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 159, 184, 266 АПК РФ удовлетворила ходатайства ООО УК "Городок" и МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть", поступившие документы приобщены к материалам дела.

Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

При этом апелляционный суд руководствуется следующим.

Из материалов дела усматривается, что 09.01.2007 года между МУП г. Воронежа "Воронежская горэлектросеть",г.Воронеж (гарантирующий поставщик) и ООО УК "Городок",г.Воронеж (абонент) заключен договор N 4876 на поставку (отпуск и потребление) электрической энергии.

Условия договора N 4876 от 09.01.2007 года оценены судом в соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пп.1.1, 1.2, п.1 договора "гарантирующий поставщик" обязался поставить "абоненту" электрическую энергию в определенном настоящим договором количестве и определенного соответствующими техническими регламентами и иными требованиями качества, а "абонент" в свою очередь обязался принимать оплачивать электрическую энергию и заявленную мощность в сроки, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии. Стороны приняли во внимание, что в связи с реформой электроэнергетики России истец не осуществляет деятельность по предоставлению услуг по передаче электроэнергии, а привлекает для этого сетевую организацию.

В силу пп. 3.1.3 , 3.1.6, 6.1 п.п. 3,6 договора объем фактически полученной "абонентом" за расчетный период электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета, проверенного в установленном порядке и внесенного в государственный реестр средств измерений. "Абонент" обязан ежемесячно, по окончании расчетного периода сообщать гарантирующему поставщику показания приборов учета в согласованной письменной форме.

Подпунктом 4.1 п.4 договора предусмотрено, что расчеты за потребляемую электрическую энергию и мощность "абонентом" производятся по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги для граждан. Тарифы применяются с даты, указанной в решении уполномоченных органов, без предварительного уведомления "абонента". При введении в действие нового тарифа перезаключение действующего договора не требуется.

В соответствии с пп. 9.1 п.9 срок действия договора стороны определили по 31.12.2007 года с возможностью дальнейшей пролонгации.

В период с октября по декабрь 2009 года включительно МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть", г. Воронеж поставляло многоквартирным жилым домам, находящимся в управлении ответчика, в места общего пользования, для работы лифтового оборудования и нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Воронеж, Бульвар Победы,32 электрическую энергию.

При расчетах суммы задолженности за электрическую энергию были применен тариф, утвержденный Приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 20.11.2008 года N 34/3. Количество и стоимость электроэнергии по нерегулируемой цене подтверждены соответствующим расчетом.

Факт поставки электрической энергии по договору N 4876 от 09.01.2007 года, ее количество, сумма задолженности подтверждается отчетами по потреблению электроэнергии, расчетом количества и цены электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам, другими материалами дела.

Ссылаясь на то, что в октябре-декабре 2009 года ответчику (многоквартирным жилым домам, находящимся в управлении ответчика, в места общего пользования и для работы лифтового оборудования, а также нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Воронеж, Бульвар Победы,32) поставлена электрическая энергия в количестве 273 998 кВт/ч на общую сумму 520 395 руб. 68 коп., а ответчик не исполнил свои обязательства по ее оплате, в том числе: по регулируемой цене за период с ноября по декабрь 2009 года включительно на сумму 519 443 руб. 92 коп., по нерегулируемой цене за период с октября по декабрь 2009 года включительно на сумму 951 руб. 76 коп., истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Судебная коллегия апелляционного суда полагает правильным вывод арбитражного суда области о необходимости удовлетворения исковых требований частично.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 8 Гражданского Кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 года (далее Правил N 530), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила N 307, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В силу п. 3 Правил N 307 ответчик как исполнитель коммунальных услуг, обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится истец, электрическую энергию для снабжения спорных жилых домов.

В соответствии с п. 8 Правил N 307 условия договора ресурсоснабжения не должны противоречить императивным нормам Правил.

Согласно п. 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с п.19 Правил N 307.

В силу Письма Министерства регионального развития РФ от 13.02.2007 года N 2478-РМ/07 "О применении п. 38 Правил N 307" согласно п.п. 16 и 22 Правил N 307 и пп. 1-4 п.1 Приложения N 2 к Правилам N 307 плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из соответствующего норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении, только при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета при любых вариантах их установки в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативам потребления в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 306 от 23.05.2006 года (далее по тексту Правила N 306).

В этой связи, по смыслу действующего законодательства, если лицо является исполнителем коммунальных услуг и приобретает электрическую энергию у энергоснабжающей организации для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги, при отсутствии общедомовых приборов учета объем отпущенной электрической энергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п.п. 24, 25 Приложения к Правилам N 306 расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома, включается в состав норматива потребления электрической энергии внутри жилых помещений, определяемого расчетным методом (формула N 8).

Установленная абзацем 2 п. 25 Правил N 306 величина - 7 кВт/ч в месяц не является нормативом потребления для определения размера платы за коммунальные услуги для потребителя, а является величиной, исходя из которой определяется расход электрической энергии на работу электрооборудования, используемый для расчета норматива электроснабжения расчетным методом по формулам, установленным приложением к настоящим Правилам.

Из заключенного между МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" и ООО "Городская управляющая компания" (переименовано в ООО УК "Городок") на поставку электрической энергии N 4876 от 09.01.2007 года, не усматривается, что поставка электрической энергии производилась только на места общего пользования.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия поддерживает вывод суда области в том, что из представленного расчета задолженности истца не усматривает предъявление двойной оплаты спорной электрической энергии.

Определение ответчиком объемов электроэнергии для мест общего пользования и работы лифтового оборудования для жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета 7 кВт/ч - на освещение мест общего пользования,7 кВт/ч - для работы лифтового оборудования на одного человека противоречит действующему законодательству.

Довод заявителя об ошибочном исключении стоимости электрической энергии, отпущенной на общедомовые нужды, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета, судебной коллегией отклоняется.

Стоимость энергопотребления местами общего пользования оплачена собственниками жилых помещений в составе норматива, поскольку согласно пунктам 25, 26, 30 Правил N 306, Приказом Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 20.11.2008 года N 34/3 в состав норматива потребления коммунальной услуги включены расходы электрической энергии на работу приборов освещения мест общего пользования и лифтового оборудования.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на правомерность расчета стоимости энергопотребления местами общего пользования в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, уже была дана оценка судом области исходя из противоречия его заложенному в пункте 19 и подпунктах 3, 4 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам N 307 балансу интересов гарантирующего поставщика и исполнителя коммунальных услуг, а также граждан-потребителей, в интересах которых действует последний.

Кроме того, в силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации упомянутые Правила N 307 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости применения порядка расчета объемов потребления, установленного в пунктах 145 - 147 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, не принимается во внимание.

Пункт 145 упомянутых Правил N 530 исключает граждан-потребителей из числа лиц, учет потребления электрической энергии которыми осуществляется расчетным способом, а пункт 147 предусматривает для определения объема электрической энергии потребленной гражданами в отсутствие приборов учета применение нормативов, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

Из представленного в суд апелляционной инстанции расчета задолженности ООО "УК "Городок" перед МУП ГО г. Воронеж "Воронежская горэлектросеть" за период с октября 2009 года по декабрь 2009 года в соответствии с нормативами потребления составляет 2 904 048 рублей с учетом произведенной в спорный период оплаты ответчиком стоимости потребленной электрической энергии, однако истцом ко взысканию предъявлена сумма задолженности в размере 499 884 руб. 63 коп., что является его правом.

Нормы материального права судом первой инстанции применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 267-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.11.2010 года по делу N А14-7552/2010/24/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Городок" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.Е. Шеин Е.Е. Алферова